各设区市住房和城乡建设局(建委):

为深入贯彻落实省委省政府对住宅工程品质提升行动的工作要求,进一步深化全省住宅工程质量信息公示制度,充分保障人民群众对工程质量的知情权、参与权和监督权,压实建设单位工程质量首要责任和其他参建各方质量主体责任,我厅编制了《住宅工程“透明工厂”工作指引》,现印发给你们,并提出以下意见,请参照执行。

一、强化“透明工厂”社会监督作用

“住宅工程‘透明工厂’”(以下简称“透明工厂”)是指以住宅工程质量信息公示为基础,通过线上线下相结合的方式,向业主公开住宅工程质量信息,实现工程建设过程透明化、质量责任可追溯、交付标准可视化的住宅工程质量管理新模式。各地围绕加快建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”目标,将“透明工厂”理念融入住宅工程质量信息公示工作,充分发挥社会和市场的监督作用,增进建设单位与业主之间的相互深度信任,有效减少住宅工程质量投诉。

二、着力提升“透明工厂”服务质效

各地进一步强化政策引导,规范“透明工厂”信息公示的内容和形式。结合地方实际,可以统一建立或指导建设单位建立信息平台,通过企业官网、APP、微信公众号、小程序等方式,搭建建设单位与业主、物业服务企业之间的线上交流互动平台,为业主提供工程建设情况查看、质量问题反馈以及协调解决等各类服务,切实提升业主满意度和幸福感。

三、建立健全“透明工厂”闭环管理机制

各地将“透明工厂”应用情况与工程质量差别化监管相衔接,综合“透明工厂”推进力度、信息平台运行情况、业主体验与意见反馈等因素,合理确定日常监督检查频次,优化监管资源配置,提升监管效能。畅通线上线下工程质量投诉举报渠道,对业主投诉反映但未得到解决的工程质量缺陷问题,及时跟进了解情况,积极妥善处置。

四、加大“透明工厂”宣传引导力度

各地坚持正确的舆论导向,充分利用各类媒介,加大对“透明工厂”理念的宣传力度,进一步提高企业认可度、业主知晓度、社会关注度。鼓励各地结合“质量月”等各类活动,组织现场观摩交流,推广成熟经验和创新做法,发挥示范引领作用。

五、注重“透明工厂”典型案例征集

各地积极培育“透明工厂”试点住宅工程项目,及时梳理总结先进经验,征集典型案例,我厅将定期发布经验做法,供各地参考。 

 

附件:住宅工程“透明工厂”工作指引 

 

江苏省住房和城乡建设厅

                           2026年7月9日

 

 

 

附件

 

住宅工程“透明工厂”工作指引

 

为进一步深化全省住宅工程质量信息公示制度,在总结全省各地工作经验的基础上,编制本指引。

一、搭建线上平台,透明信息公示

建立线上信息平台,实行“一户一档”,为每套住宅建立独立的电子质量档案,并按套为业主配置独立账号,在建设过程中定期向业主推送施工进度、主要材料信息和进场验收结论、检验检测结论等公示信息,实现质量信息公示“精准到户”。

二、健全追溯链条,透明施工质量

健全施工质量责任记录,将各分部、分项工程及关键部位、关键环节的质量责任人信息,纳入每套住宅的电子质量档案,保证质量责任的可追溯性。鼓励在信息平台中设置验收可视化管理专区,向业主展示外墙保温、给排水管道等隐蔽工程验收以及交接验收、分户验收的影像资料,实现关键节点验收过程的可视化追溯。

三、开展实景体验,透明建造过程

积极开展“业主开放日”“业主预看房”等工程实景体验式公示活动,邀请业主实地查看工程质量,共同发现工程质量缺陷,提前化解质量纠纷。推行“预约制、小批次”的工地开放模式,通过线上平台提前预约后,分批进入施工现场参观。推广视频看房、VR全景看房等可视化看房方式,线上了解工程建设过程实景,打造便捷高效的线上体验。

四、强化实物样板,透明交付标准

设置施工工艺工法展示区,通过实物样板、解剖模型、施工流程图等方式,展示主体结构、防水工程、室内装修等关键施工工序,以及重要材料设备实物样品和检测报告。鼓励公示成品住房装饰装修实物、实景样板,在施工过程中主动向业主开放,增强业主对施工质量和交付标准的直观认知,让业主“所见即所得”。

五、健全响应机制,透明问题处置

依托信息平台,为业主提供线上咨询、诉求受理及反馈服务,明确质量问题处理预案,建立分级响应机制。对业主发现的工程质量缺陷问题,迅速核实、组织整改、闭环管理,并及时通过平台向业主反馈处理意见、整改方案、办理时限,确保对发现的问题跟踪到位、落实到位、反馈到位。