科技科协界、致公党高新区（滨江）基层委员会：

贵团体在区政协三届四次会议上提出的《关于打造全市算力最优成本区助推世界领先科技园区建设的建议》《关于加速人工智能大模型赋能千行百业助推世界领先科技园区建设的建议》已转交我局牵头办理。衷心感谢贵团体对我区人工智能产业发展的高度关注和宝贵建议，经与区经信局、区科技局、区商务局研究，现答复如下：

高新区（滨江）是杭州建设国家新一代人工智能创新发展试验区、创新应用先导区核心区，始终锚定世界领先科技园区建设目标，将人工智能作为推动科技创新和产业创新深度融合的重要路径。2024年，全区高端软件与人工智能产业规上企业191家，工业产值842.7亿元、占全市64.3%；营业收入2197.4亿元、占全市41.6%，支柱地位凸显。根据《互联网周刊》等机构联合发布的2025年中国人工智能500强企业名单，杭州共有51家，居全国城市第五，我区共22家，除海康威视、大华、新华三等领军企业外，还有宇树科技、中昊芯英、安脉盛等多家新锐科创企业，构建起了从上游基础层、中游技术层到下游应用层的完整产业链，成功入选全省“415X”特色产业集群核心区。

一、已经开展的工作

（一）高位部署推进工作

4月,省委省政府召开全省人工智能高质量发展大会，并印发《关于支持人工智能创新发展若干措施》，提出全省打造全球人工智能创新发展高地。6月，市委市政府召开全市人工智能创新高地建设动员会，吹响了全市建设具有全球竞争力和影响力的人工智能创新高地的号角。8月1日，我区在数谷大厦召开全区人工智能产业创新高地建设推进大会，提出要加快建设人工智能产业创新高地，以创新驱动发展的实绩实效为浙江全面建成高水平创新型省份作出更大贡献。

（二）产业政策体系成形

国家层面出台《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》，省级层面出台《浙江省人民政府印发关于支持人工智能创新发展若干措施的通知》，市级层面出台《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）》，区级层面出台《关于加快新一代人工智能产业应用发展的若干意见》，形成了全周期、多层次的政策支持网络。进一步加大算力租用补贴力度、模型交易奖励降低企业使用人工智能的成本，强化应用场景、标杆企业、智能服务商、数智优品等应用为导向的奖励，增加模力社区、开源社区建设支持和奖励布局开源生态。

（三）数据算力模型一体化发展

数据要素改革先行先试，发布“三数一链”数据可信流通基础设施框架和数据要素治理体系，推动数据基础设施跨区域共建，已汇聚120余家企业节点、交易破百亿，首创“基石—星火—星海”三级数商标准，上线“加数发展”服务专区，建成浙江大数据交易中心和杭州数据交易所，累计上架数据集产品1312个，交易金额达112.14亿元。算力建设率先启动，率先在全省启动国产技术路线算力设施建设，杭州人工智能计算中心建成算力240P，累计为100余家企业提供免费测试适配服务。将阿里云、金山云、运营商等优质算力服务商纳入算力合作伙伴，推动多元异构算力资源有序汇聚，助力形成算力资源供需两端良性循环。模型开发应用走在前列，我区已有超32家企业训练发布超过41个模型，截至目前，百业灵犀、ArcMuse、洞见人和、欧姆、商和等13个大模型已通过中央网信办生成式大模型备案，位列全市第一。

（四）重点任务加速突破

全力争取杭州国家具身智能行业应用中试基地，在国家发展改革委、国家工信部以及省市指导支持下，我区结合具身智能产业布局，积极争取国家人工智能应用中试落地建设，面向具身智能行业发展的共性需求，通过技术攻关、中试验证、场景推广，打造共创平台，提升共性能力，培育具身智能共赢生态。加快推进海洋资源环境行业可信数据空间国家试点建设，在自然资源部和省市指导下，我区会同海洋二所等单位共同开展试点建设。通过汇聚国家海洋资源环境数据，构建海洋环境、产业等跨域一体化数据资源体系，支撑沧渊海洋大模型等行业模型训练迭代，推动成为世界一流的行业大模型，为海洋工程、海洋能源、海洋科学等多领域40多个创新应用场景全面赋能。汇聚多方合力共建杭州国家语料库。我区会同之江实验室、市数据集团，推动组建杭州数谷创新中心，以大模型训练需求为突破点，推进公共数据有效汇聚和供给，探索价值化路径，加快构建“中国数谷+训练场+国家语料库+具身智能基地”多层次联动产业生态。

（五）生态与人才培育态势良好

我区既是人工智能技术强区，也是产品赋能应用大区。通过积极开展产业链对接、国资民企对接等各类对接活动，打造了“百场千企”“芯机联动”等一批特色品牌。在政务大模型、智慧巡防、公权力大数据监督等领域加大场景开放，进一步加强人工智能领域的政产学研合作，不断营造开放融通的人工智能发展生态。完善人工智能领域人才评价体制，加大对人工智能企业授权力度，优化迭代区级人才分类认定目录体系，将人工智能、智能制造等重点产业领域纳入评价范围。截至目前，我区人工智能企业自主培育各级领军人才共135人，初步形成了人工智能领域的人才集聚。

二、下一步工作

下一步，我区将继续聚焦核心技术攻关、行业应用、生态优化、机制保障等方面，集中力量、靶向发力，确保我区在人工智能赛道上持续领跑、扩大优势。

（一）大力推进人工智能核心技术攻关

鼓励开展人工智能关键技术研发攻关，支持国家省市专项攻关项目、科技创新项目及“揭榜挂帅”项目申报，支持省半导体签核中心与集成电路企业联合研发EDA工具支撑制造项目。加强模型和算法创新。重点支持模型研发企业以及高校院所，对模型前沿技术开展基础性、试错性、颠覆性研究，支持建设“芯模联动”中试服务平台，推动国产大模型与人工智能芯片适配，构建自主可控的完整技术体系。

（二）加速推动人工智能赋能千行百业

打造“人工智能+”示范应用场景。建立政务和公共场景开放机制，定期发布“机会清单”，驱动政务服务与城市治理智能化升级；聚焦智慧家居、金融、医疗、网络安全等领域，支持企业开放核心业务场景，加速AI垂直模型和整体解决方案落地。推动科技创新与产业创新深度融合。发挥创新主体作用，推动领军企业，协同区内高校院所，深化垂域大模型在智能物联、具身智能等领域的应用，打通“两链”协同通道。

（三）持续构筑人工智能产业发展生态

不断优化算力布局，推进杭州人工智能计算中心三期二阶段建设，推动其融入国家算力互联网体系，遴选算力供应合作伙伴，统筹国家智能券和市、区算力券，降低算力使用成本。促进数据流通，优化公共数据授权运营模式，加快高质量数据集生产开放，积极参与杭州国家语料库建设，强化“中国数谷”建设，推广“三数一链”，扩大“改革沙盒”应用，选树领军型、成长型数商，加速数据集上线和合规流通。强化模型开源生态，推动数字化服务商、人工智能服务商入驻魔搭社区，首发并推广制造、健康、材料、科学等模型，发布悬赏任务，共筑开源生态。衔接“5050”人才政策，探索开源社区人才认定奖励和转化落地路径，完善模型评测、安全合规、计价评估等“一站式”服务，降低模型应用成本。

（四）多措并举健全体制机制保障

充分释放政策效应，推动人工智能产业集聚。要密切跟踪技术变革趋势，因时因地做好政策储备。加强人工智能在国家“两重”项目方面的谋划储备，积极争取重大项目纳入国家盘子。高质量实施人才工程遴选，加大高端人才招引力度，对顶尖人才给予项目资助。全面推广“企业认定、政府认账”机制，支持高层次人才“互聘共享”，建立人才流动共享“绿色通道”，让人才自由流动、安心创业。

衷心感谢你们对政府工作的关心和支持。

杭州市滨江区发展和改革局

杭州市滨江区经济和信息化局

杭州市滨江区科学技术局

杭州市滨江区商务局

2025年9月16日