各区(市)市场监督管理局、市局各有关科室,市检验检测认证院、市市场监督管理局执法稽查局:
《鹰潭市质量强企强链强区工作方案》已经局党组会审议通过,现印发给你们,请结合实际抓好落实。
鹰潭市市场监督管理局
2026年3月25日
鹰潭市质量强企强链强区工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设质量强国的决策部署,全面落实省委省政府、市委市政府关于推动高质量发展的具体要求,充分发挥质量在促进企业做大做强、产业建圈强链、区域(区、市)特色发展中的基础性、战略性、引领性作用,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻质量强国战略,紧扣谱写中国式现代化鹰潭篇章的总体要求,坚持以高质量发展为首要任务,以深化质量提升行动为重要抓手,聚焦“1269”行动计划,特别是全力打造国家级铜基新材料产业集群的目标,着力构建“强企-强链-强区(市)”三位一体、协同联动的质量发展新格局,为鹰潭现代化建设提供坚实的质量支撑。
二、总体要求
(一)工作原则。坚持市场主导与政府引导相结合,坚持对标落实与改革创新相结合,坚持系统推进与重点突破相结合,坚持目标导向与问题导向相结合,坚持整体提升与彰显特色相结合。
(二)主要目标。到“十五五”末,全市质量发展体系更加完善,“三强工作”取得显著成效。
强企方面:企业质量主体意识和核心竞争力显著增强,培育一批省长质量奖获奖企业,争创一批质量强国建设领军企业。到2026年底,力争实现质量融资增信等金融工具服务企业融资超20亿元;推动一批中小企业完成质量管理数字化转型;规模以上铜企业首席质量官制度实现全覆盖;培育质量标杆企业不少于4家;培训企业首席质量官400人次以上;帮助10家以上中小微企业建立质量管理体系。
强链方面:重点产业链质量协同与韧性大幅提升,形成具有鹰潭辨识度的质量强链标志性成果,积极参与国家、省级质量强链标志性项目。铜产业质量图谱持续完善,质量基础设施集成服务效能充分释放。识别并解决产业链质量堵点20个以上,培育国家知识产权示范企业6家以上。
强区(市)方面:区域质量发展支撑能力明显提高,贵溪市力争建成全国质量强县建设创新试点,在质量政策创新、发展模式创新等方面形成一批可复制可推广的重要成果。推动余江、月湖开展国家质量强区创建。
三、重点任务
(一)强企固本,激发经营主体发展动能
以梯次培育、精准服务为抓手,构建以领军企业为龙头、优势企业为骨干、潜力企业为基础的质量企业雁阵。
1.实施企业梯度培育工程。建立以领军企业为龙头、优势企业为骨干、潜力企业为基础的“雁阵”发展格局。建立健省、市质量奖申报企业梯度培育库与标准创新型企业梯度培育机制,加强对质量强国建设领军企业的培育推荐,力争实现“省长质量奖”企业奖零的突破,年培育质量标杆企业不少于4家。鼓励领军企业牵头,联合产业链上下游企业和科研机构组建“质量创新联合体”,充分激发“头雁效应”与“雁群活力”。
2.开展质量提升综合赋能工作。大力推广卓越绩效管理模式,帮助10家以上中小微企业建立质量管理体系。依托数字化手段,开展中小企业“数智质量”工程,打造可复制推广的质量管理数字化转型典型案例。提供“质量管家”“质量特派员”“标准化驿站”等“一企一策”精准服务,实现规上企业首席质量官制度全覆盖,建立铜产业链质量提升培训基地(贵溪)强化人才培育,确保年培训企业首席质量官400人次以上。加强综合赋能,推动质量、知识产权等纳入融资增信体系,创新运用股权、基金等金融工具,力争质量融资增信等金融工具服务企业年融资额不低于20亿元。
3.推进企业标准引领及品牌建设。鼓励企业积极主导或参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准,支持企业争创“赣出精品”等品牌。组织企业申报品牌价值评价活动每年不少于5家,力争推动一批企业上榜“中国品牌日”价值榜单。推进“鹰潭桃酥”“贵溪塔桥蜜梨”“贵溪塔桥蜜桔”等集体商标和地理标志商标申报工作,加强“余江木雕”“余江眼镜”等区域品牌的使用管理与推广。深化“区域品牌+企业品牌”联动机制,探索建立区域公共品牌的使用授权与动态管理体系,明确质量、标准、认证等准入门槛,形成“区域品牌带动企业升级、企业品牌支撑区域价值”的良性循环。
(二)强链增效,提升产业集群核心竞争力
围绕铜基新材料等先进制造业集群,以质量攻关、基础支撑、协同融合为核心,推动产业链供应链质量整体跃升。
4.深化应用产业链质量图谱。持续深入铜产业链供应链质量状况调研,运用已发布的《铜产业质量状况白皮书》成果,动态更新与完善铜产业质量图谱,实现产业质量问题的动态可视、精准识别与科学决策,每年识别并解决产业链质量堵点不少于20个,打造同类产业集群质量提升的“鹰潭样板”。深化图谱应用场景,将产业链质量图谱与专利导航工作深度融合,引航高价值专利布局方向和先进标准研制重点,使技术攻关从“问题导向”向“前沿布局”升级。明确链长单位、链主企业、链上成员及技术机构,建立政产学研合力推进机制。
5.实施产业链质量技术攻关。瞄准产业发展新需求,支持组建质量技术创新联合体,实施一批质量强链攻关重点项目,主动对接“国家级铜基新材料产业集群质量提升示范区”“国家质量强链标志性项目”等战略目标,争取更高层面政策聚焦、专家指导与经费支持。建立以链主企业为主体、契合产业链需求的先进标准体系,实施绿色转型标准培育提升行动,培育一批碳标识、碳足迹等重点领域绿色转型标准。畅通高价值专利创造与转化渠道,力争培育国家知识产权示范企业不少于6家,实现每万人高价值发明专利拥有量、专利成果转化应用率持续增长。
6.强化产业协同服务生态。推进“铜质通”质量基础设施“一站式”服务平台向“一体化”升级,推动质量管理、计量、标准、品牌、认证认可、检验检测、知识产权等要素协同联动、数据互通、结果互认,提供“测、标、检、认、融”全链条闭环服务,力争每年新增省级星级服务站点1个以上。加快推进省级、国家级铜产业计量测试中心建设,系统布局一批产业计量测试项目,同步推进国家铜检中心能力提升,拓展失效分析、寿命评估、绿色低碳认证等高端检测能力,并积极争取检测数据与结果的国际互认通用。全力推动设立江西省知识产权保护中心鹰潭分中心,依托高新区、贵溪市工业园区打造1-2个质量提升示范区。
(三)强区(市)振兴,夯实区域经济发展基础
引导各区(市)立足资源禀赋,探索特色路径,构建点上突破、面上联动的县域质量发展格局。
7.支持贵溪市争创质量强市创新试点。全力推进贵溪市2026年底前建成全国质量强县建设创新试点,系统指导其立足铜产业主导优势,探索开展城市质量状况综合评估与客观分析,发布年度质量状况白皮书。及时跟踪总结试点过程中的创新举措与优秀实践,凝练形成可复制推广的典型案例与政策工具包,通过经验交流会、现场观摩等形式在全市范围内推广,发挥试点对全域质量发展的示范引领作用。
8.推动县域质量发展整体跃升。推动消费品合格率稳定在95%以上,制造业质量竞争力指数稳步提升。以贵溪市国家级质量强市创新试点为牵引,鼓励各区(市)立足资源禀赋与产业基础,制定实施差异化质量提升方案,形成“一区(市)一品”特色优势产业与“一区一策”发展路径,推动余江、月湖争创国家质量强区。聚焦优化县域营商环境,深化“高效办成一件事”改革。促进区域间经验交流与协同共进,培育一批特色鲜明、竞争力强的县域质量品牌,全面形成点上突破、面上联动的区域质量发展新格局。
四、工作要求
1.强化组织领导与协同联动。成立市质量强企强链强区工作专班,由市局主要领导牵头,相关业务科室及各(区)市局分工负责、协同推进。建立定期会商和调度机制,及时研究解决工作推进中的重点难点问题,确保各项任务有序落实、形成合力。
2.强化资源整合与服务保障。各责任单位要加大对质量基础设施建设、企业质量提升、产业链协同攻关等方面的政策、资金和技术支持力度。优化“铜质通”等一站式服务平台功能,推动质量技术、知识产权、金融等服务资源向企业集聚,切实为企业、产业链和区域发展提供精准高效的服务支撑。
3.强化示范引领与氛围营造。深入开展质量标杆选树、典型案例宣传和区域品牌推广活动,充分利用各类媒体平台宣传“三强”行动成效。精心组织“质量月”等主题活动,通过举办质量讲座、现场观摩、经验交流等形式,普及先进质量理念与方法,营造全社会关心质量、提升质量的浓厚氛围。

