各市（州）、县（区）科技管理部门、财政局、应急管理局、市场监督管理局、税务局、贵阳海关各隶属海关、政务服务中心：

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2026〕2号）工作要求，结合我省实际，制定了《贵州省科技型企业创新政策扶持“一件事”工作实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，抓好落实。

附件：贵州省科技型企业创新政策扶持“一件事”工作实施方案

贵州省科学技术厅    贵州省财政厅     贵州省应急管理厅

贵州省市场监督管理局        国家税务总局贵州省税务局

中华人民共和国贵阳海关         贵州省政务服务中心

2026年6月4日

贵州省科技型企业创新政策扶持“一件事”实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2026〕2号）要求，进一步规范我省高新技术企业申报工作，提升政务服务效能，持续优化营商环境，现就推进科技型企业创新政策扶持“一件事”工作制定本实施方案。

一、工作目标

依托贵州政务服务网，加强部门协同联动和信息共享，推动高新技术企业评价认定信息核验、高新技术企业知识产权信息共享、高新技术企业审计报告报备信息共享、高新技术企业进出口信息共享、高新技术企业海关失信和处罚信息核验、高新技术企业重特大生产安全事故处罚信息核验、高新技术企业税务信息核验、高新技术企业市场监管行政处罚信息查询、高新技术企业营业执照信息核验、高新技术企业质量管理体系认证信息共享等事项实现“一表申请、一窗受理、一网办理”。科技型企业创新政策扶持“一件事”办理实现“零跑动”，进一步提升服务对象获得感。

二、适用范围

省内注册登记、符合高新技术企业认定条件且拟申请认定高新技术的企业。

三、责任分工

（一）省科技厅：牵头负责科技型企业创新政策扶持“一件事”的方案拟制和组织实施；负责高新技术企业评价认定信息核验事项办理，会同省财政厅、省税务局负责高新技术企业证照颁发。

（二）省财政厅：负责高新技术企业审计报告报备信息共享事项办理；协助完成相关事项在贵州省政务服务“高效办成一件事”系统对接上线；会同省科技厅、省税务局负责高新技术企业证照颁发；共同推进企业创新政策扶持在贵州省政务服务网协同应用。

（三）省税务局：依据《高新技术企业认定管理工作指引》规定，负责核验申报企业所得税年度纳税申报表相关信息;协助完成相关事项在贵州省政务服务“高效办成一件事”系统对接上线；会同省科技厅、省财政厅负责高新技术企业证照颁发；共同推进企业创新政策扶持在贵州省政务服务网协同应用。

（四）省应急厅：负责高新技术企业重特大生产安全事故处罚信息核验事项办理；协助完成相关事项在贵州省政务服务“高效办成一件事”系统对接上线；共同推进企业创新政策扶持在贵州省政务服务网协同应用。

（五）省市场监管局：负责高新技术企业市场监管行政处罚信息、高新技术企业营业执照信息核验，高新技术企业质量管理体系认证信息共享，高新技术企业知识产权信息共享(包括专利信息、知识产权权利变更情况等）事项办理；协助完成相关事项在贵州省政务服务“高效办成一件事”系统对接上线；共同推进企业创新政策扶持在贵州省政务服务网协同应用。

（六）贵阳海关：负责高新技术企业进出口信息共享（包括进出口总额、出口总额）、高新技术企业海关失信和处罚信息核验事项办理；协助完成相关事项在贵州省政务服务“高效办成一件事”系统对接上线；共同推进企业创新政策扶持在贵州省政务服务网协同应用。

（七）省政务服务中心：负责提供系统与技术支撑，根据企业创新政策扶持“一件事”所涉及的具体事项办理系统摸底情况，实现企业创新政策扶持“一件事”在贵州政务服务网一网申请、业务协同、结果多端获取；协助相关部门完成信息共、核验、查询等工作；负责企业创新政策扶持“一件事”收件工作。

（八）各市（州）、县（市、区）：各市（州）、县（市、区）依托县级以上政务服务中心进行企业创新政策扶持“一件事”收件；各市（州）、县（市、区）科技、税务、应急、市场监管、海关部门根据省级主管部门要求严格按照高新技术企业认定《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》做好“一件事”工作；负责做好本区域企业创新政策扶持相关政策解答。

四、工作任务

（一）全面梳理事项。全面梳理科技型企业创新政策扶持“一件事”涉及的具体事项，已列入贵州政务服务标准化清单的事项，逐项注明对应事项编码；未列入标准化清单的，按照全省统一的格式要求，编制事项办事指南模板，由省级统一实施标准。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省政务服务中心、省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

（二）优化材料清单。全面梳理科技型企业创新政策扶持“一件事”中所列具体事项的材料清单，按照重复材料只收取一份、除有法律法规要求外一律不得限定为纸质介质、容缺告知承诺材料和事项应标尽标的要求，逐一明确申请材料的份数、要求、介质等内容。同步细化“一件事”材料审查要点，根据申请材料的不同情形，梳理应用场景，提升综合窗口收件辅助功能。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省政务服务中心、省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

（三）完成表单整合。按照“多表合一、一表申请”的要求，对科技型企业创新政策扶持“一件事”具体事项涉及的各类申请表单进行整合，形成“一件事”申请表。通过归并、数据共享等方式精简、优化表单信息，推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单一键分发，进一步简化填报程序。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省政务服务中心、省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关省）

（四）优化流程时限。按照高效集成的要求，科学设计“一件事”流程，除明确规定有前后置关系的事项外，原则上所有事项按照“一窗受理、并行办理”的要求，合理调整具体事项的前后置关系和办理时限，明确咨询辅导、收件窗口、物料流转、证照送达等具体内容，建立按事项、按人员等多维度精准评价机制，形成“一件事”标准化流程。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省政务服务中心、省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

（五）编制办事指南。由牵头单位联合责任单位对“一件事”设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办事流程、办理结果等要素进行明确，编制科技型企业创新政策扶持“一件事”办事指南模板，录入贵州政务服务网标准化库集中管理。并根据申请材料不同情形，梳理应用场景，细化“一件事”材料审查要点，各县（市、区）完成办事指南关联和个性化要素完善，提升综合窗口收件辅助功能。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省政务服务中心、省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

（六）统一受理方式。科技型企业创新政策扶持“一件事”实施层级为省、市（州）、县（市、区）三级。“一件事”所涉及的具体事项，除特殊情形外，原则上均应纳入政务服务中心集中办理。县级以上政务服务中心应在“法人综合服务区”叠加“一件事”受理功能，实现综合窗口人员统一受理、一站式办理、一线应答。确不具备进驻整合条件的，要纳入一体化管理，按统一要求提供规范服务。（牵头单位：省科技厅、省政务服务中心，责任单位：财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

（七）强化系统支撑。由牵头单位联合责任单位，搭建企业创新政策扶持“一件事”事项办理流程，对科技型企业创新政策扶持“一件事”所涉及的具体事项办理系统进行全面摸底，对能实现接入贵州政务服务网实现业务迁移的进行接入，明确与贵州政务服务网的融通方式和完成时间，对暂不能接入国垂系统或其他三方系统，预留规范衔接入口，便于后续接入；同时加强数据支撑，开展流程测试运行、成效监测验证。实现企业创新政策扶持“一件事”在贵州政务服务网一网申请、业务协同、结果多端获取。（牵头单位：省政务服务中心、省科技厅，责任单位：省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

（八）纳入一线应答。科技型企业创新政策扶持“一件事”统筹纳入省、市12345热线联动范围，由市（州）、县（市、区）“高效办成一件事”责任单位（部门）梳理常见问题答疑等高频事项，纳入省、市两级热线知识库，提供7×24小时解答咨询服务。（牵头单位：各级科技管理部门、政务服务中心，责任单位：省市县相关单位）

（九）成效监测验证。牵头单位会同责任单位，将科技型企业创新政策扶持“一件事”统筹纳入各级“好差评”评价服务范围，定期或不定期对各地的落地实施情况进行检验监测。牵头部门对照国办制定的“高效办成一件事”成效监测指标进行测试，形成问题清单，及时指导各地进一步提升服务质效，确保改革落地见效。（牵头单位：省政务服务中心；责任单位：省科技厅、省财政厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、贵阳海关）

五、实施步骤

（一）明确任务分工（2026年5月底前）。制定印发科技型企业创新政策支持“一件事”工作方案，明确目标任务、职责分工和各环节进度要求。

（二）全面梳理整合（2026年5月底前）。完成企业创新政策扶持“一件事”的事项梳理、材料优化、表单整合、流程再造。并依据梳理情况完成办事指南编制，实行“一次申请、并联办理、统一出件”。

（三）完成系统开发（2026年5月底前）。完成全省科技型企业创新政策“一件事”系统开发，各事项有序接入省政务服务网，实现数据交互、流程畅通，可正常承接各级科技型企业创新政策“一件事”全流程运行。

（四）系统上线与培训（2026年6月底前）。完成全省科技型企业创新政策“一件事”系统测试，同步对各市（州）、县（市、区）有关部门工作人员开展业务培训指导。完成相关准备工作后正式于贵州省政务服务网“高效办成一件事”专区上线，并同步上线办事指南、填表示例、常见问题解答等政策解读文件，实现全省科技型企业创新政策“一件事”高效办理。

六、工作保障

（一）提高思想认识。“高效办成一件事”是推动政务服务提质增效、提升企业和群众获得感的重要举措。省科技厅负责企业创新政策扶持“一件事”总体统筹推进，建立健全工作机制，定期召开专题会议，及时调度解决推进中存在的困难和问题。各地各部门要高度重视，提高政治站位，切实增强工作使命感和责任感。

（二）强化协同问效。各责任单位要严格按照部署要求，对企业创新政策扶持“一件事”涉及具体事项的业务流程、系统支撑等环节加大协作配合力度，形成工作合力。企业创新政策扶持“一件事”将采取实地调研、专题督导等方式，对各单位改革落实情况进行检验测评，进一步提高政务服务质效。

（三）加大宣传引导。采取多种形式做好企业创新政策扶持“一件事”政策解读和舆论引导，拓宽服务渠道，及时对典型经验做法再总结再提炼，引导各地推出更多“一件事”，推动改革红利惠及更多企业群众。

附件：1.企业创新政策扶持“一件事”事项清单.doc

          2.贵州省科技型企业创新政策扶持“一件事”办理流程图.doc

          3.贵州省科技型企业创新政策扶持“一件事”办事指南.xlsx

          4.贵州省科技型企业创新政策扶持“一件事”申办流程.docx