各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：

现将《促进2026年三季度柳州市工业稳增长的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

                         2026年7月10日

 （此件公开发布）

促进2026年三季度

柳州市工业稳增长的若干措施

为加快构建“10+N”现代化工业体系，大力推动工业企业扩大生产、项目加快投资，进一步巩固和增强工业经济稳中向好的态势，制定如下措施。

一、支持工业稳产增产

实施工业稳增长奖励。根据2026年三季度经济发展情况，给予综合评分前五名的县区（新区）800万元、500万元、350万元、200万元、150万元激励，并设置3名进步奖，综合评分排位较上一季度提升幅度位列前三名的县区（新区）额外奖励资金50万元，若出现排位提升幅度相同的情况，则按照各县区（新区）综合得分由大到小排序。资金专项用于支持辖区内重点工业项目建设、重点产业链招商、产业结构转型升级、企业扩产增效、开拓国内外市场等相关工作。

二、支持项目加快投资

（一）用足用好国家政策。落实国家加力扩围“两重”“两新”政策的决策部署，推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，有效释放投资和消费需求，组织符合条件的项目积极申报超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款等政策工具，降低经营主体融资成本，推动形成有效投资。

（二）大力推动工业企业技术升级改造。依托制造业新型技术改造城市试点建设，借助新型技改示范项目的示范引领作用，推动全市制造业向高端化、智能化、绿色化发展。支持工业企业实施重点行业先进设备更新、制造业智改数转、制造业绿色化升级、本质安全水平提升等工业领域设备更新和技术改造，组织符合条件的项目积极申报自治区级工业企业技术改造升级项目，推动传统产业焕新升级。

（三）持续开展项目建设攻坚行动。实施重点项目开工攻坚，将重点拟开工项目的审查审批问题列入市级审批“绿色通道”，推动项目早批快批。以“1071”产业发展推进机制为依托，对项目实行分类指导、精准施策、闭环管理，持续优化营商环境服务效能，强化要素保障落实能力，加快谋划、洽谈、签约的项目早日落地建设。推动开工、建设项目尽快竣工验收，早日投产达产。

三、稳定重点行业增长

（一）人工智能终端及机器人产业

深化人工智能与实体经济深度融合，持续打造人工智能应用场景。支持企业开展技术研发与产品迭代升级，推动各类机器人、人工智能终端量产应用。推动新投产企业扩大生产规模，尽快上规入统，夯实产业发展基础。支持企业抢抓中国—东盟博览会开放合作机遇，拓宽东盟市场渠道，推动智能产品与技术服务协同出海，全力促进产业提质增效。力争人工智能终端及机器人产业1—9月规上工业总产值同比增长30%以上。

（二）智能网联及新能源汽车产业

支持整车制造企业实施新车型技术改造项目，统筹资源、优化服务，推动产线升级、工艺革新，夯实企业发展硬实力。针对新车型下线后的产能爬坡关键阶段，持续强化用工、供应链、物流等全要素保障，靠前服务、纾困解难，全力保障产能稳步提升。力争智能网联及新能源汽车产业1—9月规上工业总产值同比增长8%以上。

（三）钢铁及关键金属新材料产业

紧盯粗钢产量调控、行业下行带来的产值下滑压力，多方挖潜稳产业增量；依托钢铁行业龙头企业做强钢材深加工、废钢产业化业务，加强产业协同，谋划汽车板加工项目、委托加工业务，加快汽车用钢研发和牌号认证进度；抢抓新型低能耗镁冶炼技术机遇开展精准招商，加快高纯金属材料、核级焊接新材料等重点项目落地。力争钢铁及关键金属新材料产业1—9月规上工业总产值降幅持续收窄。

（四）高端装备制造产业

深化高端装备制造产业国际化发展，支持企业举办国际性客户洽谈会、新品发布会、供应商大会等产业合作活动。支持主机企业发挥链主作用，带动产业链上下游协同发展，加快形成多点支撑空间布局。鼓励企业抢抓海外订单，提速向海发展，提升国际市场竞争力。支持企业在境外新设办事处、海外仓或售后服务中心，完善全球化服务网络。鼓励企业加快产品国际认证步伐，推动高端装备产品走向国际市场。推动重点产业园区和重大项目建设提速扩能，夯实产业发展基础。支持企业开展技术研发与产品迭代升级，进一步丰富产品线，提升产品智能化、绿色化水平。力争高端装备制造产业1—9月规上工业总产值同比增长10%以上。

（五）低空经济产业

鼓励存量无人机企业扩能增效，支持新建无人机项目加快投产达效。依托汽车、机械产业成熟供应链和新能源动力系统技术积淀，推动低空装备产业提质升级。鼓励企业参加国内外航空航天、低空经济类专业展会，拓展产品市场推广渠道。支持企业在国内外举办低空装备产品推介会、应用场景展示活动，扩大行业影响力。加快低空装备应用场景拓展，推动无人机在农林植保、电力巡检、物流配送、应急救援等领域的规模化应用。鼓励企业加大适配性产品研发投入，提升产品性能和适用性。立足产业场景优势，加快打造面向东盟的低空装备研发制造基地，推动低空装备产品出海。聚焦低空基础设施建设、航空器研发制造及多元应用场景拓展，夯实产业发展基础。

（六）新能源产业

推动新能源产业链供应链稳定发展，支持新能源电池电芯企业产能爬坡。支持新能源工程机械加快动力电池制造，支持发电机组、塔筒等企业进一步提升产能。鼓励存量企业发挥技术积累，向核能、风能、太阳能等新能源产业转型升级。鼓励新能源企业参加国际新能源类专业展会，拓宽国际市场渠道。支持新能源装备首台（套）推广应用，提升产品市场竞争力。鼓励企业加速开拓东南亚市场，推动新能源产品与技术服务协同出海。力争推动重点动力电池项目产能利用率稳步提升，新能源电池出口基地实现批量出口。加强产业协同，谋划新能源装备重大项目建设落地，夯实产业发展基础。力争新能源产业1—9月规上工业总产值同比增长15%以上。

（七）绿色食品加工产业

聚力推动绿色食品加工产业提质升级，助力项目加快投产达产。多措并举拓宽销售渠道，搭建多元化产业对接合作平台，赋能企业销售提质增量。力争绿色食品加工产业1—9月规上工业总产值同比增长6%以上。

（八）绿色化工产业

紧盯化工产品价格波动及下游需求变化，指导氯碱、磷化工龙头企业优化排产、挖潜增效，推动液氯就地高值化转化和副产氢气规模化利用，拓展新能源电池材料配套及胶黏剂、医药中间体等协同领域。加快推进氯化新材料、复合肥等重点项目签约落地，面向粤港澳、长三角等地精准招商，引进新能源材料、电子化学品等补链项目。协调解决用地、污水处理等要素保障问题，落实监控化学品联动监管机制。力争绿色化工产业1—9月规上工业总产值同比增长5%以上。

（九）林产加工及纸业产业

立足产业提质转型，推动产业朝着工艺先进化、生产现代化方向发展，加快生产装备更新换代、生产工艺技改升级。多措并举助力企业拓市场、扩销路，协调指导企业合规经营，力争林产加工及纸业产业1—9月规上工业总产值下滑幅度进一步收窄。

（十）其他重点产业

加快壮大页岩气、生物医药及大健康、模具设计与开发、量子科技应用、空天智能等重点产业和未来产业，着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+产业化”全链条创新体系。结合产业实际，深化梯度培育和上规入统指导，纵深推进智改数转，提升企业核心竞争力，推动产业高质量发展。

四、支持企业开拓市场

（一）支持企业参加展会展销，开拓国内外市场。支持企业参加国内外大型展会，对参加国内外大型展会的工业企业，对其展位费、会场搭建等费用给予50%补助，最高不超过10万元。对在国内外举办新品发布会、产品订货会、经销商大会等活动的工业企业，对其场地租赁、会场搭建等费用给予50%补助，最高不超过15万元。同一企业就同一展会或活动，不得重复享受我市其他部门出台的同类财政补贴资金。

（二）支持产品国际认证。鼓励企业为开拓海外市场，开展国际产品认证（CE、UL等）。对2026年新取得国际产品认证（CE、UL等）的企业，按认证费用的50%给予补贴，单一企业最高补贴5万元。

（三）支持出海生态建设。鼓励龙头企业牵头，在海外设立联合办事机构，为本地企业出海提供市场信息、客户资源、政策咨询等服务，实现抱团出海，降低单一企业开拓海外市场的成本与风险。

五、加强企业精准服务

（一）提升实体经济服务质效。围绕“三升两去三消减”目标，聚焦做优一产、做强二产、做大三产，服务支撑全市经济运行调度，贯彻落实“1330”工作落实闭环机制，高效运转问题“收集—筛分—办理—反馈—督导”闭环机制，切实为企纾困解难，构建亲清新型政商关系，营造一流营商环境，扎实推动“高效办成一件事”提质扩面。健全经营主体反映问题响应处置、“桂i企”线上24小时服务等机制，提高企业诉求办理质效。规范涉企行政执法，加强事中事后监管改革攻坚，切实减轻企业负担。强化部门联动，开展2026年三季度规下工业样本企业优质服务，鼓励企业提高信息报送质量，真实、准确、全面反映工业经济运行实际，以精准服务夯实稳增长基础。

（二）加大财政金融支持。完善政金企常态化对接机制，强化财政政策与金融工具的协同配合，推动金融资源向十大（10+N）现代化支柱产业精准集聚，提升金融服务质效。加快“柳州工业贷”等金融惠企财政贴息政策产品扩面增效，精准滴灌重点产业和关键环节，切实满足工业企业的融资需求，助力工业稳增长、促升级。

六、其他事项

（一）本措施涉及的资金总量控制在柳州市2026年三季度推动工业稳增长资金预算总额内，激励资金的使用不得违反财综〔2026〕16号文件规定，企业申报激励资金以万元为最小单位向下取整，不足万元的部分不予计算。政策有效期至2026年9月30日。

（二）申报企业和项目单位须守法经营，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，近两年内在环保、安全、质量、纳税、统计等方面无严重不良信用记录；不得违反国家、自治区及柳州市联合惩戒相关政策规定，未被列为失信联合惩戒对象，且申报材料不存在弄虚作假情形。

抄送：市委办、市人大办、市政协办。

 柳州市人民政府办公室                        2026年7月13日印发