为加快推进新型工业化建设，全力实施创新驱动发展战略，支持企业加强研发机构建设、加大研发投入力度，开展高水平创新活动，市工业和信息化局制定了《日照市“一企一技术”研发中心认定管理办法》（以下简称《办法》）。现将有关情况解读如下：

一、起草背景为进一步加强企业研发机构建设，强化企业技术创新主体地位，完善创新体系，促进全市工业高质量发展，结合机构改革职能调整的实际，市工信局于2022年3月制定了《日照市工业企业“一企一技术”研发中心培育认定管理办法》（日工信发〔2022〕2号）。自文件印发以来，我市共引导建设并组织认定国家“一企一技术”研发中心1个、省级“一企一技术”研发中心16个、市级“一企一技术”研发中心42个，主要分布在高端装备、新材料、生物医药等产业链领域，对于引导企业加大研发投入，开展研发活动，加强技术研发，成果转化发挥了重要作用，推动企业着力突破掌握关键核心技术，抢占科技战略制高点。为进一步完善企业技术创新体系，健全技术创新市场导向机制，鉴于当前新的发展形势，重新制定印发《日照市“一企一技术”研发中心认定管理办法》。

二、起草依据该文件中涉及的法律、法规、政策依据为《山东省“一企一技术”研发中心认定工作指南》（鲁工信技〔2025〕43号）。

三、起草过程2025年12月，针对《日照市工业企业“一企一技术”研发中心培育认定管理办法》（日工信发〔2022〕2号）实施情况，在调研了解的基础上，拟定了《日照市“一企一技术”研发中心认定管理办法（征求意见稿）》，面向区县、功能区以及部分企业征求意见，并通过局网站向社会各界人士公开征求意见，对各方信息综合考量后进行了充分吸收；产业发展科对文件进行了合法性、公平竞争审查，并协调律所对文件进行了合规性审查，不存在妨碍统一市场和公平竞争规定的情况。

四、实施必要性、可行性加强工业企业“一企一技术”研发中心培育认定，对引导企业不断加大研发投入，提升研发平台能级，引育高水平创新人才，深化科技创新和产业创新融合机制，打造“产学研”融合的高水平技术创新体系有重要推动作用，为高质量发展提供坚实支撑。

五、主要内容《指南》共分为五个部分，主要内容如下：第一部分为总则。明确了市“一企一技术”研发中心的定位、功能和培育认定要求。第二部分为认定条件和程序。明确了市“一企一技术”研发中心应该具备的基本条件及对申请企业的要求。第三部分为运行评价和监督管理。明确了市“一企一技术”研发中心运行评价的期限、指标体系和评价结果。第四部分为鼓励政策。明确了市“一企一技术”研发中心在认定后能享受的相关政策。第五部分为附则。明确了市“一企一技术”研发中心申请材料、评价材料和评价指标体系调整和信息公开。

六、关于施行日期的说明该文件的印发日期是2026年3月23日，自2026年4月24日起施行，有效期至2029年4月23日。