各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,滇中新区管委会,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会:
《2026年昆明市10件惠企实事》已经市人民政府同意,现印发给你们,并将有关事项通知如下:
一、提高思想认识。全市各级各部门要高度重视,集中力量办好一批关系企业切身利益的实事,以实实在在的工作成效让经营主体有感有得,真正通过解决“一件事”,推动解决“一类事”,持续擦亮“四季如春营商环境”昆明品牌。
二、细化目标任务。各主办单位要认真履行工作职责,明确目标任务,加强统筹协调,细化工作举措,及时研究业务难点,提出解决措施,持续破除企业生产经营中的堵点痛点和“中梗阻”问题,当好企业发展的坚强后盾。
三、强化跟踪落实。各主办单位要定期跟进2026年10件惠企实事进展情况,于2026年6月25日、11月25日前将工作推进情况书面报市政务服务局(联系人及电话:马思媛67418331)。
昆明市人民政府办公室
2026年5月13日
(此件公开发布)
2026年昆明市10件惠企实事
一、推动信用修复高效便捷,助力经营主体减负增信
年度目标:推动“信用修复一件事”落实落细,实现信用修复办理“一站指引”“一站修复”。探索推行市场监管领域经营异常名录信用修复“免申即享”试点工作,对因逾期未报年度报告被列入经营异常名录的经营主体,在补报年度报告后符合修复条件的,通过系统自动比对、主动触发修复程序,实现“无感修复、自动恢复”。2026年帮助经营主体完成信用修复5万家次以上。
主办单位:市发展改革委、市市场监管局
二、为企业提供全周期公共法律服务
年度目标:打造“企业合规需求对接圆桌会”项目,每季度举办1场政企银法多方参与的圆桌对话,集成政策解读、法律咨询、风险预警、纠纷调解等专业服务,从前端风险防范到事后权益保障,为企业提供一站式、全流程公共法律服务。
主办单位:市司法局
三、推动劳动争议“多元化解+裁审衔接”,推出“涉企法治三堂课”
年度目标:推动“劳动仲裁与司法审判说理统一、标准统一”,联合开展法律法规统一适用调研与协调,对仲裁前置的劳动争议案件开展联合调解。推出“劳动用工规范”课、“合同风险防范”课、“企业刑事法律风险防范”课,通过典型案例剖析涉企违法犯罪行为后果,并提出防范措施和建议。
主办单位:市法院、市人力资源社会保障局
四、深化“局长坐诊接诉”,打造企业诉求诊疗“总医院”
年度目标:健全政企常态化沟通交流机制,巩固“坐诊+巡诊+问诊”成效,到商协会、产业园区等“送诊上门”,进一步发现和破解行业性、类别性问题。2026年市政务服务局“坐诊”不少于12场次,到商协会、园区“送诊”不少于4场次,“10+N”产业链牵头单位“巡诊”不少于14场次,县区一线“问诊”不少于100场次。
主办单位:市政务服务局、市工商联、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市科技局、市文化和旅游局、市数据局、市口岸物流办,各县(市)区人民政府,滇中新区管委会、各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会
五、以“昆旅贷”精准破解文旅企业融资困局
年度目标:立足文旅产业发展实际,构建“白名单+担保+代偿+放贷贴息+再贷款+激励表扬”的全链条支持政策,精准破解文旅企业轻资产、抵押物少、投资风险大、行业波动大、投资周期长、旅游季节性等融资困局。2026年发放“昆旅贷”贴息贷款1亿元以上。
主办单位:市委金融办(市金融管理局)
六、医保纳入一窗通,企业开办再升级
年度目标:在原已整合的企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记、公积金备案、银行预约开户、供电报装预约等7个开办企业事项的基础上,对“一窗通”服务平台进行系统升级,新增医保预登记服务,形成“八合一”企业开办套餐,提供线上“一网通办”、线下“一窗通办”的一站式集成服务。
主办单位:市市场监管局、市医保局
七、推行跨省远程异地评标,推动资源高效配置
年度目标:依托云南省公共资源交易平台,结合昆明市现有工位资源,建设跨省远程异地评标工位10个,通过技术手段在多个省份的交易中心实现招标投标项目在线协同评审,推动建设全国统一大市场,促进专家、项目等要素资源在全国范围内更高效地配置,推动公共资源交易环境整体优化。
主办单位:市政务服务局
八、“科技+税务”联合助力企业规范研发项目
年度目标:深化“科技+税务”联合服务创新机制,通过事中介入,开展研发项目合规性鉴定,帮助企业精准界定研发活动边界、规范研发费用归集,减少企业因政策理解偏差导致的补税与补缴滞纳金。2026年受理企业主动提请研发费用税前加计扣除项目鉴定不少于200项。
主办单位:市科技局、市税务局
九、健全详细规划编制审批体系,提升项目落地效率
年度目标:贯彻落实《昆明市详细规划编制审批管理操作规程》(昆自然资规通〔2026〕1号),提高全市详细规划管理效率,通过优化审批流程、简化管理环节、压缩审批时限、创新市区联动,推动项目选址快速落地。2026年完成60个控规调整(含控规新编、修改、维护、勘误)的审查、指导和服务。
主办单位:市自然资源规划局
十、规范生态环境执法监管,助力企业轻装上阵
年度目标:聚焦生态环境保护主责,以规范涉企行政检查为抓手,探索推行“普法宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改”执法模式。2026年开展“绿剑—2026”专项帮扶行动不少于2批次,开展“送法入企”活动覆盖数量不少于800家,纳入正面清单企业数量增长10%。
主办单位:市生态环境局

