为深入贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅关于加强农产品品牌建设的指导意见》(鄂办文〔2025〕17号),推动全省农产品品牌高质量发展,助力建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”,特制定本行动方案。

一、工作目标

坚持有效市场和有为政府原则,聚焦增强品牌发展力和竞争力,持续抓好分层分类管理,着力强化科技赋能、质量管控、主体培育、宣传推广和政策支持,持续扩大“鱼米之乡荆楚优品”在全国的知名度,不断提升湖北农产品品牌的市场影响力。

2026年,力争省级重点品牌综合产值突破3500亿元,综合产值过50亿元的市县特色品牌15个,年主营业务收入过10亿元的龙头企业80个。

2027年,力争省级重点品牌综合产值突破4000亿元,综合产值过50亿元的市县特色品牌20个以上,年主营业务收入过10亿元的龙头企业85个左右。

2028年,力争省级重点品牌综合产值达到4200亿元,综合产值过50亿元的市县特色品牌30个以上,年主营业务收入过10亿元的龙头企业90个左右。

二、分层分类培育品牌

以品牌矩阵提质为核心,完善“省级重点品牌+市县特色品牌+企业产品品牌”三级协同发展体系,推动品牌分层分类培育走深走实,形成上下联动、协同发力的品牌发展格局。

(一)做强省级重点品牌。制定省级农产品区域公用品牌管理办法,建立品牌管理目录,实行有进有退动态管理。推动省级重点品牌通过签订战略合作协议、品牌授权管理、认定核心企业等方式,扩大品牌共建共享。出台省级区域公用品牌管理规范,统一品牌视觉形象与核心传播体系,引导市场主体规范使用公用品牌标识。与权威媒体加强合作,强化“鱼米之乡荆楚优品”整体品牌形象宣传,带动提升省级区域公用品牌的影响力。

(二)做优市县特色品牌。支持各地立足资源禀赋选准主导产业,围绕“一县一品”集中发力,打造一批品质优良、特色鲜明、市场认可的大单品品牌。充分发挥龙头企业作用,着力推进市县特色品牌规模化、规范化、标准化发展,助力“一县一品”提质增效、提档升级。推动各地品牌运营管理机构实体化运作,健全运营机制,提升专业能力,鼓励通过与专业品牌运营公司合作、引进职业经理人、培育本土运营团队等方式,全面提升品牌顶层设计、活动策划、渠道拓展、宣传推广、授权管理等综合能力,增强市县特色品牌内生发展动力与市场竞争力。

(三)做大企业产品品牌。培育壮大企业主体,鼓励开展错位竞争,构建“头部引领、中小支撑、配套协同”的企业发展格局,筑牢公用品牌发展基础。支持省级以上农业龙头企业加强品牌策划、新品研发和品质提升,培育一批细分领域的“隐形冠军”品牌和专精特新“科创小巨人”企业。牵头组建产业联合体,对内一个标准、对外一个形象,带动中小农业经营主体共筑品牌底座、共享品牌收益。

三、筑牢品牌品质根基

以种业筑基、标准引领、溯源护牌为抓手,全方位夯实品牌品质基础,筑牢品牌信誉屏障。

(一)强化科技赋能。深化产学研用协同创新,引导各地因地制宜组建农产品产业技术研究院(中心),通过落实对口包联政策、实施柔性引才、搭建专家工作站和科技小院、开展项目合作等方式,推动科技创新成果落地生效。坚持“育繁推”一体化发展,联合高校、科研院所开展优质专用品种选育攻关,打造一批适配市场需求、具备地域特色的突破性新品种,筑牢品种核心竞争力。

(二)严格质量管控。严格规范投入品使用,推行绿色防控、生态种养模式。健全监测防控体系,常态化开展防控技术指导,培育专业化防治服务组织,建设绿色防控与统防统治融合技术示范样板。推动省级重点品牌农产品和地理标志农产品开展溯源管理,鼓励授权产品实现“一品一码”“一单一码”。积极开展绿色食品、有机食品、名特优新农产品申报认证,打造一批绿色食品、有机农产品生产基地。

(三)完善标准体系。实施团体标准培优计划,加快构建全环节标准体系。围绕主打品种和核心品类,建立涵盖外观、规格、品质、风味、营养等核心指标的质量分级标准。推动省级重点品牌和市县特色品牌制修订《区域公用品牌管理办法》,统一规范品牌视觉形象、质量管理、品牌传播、知识产权保护等。推动国家地理标志产品保护示范区建设,示范带动特色产品标准化基地提档升级和标准体系执行落地。

四、延伸品牌价值链条

以产业提能、业态融合为路径,挖掘特色资源,推进产业强链延链,促进品牌与产业双向赋能。

(一)做好“土特产”文章。指导各地深入摸排本地原生特色资源,筛选具有独特品质、地域辨识度的优势品类,聚焦重点品类挖掘产地环境、传统工艺等核心特色,以县为单位集中资源培育1-2个特色标杆。提高招商引资精准度,推动土特产产业化发展,支持企业向生物医药、功能食品、日化用品等大健康领域延伸,提升产品附加值。

(二)加快融合发展。深入实施十大重点农业产业链建设,加快特色产业“成链成片成群”,以产业升级促进城乡融合和品牌发展。支持各地因地制宜连片打造“虾庄”“茶庄”等融合项目,开发一批精品旅游线路,形成一批农文旅融合场景,实现“一季生产、四季运营”。鼓励将品牌形象、品牌文化等融入城镇和景区建设,合理规划建设品牌小镇、品牌街区、品牌公园、品牌冠名高速公路服务区,打造具有全国影响力的农产品文化IP。

(三)畅通流通渠道。依托花湖机场搭建湖北特色农产品空运通道,推动特色鲜活产品5小时直达全国主要城市。做实国家级淡水产品、小龙虾等农产品产地市场,鼓励有条件的地方积极申报创建国家级农产品产地专业市场,支持建设和改造一批特色农产品区域交易中心。有序推进生猪、鸡蛋、香菇等数字化供应链平台建设,完善冷链仓储、智能分选、物流配送体系,构建“产地仓-城市仓-前置仓”高效流通网络,提升冷链流通率。

五、强化品牌宣传推广

以全域营销为抓手,构建全方位、多层次、立体化的宣传推广体系,拓宽市场空间,提升湖北农产品品牌的全国影响力和国际知名度。

(一)构建宣传矩阵。综合电视、广播、新媒体及高铁、地铁、核心商圈等宣传资源,搭建“传统媒体+新媒体”多层次品牌宣传矩阵。精心办好中国农民丰收节、湖北农业博览会等节庆展会,高质量举办潜江龙虾博览会、仙桃黄鳝消费季、随州香菇产业发展大会,结合举办“村BA”“村超”等乡村赛事活动,全方位提升湖北农产品品牌的影响力。积极组织省内优质品牌参与全国性重点展会,聚焦主销区举办专场推介活动,不断扩大品牌知名度。

(二)讲好品牌故事。深入挖掘神农、楚辞、三国、武当等荆楚特色文化资源,将历史底蕴、非遗技艺、养生文化融入品牌建设。加强与文创机构、设计团队合作,优化提升品牌形象与产品包装设计,打造文创产品,赋能品牌建设。举办特色文化节、艺术季、主题赛事等活动,推动品牌文化与国潮文化、美食艺术、健康生活等流行元素跨界融合,持续提升品牌文化内涵与市场辨识度。

(三)拓展市场空间。深入实施“千城万店”计划,支持开展品牌“五进”活动,加快推进品牌体验店、旗舰店布局。持续提升湖北省优质农产品展销中心运营水平,借助武商、G9联盟资源,推动品牌农产品进驻零售终端。深化与电商平台合作,开设电商品牌专区,组织直播带货、达人种草,实现产品增销量和品牌提声量。组织知名渠道商“走进湖北”,开展“产地溯源”。大力发展跨境电商,支持茶叶、香菇、柑橘等产品开拓国际市场,推动品牌“出圈出海”。

六、强化政策支持保障

以要素保障聚力为支撑,完善工作推进机制,强化政策扶持与品牌保护,为品牌建设提供全方位保障,推动各项举措落地见效。

(一)加强品牌保护。加强与市场监管、知识产权、公安等部门的执法协作和信息共享,构建“信用+司法+市场监管”联动的品牌保护机制。严厉查处商标侵权、地理标志侵权、假冒专利及不正当竞争等违法行为。发挥十二省市知识产权行政保护协作机制的作用,推动更多品牌纳入重点保护名录。支持行业协会建立完善行业信用承诺、行业信用状况评价、行业信用红黑名单等制度建设,加强对企业信用行为的监测预警。

(二)加强评估监测。发挥专家智库和科研团队作用,建立健全品牌监测指标体系,提升品牌建设监测评价水平,鼓励开展公益性品牌价值评价。引导品牌建立正面、负面清单,结合品牌监测评价等情况,落实品牌动态管理。指导品牌管理机构和品牌持有主体制定危机处理预案,强化风险防控,推动品牌建设高质量发展。

(三)加强要素保障。统筹省级产业链建设资金、品牌建设专项资金,加大对品牌建设重点领域、重要环节的投入。落实品牌建设相关项目的绩效评估,提高资金使用效益。分层分批组织专题培训,构建全链条人才培育体系。鼓励科研院所、媒体平台、社会组织等参与品牌建设,凝聚品牌建设合力。

    各级农业农村部门要加强对品牌工作的组织领导,推动落实部门协同机制,建立工作专班,落实属地责任,推动工作落地见效。要树立和践行正确政绩观,以科学理念、务实作风提升品牌建设实效。要注重发现和宣传品牌典型案例,及时总结推广鲜活经验,不断浓厚抓品牌的良好氛围。