专家解读《关于加快释放数据价值加力推进

数字经济高质量发展的若干措施》

数字经济与新质生产力的高科技、高效能、高质量特征相契合，是加快发展新质生产力的关键领域和重要引擎。2024年5月，习近平总书记在山东考察时作出“全面释放实体经济和数字经济融合效能”的重要指示，为山东省、滨州市数字经济发展提供了根本遵循。党的二十届四中全会鲜明提出“深入推进数字中国建设”，对“建设开放共享安全的全国一体化数据市场”“促进实体经济和数字经济深度融合”等作出部署安排，为滨州市加快释放数据价值、加力推进数字经济高质量发展提供了重要指引。

近期，滨州市印发《关于加快释放数据价值加力推进数字经济高质量发展的若干措施》，从数据要素、核心产业、数智转型、跨域协作、数字基建、发展保障等六大方面，进一步明晰了滨州市发展以数据为关键要素的数字经济的核心路径。在数字经济创新发展中，要着重抓好以下四个方面：

一是抓好“数据要素”这一战略资源。数据是推动滨州市数字经济高质量发展的基础资源和关键要素。加快释放数据要素价值，既有利于提升土地、劳动力、资本、技术等传统要素配置效率，又有利于推动传统产业结构性重塑，促进产业高端化、智能化、绿色化，实现传统生产要素价值倍增。要立足高端铝、精细化工、智能纺织等“5210N”产业集群的资源禀赋和特色优势，培育一批示范性强、带动性广的“数据要素×”应用场景，真正让数据融会贯通在产业发展之中。

二是抓好“人工智能”这一关键技术。人工智能发展浪潮席卷而至，大模型加速迭代，赋能千行百业“近在咫尺”。滨州市是工业强市、农业大市，培育了“粮棉菜果牧渔”六大主导特色产业和六大千亿级优势产业集群，人工智能赋能提升的基础扎实，开展“人工智能+”行动的前景广阔。要着力健全人工智能统筹协作工作体制机制，强化算力、算法、数据等高效供给，谋划好、建设好人工智能创新发展产业园，通过人工智能技术在“数字化”向“智能化”演进的路径上搭起桥梁。

三是抓好“数据设施”这一新型底座。数据基础设施是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体，是数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的坚实支撑。滨州市网络基础设施体系成熟，算力基础设施加速向智能化、绿色化迈进，为建设可信数据空间等流通利用设施夯实了基础、提供了保障。要先从城市、行业、企业三类数据设施先行探索，再审慎研究个人、跨境两类数据设施建设的可行性、安全性。要在高端铝、精细化工、智能纺织等领域，打造一批行业可信数据空间，加快实现数据资源共享共用和数据要素价值共创。

四是抓好“企业培育”这一核心举措。企业是推动数字经济高质量发展的创新主体、市场主体，是数字经济核心产业和数字化效率提升业构成的基本单元。在“不进则退、慢进亦退”的形势下，要加快培育更多创新性强、敏捷性高、成长性好的数字经济企业，培养企业数字化发展的“看家本领”，在科技创新和产业创新深度融合的历史机遇中抢占制高点。要在接续巩固电子信息制造等传统数字产业发展优势的基础上，聚焦人工智能、低空经济、具身智能等未来产业，孕育一批有技术、会创新、懂市场的数字经济企业，加快培育发展新质生产力。

加快释放数据价值、加力推进数字经济高质量发展，滨州市有制度、有供给、有需求、有技术、有市场、有场景，《若干措施》的落地落实势必为经济社会运行注入强劲动能。