一、起草背景
习近平总书记指出“人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,深刻改变人类生产生活方式”,党中央、国务院高度重视人工智能发展,围绕科技创新、产业培育、赋能应用、全球合作等做出一系列重大部署。我省产业体系完备、市场规模庞大、应用场景丰富,大力发展以人工智能产业为代表的新质生产力,是我省深入贯彻国家发展人工智能战略部署,全面推进人工智能赋能新型工业化的关键举措。今年初,省委、省政府将人工智能产业链确定为我省19条标志性产业链之一,我们按照全省统一工作部署,聚焦“大算力”、大数据、大模型、智能体等重点领域,创新建立产业政策、重点项目、技改项目、问题诉求、重大活动等清单,逐步明确了人工智能产业发展的主攻方向和突破口。
二、起草过程
根据产业链“链长制”工作运行机制实施方案有关要求,3月初起,我们会同相关部门、智库机构等,开展《行动计划》编制工作。一是起草准备。根据工作安排,我们组织相关单位专家学者成立起草小组,制定起草方案和工作台账,系统梳理了国家和部分省份推动人工智能发展的重要政策,形成政策汇编、进行对标研究。二是调研学习。先后赴省内外围绕人工智能大模型、语料库、智能算力、智能体等方面,开展人工智能产业发展专题调研,了解先进省市人工智能产业布局以及我省发展实际。三是研究起草。会同相关部门、智库机构等认真梳理我省人工智能产业发展的短板和弱项,汇总掌握我省人工智能发展的创新载体、重点项目、优势企业、应用案例,多次召开座谈会、研讨会、通稿会,形成《行动计划(征求意见稿)》。四是修改完善。多次向省直相关部门、16市、重点企业、行业协会征求意见,起草组认真研究、吸纳相关意见,最终形成《行动计划》。
三、主要内容
《行动计划》包括总体要求、重点领域、重点任务、保障措施四大部分。第一部分为总体目标。明确了指导思想、发展目标和区域布局,提出到2027年,全省人工智能核心产业规模力争突破2000亿元,年均增速超过30%,带动相关产业规模超万亿元,将我省建成全国具有核心竞争力和重要影响力的人工智能产业特色发展引领区。
第二部分为重点领域。部署了7大领域重点任务,分别是聚力做优“大算力”产业、聚力做深大数据产业、聚力做强大模型产业、聚力做大智能体产业、聚力做专智能软硬件产业、聚力做精智能服务产业、聚力做实智能安全产业。
第三部分为重点任务。围绕5个方面制定了14条任务措施:技术创新方面,提出要加快攻关产业核心技术,完善科技创新平台体系,提升科技成果转化能力;要素扩容方面,提出要加大产业人才引育力度,健全金融资本保障体系,强化重点项目引育成效;产业集聚方面,提出要提速企业主体梯度培育,建设人工智能产业园区;场景拓展方面,提出要赋能人工智能应用场景,提速应用场景供需对接,持续提升场景赋能水平;生态培育方面,提出要聚力安全可控生态建设,优化企业发展营商环境,营造开放合作交流氛围。
第四部分为保障措施。在加强组织领导、完善标准体系、强化行业指导、打造标杆示范四个方面提出具体措施。

