金霞委员：

您在区政协三届四次会议上提出的1026号提案《关于在中国数谷建立科技金融创新联合体的建议》已转交我局办理。非常感谢您对我区中国数谷建设工作的关心和支持。

我区作为国家数字经济创新发展试验区和“中国数谷”核心区，该提案对构建科技金融新生态意义重大，具有前瞻性与可操作性，现答复如下：

一、区数字经济产业基本情况

我区作为杭州市乃至浙江省科技创新最活跃、数字经济最集聚的区域之一，拥有国家高新技术企业超2900家，集聚了阿里巴巴、网易、海康威视、大华股份等一批全球领先的科技企业，同时在人工智能、云计算、区块链、集成电路等领域形成了完整的产业链生态。2024年，全区数字经济核心产业增加值占GDP比重近70%，R&D经费投入强度达9.1%，居全省第一，全国前列。在此背景下，推动科技、金融、数据三大生产要素高效融合，不仅是落实党中央关于加快构建中国特色现代金融体系决策部署的具体行动，更是破解科技型企业“融资难、融资贵、估值难、风控难”等现实瓶颈，实现科技创新与金融资本良性循环的必由之路。

近年，我区将科技金融作为高质量发展抓手，出台多项政策，形成多层次融资支持体系。依托相关平台优势探索数据资产化路径，您提出的“科技金融创新联盟”倡议，契合我区发展实际与方向。

二、对倡议内容的应对举措

（一）关于创新金融产品和服务流程

引导金融与资本市场主体，按科技企业种子期、成长期、成熟期特点，开发知识产权质押贷款、“投贷联动”等差异化产品，支持成熟期企业对接资本市场。完善配套政策，加大财政贴息与风险补偿，建科技金融信息共享平台，促进精准对接。推动金融服务延伸至科技创新各环节，建“科技金融服务驿站”，提供一站式服务，解决企业融资难题。

（二）关于创新与巩固数据基础设施建设

推动数据治理与标准化，指导相关机构规范数据流程，参照国标制定共享规范，缓解信息不对称。落实财政部规定，支持科技企业数据资产试点，联合专业机构建估值模型，为数据融资、交易提供支撑。落实相关法律法规，建数据安全审查机制，确保数据安全流动。

（三）关于探索完善科技企业价值和风险评估模型

构建多元化评估体系，联合多方组建专家团队，构建涵盖多维度的价值评估框架，丰富“创新积分”指标。整合多领域信息，用技术建动态评估模型，实时监测企业风险。推广多种增信模式，鼓励保险公司开发相关产品，分散金融机构风险。

（四）关于打造与政府开展数据供给、产业赋能的对话平台和公共平台

整合数据资源，向金融机构提供合规政务数据支持，保障数据安全。定期召开会议，协商解决科技金融创新中的问题。依托“中国数谷”数字经济优势，搭建科技金融与产业融合的赋能平台，推动金融机构利用数据智能技术优化服务流程，同时支持科技企业通过平台获取产业链金融服务，促进大中小企业融通发展。

（五）关于梳理政府支持政策并提升执行效率和稳定性

系统梳理当前科技金融领域的财政、税收、金融等政策，形成政策清单并向社会公开。对重叠或冲突的政策进行整合，对空白领域及时补充，提升政策的精准性和可操作性。建立政策执行跟踪机制，定期评估政策落地效果。支持“中国数谷”开展科技金融创新试点，在数据资产融资、知识产权证券化、科技保险试点等领域先行先试。

三、下一步工作安排

成立多部门工作专班，围绕倡议提出的五大任务，制定具体实施方案，明确时间表、路线图和责任人，确保各项工作有序推进。会同相关企业、金融机构、科研院所等，研究制定联盟章程，明确联盟的组织架构、运行机制和主要任务，争取尽快完成联盟组建并启动工作。加大财政资金支持力度，引导社会资本参与科技金融创新项目。同时，加强人才培养，引进科技金融、数据智能等领域的专业人才，为联盟发展提供智力支撑。

总之，您提出的提案为我区深化科技金融改革创新提供了重要思路和有力支撑。我们将进一步整合资源、凝聚合力，为打造世界一流高科技园区、建设具有全球影响力的“中国数谷”提供强有力的金融保障。

衷心感谢您对政府工作的关心和支持。

杭州市滨江区发展和改革局 

杭州高新金投控股集团有限公司 

杭州高新科创集团有限公司 

2025年9月15日