尊敬的民盟高新区(滨江)基层委员会、特邀界、马宏利委员:
贵团体在区政协三届四次会议上提出的1002号提案《关于加强我区信用修复工作的建议》已转交我局办理。非常感谢您们对滨江区经济社会发展的关心和支持,提出的建议有很强的针对性和现实意义。经研究,现答复如下:
一、滨江区企业信用修复工作现状与成效
近年来,我区始终将信用修复作为优化营商环境、激发市场活力的重要抓手,围绕企业信用等级提升、失信行为整治等关键环节持续发力,取得阶段性成效。
从企业信用基本情况来看,截止9月末,全区现有企业约11.95万家,个体工商户2.02万家。其中“优良”信用等级企业9.59万家,占比80.25%;“中等”信用等级企业1.79万家,占比14.97%;“较差”以下信用等级企业0.57万家。个体工商户“优良”信用等级占比较低,公共信用评价不良率为12.90%。尽管整体信用状况保持稳定,但企业诚信度呈现“头部集中、尾部薄弱”的不均衡特征,与营商环境无感监测中“优良率85%、不良率4%”的前沿值仍有差距,信用建设仍需深化。
在信用修复实践中,我区以“精准整治、高效修复”为目标,截至今年9月中旬,累计修复国家企业信用信息公示系统行政处罚19条(含市场监管领域17条、其他部门2条),修复“信用中国”网站行政处罚信息136条,有效帮助一批失信主体纠正行为、恢复信用。同时,通过政策引导与流程优化,逐步推动信用修复与企业发展需求衔接,为后续工作奠定基础。
二、针对提案反映问题的改进方向
您们在提案中指出的信用修复“存量大、流程繁、应用窄、协同弱”等问题,精准切中当前工作短板。我区积极应对,结合实际制定以下改进方向:
(一)破解“存量治理难”,分类施策激活修复意愿
针对中小微企业分布零散、联系困难、修复意愿低等问题,我区逐步建立“分级分类治理体系”,对存在轻微失信行为的企业,通过平台精准推送修复指引,结合街道网格化管理上门帮扶;对重点行业企业,联合行业协会等开展专场修复培训,明确信用修复与招投标、融资担保的关联价值,提升主动修复意识。
(二)打通“流程壁垒”,推动跨部门协同增效
针对“修复难、标准乱”问题,我区已启动信用修复“一件事”改革:一是简化审批流程,推行“线上一窗受理、部门并联审核、结果自动同步”模式,显著提升服务效率;二是落实“三书同达”机制,在作出行政处罚时同步送达合规意见指导书、信用修复告知书,确保企业早知晓、早整改。
(三)强化“成果应用”,消除“形式修复”现象
针对信用修复与实际应用脱节问题,我区将重点推进三方面工作:一是明确应用标准,在全区招投标资格认定、金融机构信贷审批等事项,鼓励和推行以“信用中国”修复结果为主要依据,不再以政务公开网历史处罚信息作为限制条件,杜绝“实质未修复”情况;二是扩大场景覆盖,推动信用修复结果与政府采购、政府补贴、资质升级等挂钩,让企业切实感受到“修复有价”;三是替代证明材料,全面推行“信用报告”替代多部门无违法违规证明,提高办事效率,减少办事成本。
(四)规范“商业平台”,保障信息更新同步
针对区内“商业平台”信息不同步、乱收费问题,我区将逐步采取两方面措施:一是建立数据共享机制,要求商业征信机构其在规定时间内完成修复后的信用信息更新,逾期未更新的依法约谈整改;二是加强监管执法,联合执法部门打击“收费撤销记录”等违法行为,维护信用修复市场秩序。针对企查查、天眼查等违法行为,我们将情况上报上级部门。
三、下一步工作举措
为巩固整改成效,持续提升信用修复工作水平,我区将进一步完善跨部门协调机制,将信用修复工作纳入部门绩效考核,定期晾晒修复完成率、企业满意度等指标。我们将充分利用户外广告、微信公众号、“上马石”平台等载体,常态化宣传信用修复政策及典型案例。同时,针对性开展基层信用修复业务培训,通过现场教学、视频会议等方式,确保工作人员熟练掌握政策要求和操作规范。此外,针对个体工商户群体,我们将建立信用提升计划,通过“优良信用激励”政策(如简化年检流程、优先推荐评优),推动个体工商户“优良”等级占比提升等。
信用修复是社会信用体系建设的重要组成部分,事关企业发展活力与区域营商环境。我区将以此次提案办理为契机,持续深化改革创新,切实解决信用修复中的堵点难点问题。
衷心感谢您对政府工作的关心和支持。
杭州市滨江区发展和改革局
杭州市滨江区市场监管局
杭州市滨江区住房和城市建设局
2025年9月15日

