一、起草背景

为支持中小企业创新发展，因地制宜探索中小企业数字化转型路径，2023年-2025年，财政部、工业和信息化部在全国分三批支持100个左右城市开展中小企业数字化转型试点工作。2025年5月30日，工业和信息化部、财政部公示了第三批全国中小企业数字化转型试点城市名单，共有35个市（区）纳入试点范围，东营市成功入选。2025年9月7日，工业和信息化部正式批复我市《2025年山东省东营市中小企业数字化转型城市试点实施方案》。为高质量推进东营市中小企业数字化转型城市试点工作，加强对数字化转型服务商规范管理，保障中小企业数字化改造服务质量，东营市工业和信息化局研究起草了《东营市中小企业数字化转型试点城市数字化服务商管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二、起草过程

为加强数字化转型服务商规范管理，明确参与我市试点城市工作的服务商相关职责规范和监管要求，前期，我们综合参考龙岩、漳州等其他试点城市有效经验做法，结合我市工作实际，研究起草了《东营市中小企业数字化转型试点城市数字化服务商管理办法》。随后，多次征求了赛迪研究院、中国信通院、山科数研以及部分服务商意见建议，并作了进一步修改完善。3月4日-3月10日，在局网站面向社会公开征求意见，均无修改意见。

三、主要内容

《管理办法》共包含四部分内容。第一部分为总则，界定了办法适用的服务商范围，明确了市县工信部门管理职责。第二部分为职责规范，服务商的主要职责是提供咨询诊断服务、提供项目改造服务、配合做好项目管理、提供产品使用培训、积极打造转型标杆、参加公共服务活动等，同时明确了服务商申报的基本条件等。第三部分为监督管理，市工信局对服务商进行综合评价和动态调整，已与企业签订合同的服务商将自动纳入资源池统一管理，同时，明确了服务商限期整改和依规处理的情形。第四部分为附则。