青海省人民政府印发的《青海省打造绿色有机农畜产品输出地规划(2026—2030年)》(青政〔2026〕37号),是指导我省2026—2030年绿色有机农畜产品输出地建设的纲领性文件。文件系统明确了未来五年我省绿色有机农畜产品输出地建设的总体要求、核心目标、重点任务与重大工程,为“十五五”时期全面建成绿色有机农畜产品输出地提供了根本遵循。
一、《规划》出台的背景
打造绿色有机农畜产品输出地,是习近平总书记赋予青海的重大政治任务,是为青海“三农”工作量身定制的科学发展路径。“十四五”时期,在省委、省政府坚强领导和农业农村部等部委的大力支持下,输出地建设实现规模和效益的稳步增长,绿色底色更浓、有机成色更足,产业基础更强、发展后劲更足,特色品牌更响、市场口碑更优,为新阶段高质量发展奠定坚实基础。与此同时,我省绿色有机农畜产品输出地建设进入从规模提升迈向品质引领的战略关键期,仍面临农业产业链条短而不优、核心品牌牵引力不足、外部市场对接能力不够等诸多挑战。在此背景下出台本规划,既是集聚省部共建政策与市场资源的关键部署,更是推动实现从“产品输出”到“品牌引领”跨越的核心抓手,对2030年全面建成绿色有机农畜产品输出地具有重要意义。
二、《规划》编制的主要思路与发展目标
本次规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动高质量发展为主题,以生产高标准、产品高质量、输出高价值为目标,以“靓底色、扩供给、延链条、拓品牌、提品质、强保障”为路径,围绕高原特色农牧业不断优化资源链、延长产品链、扩大销售链,推动输出地建设从“规模扩张”向“质效提升”转变、从“品牌培育”向“价值跃升”跨越,为推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化提供坚强支撑。主要目标是,绿色有机农畜产品生产供应、精深加工、品牌价值“三链同构”,输出产值达到300亿元以上,绿色有机农畜产品输出地全面建成。
三、《规划》的核心重点任务
统筹生态环境承载能力与农畜产品供给保障能力,坚持科技端、生产端、加工端、消费端协同发力,围绕6个方面制定20条重点任务举措,全力以赴推动绿色有机农畜产品输出地建设取得新突破、迈上新台阶。一是筑牢绿色根基,厚植发展优势。以巩固提升农牧业资源环境质量、推进产地清洁化为重点,构建资源节约、环境友好、产出高效的绿色低碳生产体系。二是优化产业结构,增加产品供给。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,通过打造五个百亿元产业集群、扩大“双冷”产业规模、稳定基础产业、发展其他特色产业,引导农牧业特色产业向优势区域集中。三是延伸增值链条,提升加工效能。统筹优化农产品加工布局,布局建设区域性产地初加工集聚区,做强农产品精深加工,做强融合化发展载体,持续推进加工业转型升级。四是推进品牌建设,拓展销售网络。大力实施农畜产品品牌培育行动,推动完善“青海农牧业区域公用品牌形象+农产品区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展、互为支撑的农牧业品牌体系,拓展农畜产品市场营销与流通渠道。五是健全标准体系,提升产品品质。加快构建高原特色农牧业标准体系,加大绿色优质农产品培育力度,加强标识使用与证后监管。推动品质评价与质量分级,实现“贴标上市”、分级定价。强化农产品质量安全监管与追溯,落实食用农产品承诺达标合格证制度。六是集成要素资源,完善政策措施。培育发展农业新质生产力,加快提升农业科技创新整体效能,持续壮大农业经营主体,建立持续稳定投入机制,强化输出地建设人才支撑,为输出地建设提供坚实有力的要素保障。同时,《规划》围绕以上六项重点任务,系统谋划了一批破瓶颈、强弱项、增动能的重大工程,主要实施高标准农田建设、农业面源污染治理、特色产业标准化生产基地建设、多元产品价值开发、农牧业品牌培育、特色产业标准体系建设、“三品一标”认证提升、农产品质量安全保障提升等项目,全方位夯实我省绿色有机农畜产品输出地建设根基。为确保规划实施,提出了组织领导、工作机制、评估监测、总结经验等方面的措施。

