各相关企业：

为深入贯彻落实国家、省、市关于促进消费、激发市场活力的决策部署，结合“湘字号”赛事等重点活动安排，我市拟开展“票根＋”消费券发放活动。为确保活动公开、公平、安全、高效开展，现面向社会公开征选1家服务单位（接受联合体申报），承担2026年长沙市“票根＋”消费券发放活动的券码发放、核销结算、数据归集及宣传推广等工作。有关事项公告如下：

一、工作内容

入选单位需承担消费券发放全流程工作，包括统一生成并管理券码，对接主流赛事演艺票务平台实现“购票即享、随票发券”，提供多渠道用户兑换入口（APP、小程序等），并支持线上及线下多场景核销。同时负责资金结算、数据归集、风险防控及宣传推广，确保消费券发放安全、高效、惠民。

本次征选全程零费用，政府仅承担消费券财政投放资金，不向入选单位支付任何服务费用；入选单位作为免费合作发券单位，须免费提供消费券申领、发放、核销、风控管理、数据统计、系统对接、技术运维、宣传推广等全流程服务。

二、服务单位主要职责

入选服务单位作为本次消费券发放活动的支撑保障责任主体，应在规定时间内完成消费券发放平台的搭建与运维，承担以下全流程服务功能，保障活动平稳安全运行：

（一）活动方案细化与执行

根据活动方案细化券种设计、发放规则、有效期等核心参数，并负责具体执行。

（二）消费券发放平台搭建与运维

具备承接发放政府消费券的能力，按时完成消费券发放所需的技术系统开发，包含但不限于券码生成与管理、用户身份核验、票务平台对接、多渠道发放（APP、小程序等）、核销数据实时归集、资金安全管控等功能。具备与主流赛事演艺票务销售平台（覆盖“湘字号”赛事等）的技术拉通能力，实现用户购票后系统自动推送“票根优享券／码”及兑换链接，做到“购票即享、一票串联”。支持线上线下多类型核销场景及核销方式。

（三）资金管理与结算

建立政府资金专户，确保资金专款专用，不得虚假申报、骗取套取、挤占挪用。按规定完成资金清算，及时足额退回结余资金；主动配合开展活动审计工作，审计相关责任不因活动结束而免除。

（四）信息数据安全合规

建立完善的数据保障机制，对用户信息实行全流程留痕与分级管控，所有隐私数据均经脱敏与加密处理，确保信息安全。可严格按照监管要求定期生成发券及核销数据报告，并透明接受各类形式的监督核查，为活动的公信力与合规性提供坚实保障。

（五）宣传推广

利用自有注册会员、商户、媒体等资源，加大活动宣传力度，提高知晓率及用户参与度。结合自身实际提供并发动相关商家、银行等提供配套优惠（如商家让利等），放大消费券促进效果。

（六）客诉处理与舆情应对

组建专业服务团队，设立客服热线，及时受理活动期间的咨询、投诉等问题，配合相关部门开展舆情处置。

三、相关要求

（一）基本资格条件

报名参选的企业（联合体各方均需满足相应条件）应当具备以下基本资格条件：

1．具有合法有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织的营业执照。

2．未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3．具备国家金融主管或监管部门许可的《支付业务许可证》或《银行卡清算业务许可证》，且许可范围覆盖长沙市。

4．具备实名认证、反欺诈、大数据分析等风控能力，有效防范套利行为。

5．具备系统基础服务功能的应急保障能力，可配合主办方开展风险防控、应急处置等工作。

（二）加分项条件（同等条件下优先考虑，联合体中一方满足即可加分）：

1．具备与主流赛事演艺票务销售平台（覆盖“湘字号”赛事等）的技术拉通能力。

2．拥有稳定的专业服务团队，能提供良好的商户、用户服务。

3．在长沙市拥有较高的活跃用户覆盖率。

本项目接受联合体申报，但不得转包或违规分包。联合体成员不得再以自己名义或其他联合体参与本项目申报。

四、入选单位的确认流程

服务单位的确认过程由市商务局组织实施，根据收集的资料，提出入选单位建议名单，并通过官网向社会公示。公示无异议后，与入选单位签订委托协议。如仅一家单位申报且条件符合，则直接确定为中选单位。

五、申报材料

（一）2026年长沙市“票根＋”消费券发放活动服务单位申报表；

（二）企业简介、用户规模、本地服务能力等基本情况；

（三）营业执照、法定代表人身份证复印件、信用报告；

（四）《支付业务许可证》或《银行卡清算业务许可证》复印件（联合体各方均需提供）；

（五）承担类似消费券发放或公共服务平台工作的情况及相关证明材料；

（六）参与本次活动的工作方案（含技术对接方案、随票发券方案、风险管控及客诉处理等）；

（七）其他相关证明材料。

六、材料报送

参与征选的企业请将申请材料按序装订，加盖公章及骑缝章后，一式3份，于2026年4月17日17：00前，报送至长沙市商务局，并将盖章扫描件PDF版同步发送至指定邮箱，邮件请以“2026年票根＋消费券发放平台－公司名称－联系人－联系方式”命名。

附件：2026年长沙市“票根＋”消费券发放活动服务单位申报表

地址：长沙市岳麓区岳麓大道218号10楼

联系人：张女士

联系电话：0731-88665567

电子邮箱：LTC88665567＠163.com

长沙市商务局

2026年4月15日