各镇人民政府：

为提高种植主体积极性，稳定我区蔬菜生产面积，支持蔬菜产业健康有序发展，现将《2025年北京市顺义区蔬菜生产补贴

实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

北京市顺义区农业农村局 北京市顺义区农业技术综合服务中心

2026年6月8日

2025年北京市顺义区蔬菜生产补贴实施方案

根据北京市农业农村局《关于做好2025年度全市蔬菜生产补贴工作的通知》（京政农发〔2026〕23号）文件精神，为提高本区蔬菜生产能力和生产水平，促进蔬菜产业高质量发展，特制定本方案。

一、补贴范围

（一）补贴类型

本区域内2025年度内已开展的蔬菜生产，以实际生产的占地面积进行核算，包括三类：一是露地蔬菜生产；二是设施蔬菜生产；三是工厂化生产和智能连栋温室蔬菜生产。

（二）存在以下情形的生产经营主体不予补贴

1.发生“大棚房”问题的。

2.播种定植后不进行正常采收及由此产生销售等舆情的。

3.补贴年度内检出禁限用农药或发生重大农产品质量安全事件的。

4.发生严重安全生产问题的。

二、补贴标准与相关规定

（一）补贴标准

蔬菜生产补贴标准为600元/亩·年。

（二）工厂化生产和智能连栋温室生产

1.智能连栋温室蔬菜生产。补贴面积按照3吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量数据以实际生产数据为依据；

2.植物工厂和工厂化食用菌生产。补贴面积按照5吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量数据以实际生产数据为依据；

3.工厂化苗菜生产（不包含工厂化豆芽生产）。补贴面积按照15吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量数据以实际生产数据为依据。

（三）林下蔬菜生产

林下蔬菜生产补贴按照纳统的实际生产占地面积进行核算，补贴标准为600元/亩·年。

（四）面积核算

补贴面积以亩为单位，精确到小数点后两位，不得按照播种面积、设施占地面积核算。

三、补贴对象

蔬菜生产补贴坚持补贴对象自愿申报原则，应符合以下5个条件：

一是申报补贴的主体包括农户、家庭农场、农民专业合作社、企业、村集体经济组织等各类蔬菜生产经营主体。

二是种植的蔬菜应纳入统计部门生产统计范围、且以上市销售流通为目的。

三是正常进行蔬菜生产，不发生撂荒和设施闲置情况。

四是同一地块、设施或工厂化蔬菜生产厂房，一年只能享受一次蔬菜生产补贴。

五是同一地块已经享受2025年耕地地力补贴的，不得同时享受2025年度蔬菜生产补贴。

四、工作程序

（一）明确职责分工

区农业农村局牵头统筹协调各部门落实北京市2025年度蔬菜生产补贴工作，制定区级实施方案，做好补贴指导、资金发放等相关工作，协助区农服中心完成工厂化蔬菜生产复核工作。

区农服中心负责区级系统平台数据初审、汇总，组织工厂化蔬菜生产（包括智能连栋温室蔬菜生产、植物工厂和工厂化食用菌、苗菜生产）复核工作，对照各镇2025年蔬菜实际生产情况，加强对各镇实施流程、政策宣传、规范管理、完善档案等业务指导。

各镇作为蔬菜生产补贴工作责任主体，要建立健全工作机制，负责蔬菜生产补贴的审核工作，对辖区蔬菜生产补贴申报信息、实际生产数据和相关证明材料严格审核把关，组织辖区村委会逐一核实申报地块面积，负责辖区蔬菜生产补贴工作所有相关纸质或照片等档案材料的收集、整理、保管等，以备查验。对于申报工厂化、智能连栋温室蔬菜生产主体要逐一审核相应材料，核实实际生产信息，生产主体实际年产量，确保上报补贴材料真实准确，补贴政策落到实处。对于政策执行中出现的问题，要及时报告。

需要注意的是，各镇村要对以往年度实施中发现的问题、专项整治发现的问题、审计和巡视指出的问题，高度重视，严格审核并及时提醒纠正，做到准确理解并认真执行政策。

（二）完成申报审核

各镇村组织补贴对象通过“种植业补贴信息管理系统”完成补贴申报、确认、审核等程序，要按照系统的提示做好申报主体的提醒审核工作，提高补贴发放的规范性、精准性和时效性。2026年6月27日前，相关镇组织完成辖区内工厂化蔬菜生产补贴审核上报工作，2026年7月1日前完成露地和设施蔬菜生产、林下蔬菜生产审核上报工作；2026年7月6日前，区农服中心完成顺义区蔬菜生产补贴初审汇总工作。

（三）按时发放补贴

补贴资金按照国库集中支付制度有关规定执行，纳入惠民惠农财政补贴资金“北京市‘多卡合一’统一应用平台”管理，由区级统一发放，原则上应在2026年7月25日前完成补贴发放。发放失败的补贴资金，由各镇村核实并修正数据后，区农业农村局对接代发金融机构再次发放。

五、工作要求

（一）严格资金管理

补贴资金直接发放到补贴对象指定的银行账户中。严禁现金发放。坚决杜绝贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。对虚报冒领等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。年度执行结束，结余资金滚动用于下一年度蔬菜生产补贴工作。

（二）加强监督检查

各镇村要强化补贴申报信息核查，补贴发放后及时开展监督检查，纠正补贴政策实施过程中出现的不符合申报条件、超范围发放、多发放等问题，负责追缴补贴资金以及处理因补贴问题产生的相关事宜，及时纠正并报告出现的问题。区农业农村局、区农服中心不定期对各镇蔬菜生产补贴政策实施情况开展检查、督导。

（三）加大政策宣传

各镇村应利用各种媒体加大蔬菜生产补贴政策的宣传力度，力争将政策宣传覆盖到所有生产经营主体。做好对农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、村集体经济组织等广大生产经营主体政策解读工作。履行好属地主体责任，妥善处理群众举报、诉求、纠纷和上访等问题。各镇要公开补贴发放结果，主动接受各界监督。

附件：2025年北京市顺义区蔬菜生产补贴资金发放管理流程

附件

2025年北京市顺义区蔬菜生产补贴资金发放管理流程

为有效执行蔬菜生产补贴政策，确保补贴程序公开透明，补

贴资金按时发放到位，按照北京市农业农村局北京市财政局《关于进一步规范惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》中北京市蔬菜生产补贴发放流程规范要求文件要求，结合顺义区实际制定本管理流程。

一、露地和设施蔬菜生产主体、林下蔬菜生产主体补贴程序

（一）补贴对象自愿申请

补贴对象自愿申请蔬菜生产补贴，主体所在村村委会要统一

安排，通过手机APP客户端或电脑网上填报补贴信息，经本人确认和所在村村委会核实，导出并打印《2025年度北京市蔬菜生产补贴申请表》，一式三份，报送村委会两份，本人留存一份。

（二）村委会公示确认

村委会要逐地块现场核实确认申请者填报信息真实有效，做好申报信息录入、公示、建档、留证等。村委会负责公示确认，张榜公布蔬菜生产补贴申请者的姓名（或主体名称）、补贴面积、补贴金额等，接受群众的监督，公示期为7天，公示内容须留档（复印件或影像资料）。出现争议的，由村委会负责协调解决。村委会确认无异议后，导出并打印《2025年度北京市蔬菜生产补贴汇总确认表（村级）》，一式三份，村委会存档一份，上报所在镇政府两份。同时，上报所在镇政府《2025年度北京市蔬菜生产补贴申请表》一套、公示留档资料一套。

（三）镇政府审核

镇政府负责审核工作，监督检查村委会严格执行申报、现场核实、公示、确认等程序，收集、整理、保管辖区内蔬菜生产补贴所有工作相关纸质或照片等档案材料。镇政府逐村审核申报资料无问题后，导出并打印《2025年度北京市蔬菜生产补贴汇总审核表(镇级)》，一式三份，加盖公章及负责人签字，报区农服中心两份，镇农业部门存档一份。同时，上报区农服中心《2025年度北京市蔬菜生产补贴汇总确认表（村级）》一套，由区农服中心存档。

（四）区政府审核批准

区农服中心要对照2025年蔬菜实际生产数据，初审申报资料，导出并打印《2025年度北京市蔬菜生产补贴确认汇总表（区级）》内容作为附件，以正式文件形式函报区农业农村局2025年度蔬菜生产补贴初审情况。由区农业农村局报区政府审核批准，待区政府审核批准后安排拨付补贴资金。

二、工厂化生产和智能连栋温室生产主体补贴程序

依据政府属地管理要求，顺义区工厂化蔬菜生产补贴审核由当地镇政府职能部门组织。

（一）生产主体自愿申请

工厂化生产（包括植物工厂、工厂化食用菌和工厂化苗菜生产）主体和智能连栋温室生产主体，符合条件的相关企业自愿申请，填报《2025年度北京市工厂化蔬菜生产补贴申请表》一式四份报送村委会，并对申报信息真实性作出承诺。同时，需提供本企业2025年正式销售发票、报税材料及其他佐证材料。

（二）村委会公示确认

村委会确认填报信息真实有效，张榜公布菜田补贴生产主体名称、生产产量、折合补贴面积、补贴金额等，公示期为7天，公示内容须留档（复印件或影像资料）。村委会确认无异议后，在《2025年度北京市工厂化蔬菜生产补贴申请表》上加盖公章及负责人签字，一式四份并上报所在镇政府。同时，上报所在镇政府公示留档资料一套、生产主体佐证材料一套。

（三）镇政府负责核实

镇政府要对企业的申报信息、实际生产数据、纳入统计情况、相关证明材料核实后，在《2025年度北京市工厂化蔬菜生产补贴申请表》上加盖公章及负责人签字，一式四份上报区农服中心；出现争议的，由各镇负责协调解决。

（四）区职能部门复核

由区农服中心成立工厂化蔬菜生产复核小组，对工厂化蔬菜企业申报情况进行逐一复核，核实无误后将《2025年度北京市工厂化蔬菜生产补贴申请表》上报区农业农村局。

附表：1.2025年度北京市蔬菜生产补贴申请表.docx

2.2025年度北京市蔬菜生产补贴汇总确认表（村级）.docx

3.2025年度北京市蔬菜生产补贴汇总审核表（镇级）.docx

4.2025年北京市工厂化蔬菜生产补贴申请表.docx

5.2025年度北京市蔬菜生产补贴确认汇总表（区级）.docx