近日，市工业和信息化局、市发展和改革委、市科技局、市农业农村局、市商务局、市民营经济发展局6部门联合印发《青岛市机械行业稳增长工作方案》（以下简称《方案》）。现就有关内容解读如下：

一、起草背景及过程

机械行业是为经济社会发展提供技术装备的基础性、战略性、引领性行业，是打造新质生产力、赋能新型工业化的重要载体。为推动我市机械行业平稳运行和高质量发展，根据《机械行业稳增长工作方案（2025-2026）》（工信部联通装〔2025〕205号）、《电力装备行业稳增长工作方案（2025-2026）》（工信部联重装〔2025〕178号）、《山东省机械和电力装备行业稳增长工作方案》（鲁工信装〔2026〕6号），经征求相关部门、行业代表性企业意见、会签等程序，形成本方案。

二、主要目标

方案总的目标是持续提升机械行业创新能力、供给质效、应用水平和集聚活力，打造特色鲜明、核心竞争力突出的高端装备研发制造基地。提出了2026年全市机械行业主营业务收入同比增速保持在7%左右的稳增长目标，以及培育一批达到国内领先、国际先进水平的首台（套）技术装备的创新目标。

三、主要措施

《方案》聚焦强供给、扩需求、提质效、增活力等4个方面，共提出着力提升创新能力、支持产品创新升级、拓展市场需求规模、培育壮大新兴需求等12条措施。强供给方面，强化企业创新主体地位，支持装备企业牵头打造一批高能级创新载体，集中力量开展核心技术突破，加快重点领域装备产品迭代升级。扩需求方面，深化机械行业对“10+1”创新型产业体系赋能支撑作用，大力发展银发经济、工业在线检测、智慧农业等新业态新模式，加快推进重大项目建设，持续释放对机械装备有效需求。提质效方面，支持头部企业优化整合产业链、创新链、价值链，加快发展一批高品质基础零部件，全面提升产业链协同配套能力，促进集群化发展。增活力方面，深入实施智能制造工程，持续推进智能工厂梯度培育，支持企业积极拓展国际市场、深化开放合作。

四、相较上位方案差异

《方案》与省方案的主要差异如下。一是结合我市机械行业发展实际，将稳增长的重点放在通用设备、专用设备、电气机械、仪器仪表四大重点领域上，有利于突出重点、靶向发力。二是突出了新兴领域加快发展，立足我市特色优势，重点推进仪器仪表、工业母机、机器人等领域标志性产品的创新发展。三是基于我市机械行业细分领域集群化发展基础，强调差异化、集约化布局，鼓励区市因地制宜推动各自特色产业重点发展、集群集聚。