各镇人民政府:

经研究决定,现将《2025年北京市顺义区粮食规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

北京市顺义区农业农村局北京市顺义区农业技术综合服务中心

2025年7月11日

2025年北京市顺义区粮食规模种植主体单产提升项目实施方案

按照《北京市农业农村局关于印发<2025年北京市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》要求,为支持顺义区粮食规模种植主体集成高产模式、落实增产措施、强化引领带动,努力提高单产水平,结合实际制定本实施方案。

一、指导思想

突出粮食规模种植主体这一关键,依托高产高效示范区、示范田创建工作,支持规模种植主体加强良田良种良机良法融合,优化组织方式,应用高产技术模式,推进智慧大田、转基因玉米试点示范,充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力,示范带动大面积均衡增产,推动本区粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、支持对象

(一)支持主体。支持在顺义区从事粮食规模种植的大户、家庭农场、农民专业合作社、村集体经济组织等种植主体5个以上。

(二)实施作物。结合顺义区全年粮食生产实际,支持夏播籽粒玉米。

(三)规模种植面积。申报主体经营的土地需达到一定规模,原则申报夏玉米播种面积在500亩以上(不含托管等对外提供农业社会化服务面积),其中成方连片、规模大的优先支持。

(四)单产目标。在无不可抗力下,夏播籽粒玉米亩产高于500公斤以上且具有一定示范推广作用。对于单产,实行一票否决制,未达到上述目标设定,不得作为支持对象。

三、技术路径

(一)病虫防控技术。以草地贪夜蛾、黏虫、棉铃虫、玉米螟、甜菜夜蛾、玉米锈病等病虫为重点,突出抓好粮食作物病虫害防治,力争实现病虫害发生重点区域和关键环节统防统治全覆盖。

(二)防灾减灾技术。立足防灾,科学减灾,重点加强干旱、洪涝、高温、风雹等气象灾害预警防范。

(三)“一喷多促”技术。在玉米灌浆中后期落实“一喷多促”技术,以喷施磷酸二氢钾为主,混合喷施调节剂、抗逆剂、杀虫剂、杀菌剂等药剂,促进植株稳长,促进灌浆和粒重增加。

(四)机收减损技术。一是抓好玉米适期晚收。在玉米苞叶发黄7-10天以后或果穗中部籽粒乳线消失,基部黑层出现时收获。二是推广先进适用的收获机械,促进智能高效收获机械应用,达到机收减损目标。

(五)高产集成技术。夏玉米种植推进沟渠治理,筛选推广早熟紧凑型品种,加快推广气力式高性能播种机,集成推广抢茬免耕直播、水肥一体化、化控防倒、一喷多促、适期晚收等技术,防控玉米南方锈病。

四、实施方式

按照主体申报、镇级审核、过程记录、测产核实、区级审定、结果公示的程序推进实施。

(一)主体申报。有意愿的主体向所在镇政府提出申请,递交相应材料,填报顺义区2025年粮食规模种植主体单产提升项目申报表(附件1)。需明确种植作物、种植面积、种植地块、项目建设目标及应用技术、建设内容及预算、进度安排等基本信息。

(二)镇级审核。各镇要对主体申报材料的基本信息进行核实,审核无误后,将顺义区2025年粮食规模种植主体单产提升项目申报表(附件1)和《项目主体档案汇总表》(附件2)电子版及加盖公章扫描件一并于7月18日前报送至区农业农村局,逾期不报视为自动放弃。

(三)过程记录。项目主体应按要求加强田间管理,落实关键技术,并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节,以水印照片等形式记录应用的关键技术措施。各相关镇农业部门应及时了解核实项目主体重点技术到位情况,按照一主体一档案的方式指导实施主体详细建立并填写生产档案(参考附件3),记录农作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等。

(四)测产核实。作物收获前,组织区级技术人员对项目实施主体地块进行测产,填写田间测产记录表(附件4),共同评估认定最终亩产水平。

(五)区级审定。由区级部门、专家结合种植规模、区级测产结果,主推技术落实及生产档案建立等情况进行综合评比,确定5个以上实施主体作为奖补对象。

(六)结果公示。区农业农村局按照审定结果确定奖补对象最终获奖等次及奖补金额。区镇两级要将奖补对象及奖补资金情况进行公示,公示时间不少于7个工作日。

五、资金使用及要求

2025年中央财政转移支付支持顺义区粮食单产提升项目资金共计110万元。借鉴“赛马争先”机制,对奖补标准采取阶梯化设置,根据审定出的奖补主体个数划分三个等次。

项目资金可用于落实高产高效技术模式、购置农机装备(与农机购置补贴不重复支持)、改善提升基础设施、实现单产提升目标等,资金形成固定资产的,补助比例不得高于30%。存在下列情形之一的,不得作为资金支持对象:实施主体被市场监管部门列为经营异常状态或有其他失信情况的;同一项目本年度已享受财政支持的;存在违规用地、拖欠土地承包费等情况。

实施主体完成项目后,由所在镇收集项目材料并审核,审核无误后将项目材料装订成册报送至区农业农村局。根据区级审定结果确定实施主体等次及资金支持标准并由镇级将支持资金兑付至各主体。

六、保障措施

(一)加强组织领导。区农业农村局制定实施方案,牵头协调各方组织实施;区财政局指导资金使用及做好资金拨付工作;区农服中心按照职责分工,做好项目技术督导、测产、评选等工作;项目执行镇要落实属地责任,做好主体申报、资质审核、过程监督指导等工作,确保取得实效。

(二)加强指导服务。充分发挥区镇技术人员和农技推广队伍作用,明确本地籽粒玉米单产提升技术路径,指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控,促进关键技术落实到位。

(三)加强政策解读。各单位要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体,通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式,做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型,形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。

(四)加强监督管理。区级各部门要强化过程管理,指导实施主体建立全过程档案,记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容,确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。镇级要加强项目跟踪调度,及时掌握实施进度,确保各项工作有序推进,做好后续资金审计与绩效管理工作。

附件:1.顺义区2025年粮食规模种植主体单产提升项目申报表.doc

2.项目主体档案汇总表.doc

3.顺义区2025年粮食规模种植主体单产提升生产档案.doc

4.顺义区2025年粮食规模种植主体单产提升田间测产记录表.doc