社会福利和社会保障界、郑斌委员：

   你们在区政协第三届委员会第四次会议提出的“关于推动我区新质生产力发展的建议”已转交我局办理，经研究，现答复如下：

近年来，杭州高新区（滨江）围绕“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的总体要求，紧盯世界领先科技园区目标，加快建设创新滨江，不断完善创业生态，因地制宜发展新质生产力，进一步推动创新成为建设世界领先科技园区的最亮底色。

   一、构建开放协同的创新生态

   一是搭建多元创新合作平台。“国之重器”建设稳步推进，环大装置创新生态圈已启动建设，通过构建“1+2+6+N”创新平台体系，实现对智能物联、通用人工智能、高端装备、新型储能、生命健康、低空经济等全产业赛道的系统赋能。围绕园区主导产业的关键技术难题开展联合攻关，对取得重大突破的项目给予高额奖励，激励科研团队持续创新。同时，定期举办产学研对接活动，邀请专家学者、企业代表分享最新科研成果和技术需求，促进科技成果在园区内的快速转化和应用。二是强化成果转化企业孵化支持。强化“众创空间—孵化器—加速器—产业园—特色小镇”孵化链条，提升孵化绩效，截至目前，全区拥有市级及以上孵化载体143家，其中国家级孵化器18家、省级及以上孵化器42家，列全省第一。最新工信部绩效评价优秀的国家级孵化器中我区上榜4家，占全省的27%，列全市第一。成果转化服务体系进一步完善。推动概念验证中心迭代运行，初步形成“2+10+N”的中试平台体系，进一步畅通科研成果从“论文-样品-产品”的转化路径。三是培育创新型产业集群。根据园区产业规划和资源优势，聚焦战略性新兴产业领域，如人工智能、生物医药、海洋经济等，有针对性地引进和培育一批创新型企业。筑牢机制基础，设立“中国视谷”窗口园区招商中心，探索产业培育新模式与要素保障新路径。强化政策供给，迭代升级区级集成电路产业政策，发布《关于进一步推动集成电路和算力产业高质量发展若干政策》，加大对高性能计算芯片、集成电路EDA工具、智算中心建设、国产自主装备材料研发应用的支持力度。四是充分发挥政府的桥梁纽带作用，从传统“管理者”转变科技创新“服务者”。构建“五清单”管理体系，包括重点科研机构能力清单、研发设备共享清单、区内企业需求清单、场景机会清单、省市区支持产学研联合科技攻关的政策清单，建立产学研用深度融合的创新协同机制，破解“信息孤岛”。

   二、加快园区运营模式转型

   一是强化顶层设计，精准布局赋能集群发展。基于全区“一园三谷五镇”的产业规划布局，联合资深第三方机构对所属园区的功能定位、运营环境及资源禀赋等关键要素进行拆解分析，制定并实施“一园一特色、一园多业态”的差异化发展战略，同步编印发布招商手册。并围绕全区产业园区发展定位，构建国有园区的“152”产业发展体系，逐步形成符合“高新产业服务链运营业务核心平台”定位的园区品牌和企业入驻生态。二是创新激励机制，赋能招商引资新突破。持续深化制度改革，出台《招商奖励制度》和每月招商之星晾晒活动，推动招商工作从部门职责转变为全员共同责任，有效激发全员招商热情，形成比学赶超、全员奋进的招商工作新格局。去年，区高新资产公司联合区财政局、兄弟国企召开国资国企招商推介会，正式发布园区产业地图，吸引到了华润万象生活、万科泊寓等多家知名企业与公司现场签约。今年8月，区高新资产公司计划开展“浙江（滨江）海洋科技创新产业生态合作研讨会”招商活动，积极拓展海洋经济新赛道，不断提升招商活动的覆盖面和影响力。三是实施揭榜挂帅，精细服务驱动管理升级。紧扣园区“三提”行动中的“服务提级”目标，创新开展园区服务能力提升“揭榜挂帅”活动，聚焦企业服务、物业管理、设施设备维保、公共服务提升等关键领域设置21个项目，有效破解园区服务管理难点堵点，推动了服务流程优化与工作机制创新。四是打造智慧园区，数字赋能提升运营效能。启动海创基地、天堂软件园智慧园区试点建设，搭建一体化智慧管理平台，集成实现会务预约、停车续费、故障报修、活动报名、政策推送等功能，达成服务线上化、数据可视化、管理智能化。同时，依托大数据分析企业需求，优化资源配置，不断提升服务精准度和响应度，为入驻企业高效发展提供强有力的数字化支撑。

   三、营造更优越的人才服务环境

   一是加强青年科技人才培养。坚持“滨江就是一个大孵化器”理念，聚焦区域产业发展，联合高校流动站，持续推进“博士后工作站孵化计划”。同时与人社部专家和留学人员服务中心、浙江省博士后联谊会建立全面战略合作关系，成立“博士后创新创业孵化中心”，在创新人才招引、产业人才培养和科研项目转化等方面深入开展合作。截止目前，全区现有博士后工作站98家，在站博士后426名，设站规模数列全省各区县（市）中列第一。二是充分发挥站点创新能力。以企业为主体、市场为导向，将博士后研究课题与生产研发紧密结合，有效实现科研与成果孵化无缝衔接，创新技术与产业应用精准对接，形成“科研—孵化—应用”良性循环。据最近一轮统计（2024年9月30日），全区博士后工作站已累计承担科研项目844项；授权专利1771项；发表论文1290篇。工作站博士后研究成果转化新增产值约685.65亿元，累计产生利润约124.09亿元。三是搭建多元交流平台。打造人才四季会客厅，畅通政企对接渠道。聚焦企业经营发展、政策落地反馈等主题，通过座谈研讨、专题培训等形式畅通政企对接渠道，构建亲清政商关系，打造良好的营商环境。做优“暖企小站”服务，搭建多元交流平台。坚持把“暖企小站”作为园区共享服务空间，为企业提供精细化政策解读及“一对一”个性化申报指导服务，减轻企业负担。同时，搭建多元活动交流平台，常态化举办行业沙龙、技术研讨会、资源对接会等系列活动，促进企业间信息互通、技术共享与业务合作。截止7月，累计开展政策解读20场、申报指导14次，举办行业活动17场，基本实现“小事不出园”的企业服务发展格局。完善安居生活配套，提升人才归属认同，吸聚初创企业、高新技术企业以及海归人才、高层次人才聚集发展。

   四、强化科创企业投资资本支持

   我区以“1+5+N”现代产业体系建设为战略引领，系统布局产业新赛道，提升资源要素集聚，助力培育新质生产力。一是推进合作基金运作建设。加快“一谷一基金”投资运作，完成零磁成果转化基金首个项目零磁医疗设备5000万元交割；助推数谷基金签约落地中国数谷大厦并完成合伙协议定稿，视谷基金累计交割项目11个，投资金额超6亿元，全力支持“1+2+6+N”高能级创新平台体系建设，助力技术策源力提升。二是对接重点产业股权直投。持续升级人才金融服务，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”策略，上半年对接生物医药、先进制造等领域“5050”人才企业超30家，决策通过5个项目，合计金额2100万元；迭代升级自主管理型“5050人才”基金到2.0版本，实现规模扩容至2亿元，单项目支持可达2000万元，为企业构筑宽容创新环境，为高质量发展注入更多人才动能。三是助推营商环境优化。积极顺应建设全国统一大市场新形势，加快资本招商新模式运用，努力在招大引强育总上实现新突破，为创新驱动高质量发展提供强劲动能。上半年累计决策8个招引项目，合计金额2.23亿元。围绕“打造全国一流的科创金融投资集团”这一战略目标，我区持续提升品牌影响力和行业知名度，吸引更多社会资本投资科创企业，助力破解企业发展融资难题。2025年区产业基金荣膺清科研究院、出类研究院、LPClub等行业权威榜单5项，其中清科“2025年中国区县级政府引导基金30强”榜单荣获第1。

   衷心感谢您们对政府工作的关心和支持。

 杭州市滨江区科学技术局

杭州市滨江区发展和改革局

杭州市滨江区经济和信息化局

杭州市滨江区人力资源和社会保障局

杭州市滨江区高新金投集团

2025年9月15日