一文读懂2026年德州消费品以旧换新地方自主品类补贴活动

一、起草背景

为深入贯彻落实国家发展改革委与财政部《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、商务部联合7部门《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《山东省商务厅等5部门关于印发〈山东省2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案〉的通知》（鲁商字〔2026〕46号）等文件要求，深化我市消费品以旧换新政策落地实效，德州市商务局联合5部门制定了《德州市2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴活动实施细则》。

二、文件起草过程及依据

（一）起草过程

2026年6月，市商务局依据上级有关文件要求，结合本地实际，起草了《德州市2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴活动实施细则》（征求意见稿），向市发改、民政、财政、市场监管等部门征求意见，同步组织会签，未收到反馈意见。

（二）制定依据

1.国家发展改革委与财政部《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）

2.商务部联合7部门《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）

3.《山东省商务厅等5部门关于印发〈山东省2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案〉的通知》（鲁商字〔2026〕46号）

三、制定的意义和总体考虑

消费品以旧换新自主品类补贴活动政策是贯彻落实国家、省市政策部署，压实地方落地责任的具体举措，能够快速释放消费增量，引导居民低碳生活方式，满足适老化等民生需求，持续激活内需增长动能。

四、政策重要举措或政策创新、亮点

明确了补贴的时间、品类、对象和标准，规范了补贴资格申领等流程，规范市场秩序，要求参与主体不得“先涨价后补贴”、间接抬高商品售价、以次品充好品、明购买暗退货、以旧品充新品等，规范经营行为。将助行辅助类外骨骼机器人、助听设备纳入政府补贴，完善养老消费扶持体系，纳入洗涤机器、洗碗机器、一体式智能坐便器等家居设备，促进品质消费升级。

五、政策落实

市商务局联合市发改委、财政等部门按照《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》要求，加强县市区和企业培训，按职责分工指导各县（市、区）相关部门对消费品以旧换新地方自主品类补贴工作实施监督管理，提高宣传引导，切实便企利民，并有效保障补贴资金安全。

六、需公众广泛知晓的事项

1.补贴涉及品类。抽油烟机、净水机、家用燃气炉灶（含集成灶）、洗碗机器、扫地机（含洗地机器）、智能坐便器、助行辅助类外骨骼机器人、助听设备等8类产品（简称“自主品类”）。

2.补贴实施标准。政策有效期内，个人消费者在德州市内购买以上补贴品类产品，按扣除各环节各类优惠后的最终销售价格百分之十五给予补贴；每名消费者每类商品仅可享受一次补贴，单件补贴最高不超过一千五百元，补贴产品收货地址必须为德州市行政区域内。

七、名词解释

国际商品编码是国际物品编码组织GS1制定、全球通用、唯一识别零售商品的数字编码，印刷于商品条码下方，作为商品全球通用代码。

八、与上级政策的异同

政策规定上，今年政策与省商务厅政策一致，在原有1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品，以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品等10类产品的基础上，增加了吸油烟机、净水器、家用燃气灶（含集成灶）、洗碗机、扫地机器人（含洗地机）、智能马桶、助行类外骨骼机器人、助听器等8类产品。申领方式上，一是登录“爱山东”“高效办成一件事”，选择“家电以旧换新、数码智能产品购新补贴申请一件事”办理入口，选择“德州市”完成申领，该申领渠道标准与省商务厅一致；二是下载“云闪付APP”进行实名注册，开启手机定位功能后搜索“鲁换新”小程序进入德州区域申领。

九、联系方式

解读人：德州市商务局党组书记、局长刘如伟

联系科室：德州市商务局流通业发展科

联系人：孔国学

联系电话：0534-2687372