端州区、鼎湖区、高要区、四会市和肇庆高新区商务主管部门:
为做好2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)申报工作,根据《广东省商务厅关于做好2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)项目入库申报工作的通知》(粤商务港函〔2025〕28号)要求,我局制定了《2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)项目入库申报指南》,现印发给你们,请按照有关要求认真组织落实。
肇庆市商务局
2025年7月29日
(联系人:黎怡,联系电话:2836591)
2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)项目入库申报指南
为规范省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)的管理和使用,做好2026年口岸建设事项的申报工作,发挥资金使用绩效,根据《广东省商务厅关于做好2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)项目入库申报工作的通知》(粤商务港函〔2025〕28号)要求,结合我市实际,制定本申报指南。
一、申报主体
各县(市、区)、肇庆高新区商务主管部门,在肇庆市登记注册的口岸经营服务单位。
二、支持时间
资金支持期限自2026年1月1日至2026年12月31日。项目相关建设支出的付款和发票开具均需在资金支持期限内完成,同一项目只能申请一次省级资金支持。
三、支持项目
资金支持我市口岸基础设施、查验监管配套设施建设和改善项目,支持口岸通关模式创新及通关便利化改革项目,支持我市智慧口岸建设项目等口岸建设方面,力争在五年内实现口岸建设结构调整和功能升级。其中:
(一)对纳入国家和省口岸发展建设规划项目、口岸开放重点项目查验配套设施建设,特别是打造综合枢纽口岸、重点专业口岸项目予以重点支持;
(二)对深化口岸通关模式创新、改造升级口岸设施、提升口岸通关能力等优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化项目予以重点支持;
(三)对服务贸易高质量发展、口岸资源整合、智慧口岸建设等工作予以重点支持;
(四)对落实国家和省部署的重点工作予以重点支持;
(五)对于2025年资金使用进度慢、效果差的县(市、区),2026年资金将视情予以扣减或不予支持。
四、支持标准
单个项目的支持额度不超过项目所需资金的30%,且不超过2000万元。
五、申报条件
申请口岸建设事项资金项目,须符合以下条件:
(一)符合口岸建设事项资金的支持方向要求;
(二)以口岸具体发展建设项目进行申请,并明确项目名称、建设内容、建设规模、实施方案、预期效益、绩效目标和完成时限等;
(三)已根据各级政府、上级机关工作部署要求,经本单位内部集体决策同意实施;
(四)应具备可执行条件,基建、信息化项目要在2025年9月底完成立项审批(备案)等手续;
(五)已明确项目所需资金及资金来源方案,以及申请资金数额和使用范围;
(六)已制定申请资金的使用方案和监督管理办法。
六、申报材料
申报口岸建设事项资金,需同时提交以下材料:
(一)申请文件(含项目名称、建设内容、建设规模、实施方案、预期效益、绩效目标、资金来源方案、申请口岸建设事项资金数额、使用范围和完成时限等);
(二)立项核准文件,或当地政府、上级机关工作部署要求、单位集体决策同意实施的文件材料;
(三)第三方机构出具的项目经费预算合理性和科学性评估结果;
(四)《2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)入库项目申报表》;
(五)所申请口岸建设事项资金的使用方案和监督管理办法;
(六)其他符合申报要求的证明材料。
七、项目入库申报、审核和资金划拨
(一)申报
按照属地管理原则,由各县(市、区)、肇庆高新区商务主管部门发动组织所在地的口岸经营服务单位进行申报。符合条件的口岸经营服务单位向所在地县级商务主管部门提交申报材料进行申报,申报材料一式7份加盖单位公章(A4纸胶装成册),并提供与纸本申报材料内容、排列顺序均相同的电子文档(光盘刻录)。各地商务主管部门对口岸经营服务单位申报材料进行真实性、合规性初审,出具审核意见并加盖公章,于2025年8月11日上午下班前报送市商务局口岸科。
(二)审核与资金划拨
市商务局对申报单位的申报材料组织开展审核、评审、入库等工作,同时报省商务厅备案。待省级专项资金预算草案经省人大审议批准后,省商务厅、市商务局分别公示无异议或明确异议处理意见后,下达专项资金项目计划。省财政厅、市财政局分别按财政预算级次及国库管理规定办理预算下达和资金拨付手续。
八、监督检查
各地商务主管部门应加强对申报项目资金使用情况、项目实施情况的监督检查,规范专项资金管理,确保专款专用,任何单位不得挤占、截留、挪用专项资金,对违反资金管理规定的单位,严格按有关规定处理。各地应自收到项目资金下达计划后30日内向市商务局报送本专项资金使用情况的报告(包括资金拨付到位情况、使用方案、绩效目标执行监控、存在问题及建议等)。
附件:2026年省级促进开放型经济发展水平提升专项资金(口岸建设事项)入库项目申报表