交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，是畅通经济循环、优化资源配置、促进区域协调、增进民生福祉的战略支撑和先行领域。2026至2030年是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键期，也是加快建设交通强国的攻坚期，交通运输发展面临新的战略机遇和风险挑战：人民群众对美好出行的向往日益增长，区域协调发展和新型城镇化深入推进，实现“双碳”目标约束趋紧，科技创新引领作用更加凸显。面对新形势新要求，着眼全局、立足实际，聚焦交通基础设施优化、运输效率提升、物流产业发展等关键领域，制定《崂山区综合交通运输发展纲要（2026—2030年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》系统谋划全区交通运输工作，对今后五年我区综合交通运输高质量发展的工作目标和任务做出部署和要求，由发展回顾、目标策略、重点任务、保障措施四部分组成，提出30项重点任务和4项保障措施。为增强《纲要》的科学化、民主化水平，提高决策质量，现面向社会征求意见，欢迎社会各界提出意见和建议。

电子邮件：请将有关意见通过邮箱发送至glsyfzzx@126.com

联系方式：工作日（9：00-17：00）

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崂山区综合交通运输发展纲要（2026-2030年）（征求意见稿）.docx

2026至2030年是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键期，也是加快建设交通强国的攻坚期，交通运输发展面临新的战略机遇和风险挑战。面对新形势新要求，根据区市政府相关工作部署，区交通运输局牵头起草了《崂山区综合交通运输发展纲要（2026—2030年）》（以下简称《纲要》）。具体汇报如下：

《纲要》系统谋划全区交通运输工作，对今后五年我区综合交通运输高质量发展的工作目标和任务做出部署和要求，由发展回顾、目标策略、重点任务、保障措施四部分组成。

一、发展回顾

系统梳理“十四五”期间崂山区在公路、公交、道路管养、交通示范四大板块的建设成效，研判现存运输短板。

二、目标策略

锚定交通强国战略与交旅融合发展主线，着力构建“1+3+9+N”综合交通运输发展框架，“1”为“全国交旅融合高质量发展引领区”总目标，“3”代表以现代化全域综合运输体系、高品质运输服务体系、高质量物流服务业体系三大策略为引领，“9”包括统筹推进公路交通、公共交通、海上交通、低空交通、两网融合、养护提质、智慧交通、物流总部基地、物流产业集群等九项重点任务，为崂山区高质量发展提供坚强交通保障。

三、重点任务

构建现代化的城乡综合运输体系方面：以路网能级提升和农村公路提档升级为重点，构建外联内畅、城乡一体的综合运输骨架。一是优化干线公路网络，打破局部瓶颈，加强跨区联通，完善外围组团循环，提升景区通行能力。二是深化“四好农村路”建设，推进标准化、精细化、产业化管养模式，促进农村公路向“产业型”转型，筑牢乡村振兴交通基础。

打造高品质的运输服务体系方面：以公交优先、交旅融合、智慧绿色为核心，提升运输服务供给质量和治理效能。一是完善公交场站布局，推动轨道交通与常规公交“两网融合”，构建一体化公共交通体系。二是深化交旅融合，打造滨海景观公路和海上游览线路，构建“上山下海”立体旅游交通网络。三是加快智慧交通平台建设和数字化转型，推动无人驾驶场景试点应用，推广新能源车辆和绿色出行方式。

培育高质量的物流服务业体系方面：依托总部经济优势，聚焦日日顺、中创物流等链主企业，引育平台型、总部型物流企业，发展智慧物流等业态，建设特色楼宇，形成集聚效应，支撑青岛国际航运中心建设。构建“龙头引领、骨干支撑、小微升规”的梯次发展格局，培育龙头企业并推进全行业纳统。创新“一点多能”城郊配送体系，加强镇村级节点建设，鼓励多平台合作。

四、保障措施

从组织统筹、项目管控、资源要素、监督评估四大维度保障规划落地。坚持党的全面领导，健全跨部门协同机制，以清单化、节点化压实责任；以项目化推进目标管理，强化动态跟踪与考核评估；统筹衔接国土空间规划，优先保障交通用地及砂石、资金等要素，拓宽多元融资渠道；完善全周期监测评估，依法接受监督，畅通公众参与，筑牢安全底线，确保规划落地见效。

崂山区交通运输局

2026年7月22日