惠州市市场监督管理局2025-2026年全媒体宣传服务项目进行采购,欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。

一、采购项目的基本信息

(一)采购项目名称:惠州市市场监督管理局2025-2026年全媒体宣传服务项目;

(二)采购预算:最高预算55万元;

(三)采购方式:市市场监管局网站公开招标;

(四)服务期限:合同签订之日起服务期限1年;

(五)推荐候选人名单和满足开标条件的数量:该项目中标(成交)供应商的数量设置为1名,推荐中标候选人的数量设置为2名。采用综合评分法的,评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人,由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人,并签订采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人,如果中标人放弃中标的,采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人,并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。

该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于3家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的,将予以废标。

二、项目供应商资格条件

投标供应商应具备以下条件,提供下列材料:

(一)具有独立承担民事责任的能力:依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一:(1)企业法人提供企业法人营业执照;(2)事业法人提供事业法人登记证;(3)其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证;(4)自然人提供居民身份证等。分支机构投标的,还须提供分支机构的营业执照(执业许可证)扫描件及总公司(总所)出具给分支机构的授权书。

(二)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料。

(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2024年度或本年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。

(四)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况。

(五)参加采购活动前三年内重大违法记录(成立时间不足三年的,自成立之日起计算),是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)(提供《承诺函》,格式自拟)。

(六)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。

(七)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。

(八)本项目不接受联合体投标,不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。

三、符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格(详见项目供应商资格条件1)。

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、采购项目技术要求

(一)2025-2026年全媒体宣传服务需求方案

报纸宣传(包1)专题报道围绕城市高质量发展主题,优化营商环境、商事改革、知识产权强市、质量强市、农贸市场综合整治,以及食品安全创城等重点工作进行策划,深度梳理阶段性成果、工作亮点和创新举措等,不定期推出宣传专题,并在相关APP同步推送。版面量化,推出专题。合同期内不少于10期,每期1/4版规模,约1000字,报纸重点版面刊发。
相关APP专栏推送在相关APP平台开设“惠州市市场监督管理”宣传专栏,动态展示局重点工作亮点,各职能科室履职成果,职能业务,以及市场监管领域服务和普法等内容,全面展示局风采形象,动态传播,高效释疑和扩大覆盖面。在平台开设专题页面,动态推送局主题工作。合同期内不少于12期。
报纸宣传(包2)开设专栏开设“惠州市市场监督管理”专栏,宣传报道内容以惠州市市场监督管理局各科室的职能服务、业务知识、法律法规、动态消息为主。合同期内不少于6期,每期1/8版,约800字。重大社会效应稿件可根据实际情况协调安排头版刊发。
专题报道聚焦优化营商环境、加强知识产权创造和保护、质量强市、食品药品安全监管等市场监管领域的阶段性成果、工作亮点与创新举措,不定期开展专题报道,全方位呈现市场监管工作在服务高质量发展和保障民生安全中的新进展、新作为。合同期内不少于报道6期,每期1/4版(约1500字+图)。
相关微信公众号、视频号推送刊发惠州市市场监督管理局的重要会议、活动、工作动态、最新政策法规等相关文图或视频,合同期内不少于12期。
相关APP推送及时报道惠州市市场监督管理局的相关动态消息。报刊上刊登的新闻,同步在相关APP平台进行推送,进一步扩大影响力。合同期内不少于12期。
报纸宣传(包3)专题报道宣传内容以局各科室的职能服务、业务知识、法律法规、动态消息为主。合同期内不少于2期,每期1/3版,纯文字1500字,加图1000字。
短视频宣传根据市民旅客最关注吃住行,协助惠州市市场监督管理局拍摄短视频,体现市场监督就在身边,服务群众零距离。合同期内不少于制作1期。
相关app推送以市场监管部门阶段性成果、工作亮点、创新举措为主,在相关app不定期进行深度解读宣传。合同期内不少于报道8期。
相关电视台、电台的宣传(包4)相关新闻宣传在相关新闻栏目前后,插播惠州市场监督管理局各科室的宣传,可结合当下热点话题进行相关跟踪报道。合同期内不少于播出80期,每期30秒。其中首播不少于40期,重播不少于40期。
相关电台的宣传在相关广播插播惠州市场监督管理局各科室的政策提醒、知识普及、公益广告、动态消息等,播放6个月(需满183天),每天播放1次,每次15~30秒。
专题片制作与宣传协助市市场监督管理局拍摄制作总计2个工作专题片。以工作纪实、事例采访、特效包装等方式,为该局及各科室在不同时期根据工作需求制作专题片,每个专题片时长3分钟左右,专题片同步推送到电视台相关APP进行宣传。
(二)2025年—2026年全媒体宣传服务预算明细表

项目包宣传方式版面期数
报纸宣传(包1)专栏报道1/4版10
相关app专栏推送动态内容推送12期
最高预算15万
报纸宣传(包2)专栏报道1/8版6期
专版报道1/4版6期
微信公众号、视频号推送/12期
相关app推送每期报道在相关平台同步推送12期
最高预算15万
报纸宣传(包3)专栏报道1/3版2期
短视频宣传/1期
相关APP推送动态内容推送8期
最高预算8万
相关电视台、电台的宣传(包4)新闻前后宣传每期30秒40期直播
相关电台宣传插播消息,每天播放1次,每次15秒。6个月(满183天)
专题片制作与宣传每期约3分钟2期
最高预算17万
以上合计最高预算55万
五、投标所需资料

(一)营业执照、供应商法定代表人身份证等相关资质材料(复印件);

(二)近三年(成立时间不足三年的,自成立之日起计算)征信承诺书及企业在信用中国、信用中国(广东)或信用中国(广东惠州)下载打印的企业信用报告;

(三)投标文件一式二份(正本、副本),投标单位应通过现场或邮寄方式密封提交《项目投标文件》(在投标文件封面处应标明项目名称、投标单位、投标人联系方式、投标日期等并加盖公章),本项目投标文件包含(商务要求、技术要求、项目报价、项目业绩证明文件等需要提供的材料);

(四)如本公告给出格式的,各投标人必须依照采购人的格式制作;如本公告未给出格式的,各投标人可自行设计格式。

(五)其他相关证明材料。

注:1.投标人请认真阅读以上投标要求,以上所有投标文件、复印件、封面及密封处加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

2.投标文件的正本及副本应分别装订,装订应采用普通订书机装订或胶装,不得采用活页夹装订,否则由此造成松散、脱落的,后果由投标人自负。

六、投标时间及截止时间

即日起至2025年9月26日下午5时止。逾期或不符合规定的投标资料不予接收。

投标地址:惠州市江北文明二路17号市场监管大院1号楼1319房

质疑询问方式:李女士    电话:0752-2831294

投标联系方式:李先生    电话:0752-2831293

附件:惠州市市场监督管理局2025-2026年全媒体宣传服务项目采购评标计分标准表.xlsx

惠州市市场监督管理局

2025年9月23日