各区政府(管委会),市教育局、市科技创新局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市国资委,拱北海关办公室、珠海市税务局,人民银行珠海市分行、珠海金融监管分局:

《珠海市跨境电商高质量发展若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程遇到问题,请径向市商务局反映。

珠海市商务局

2026年7月31日

珠海市跨境电商高质量发展若干措施

为深入贯彻国家、省关于推动跨境电商高质量发展、加快外贸新业态培育的决策部署,充分发挥港珠澳大桥经贸新通道联通港澳国际机场的核心优势,有效提升我市跨境电商高质量发展水平,全面激发外贸增长新动能,制定以下措施。

一、强化跨境电商航空货运服务

(一)立足珠海机场国际货运口岸优势,加快完善机场国际货运场站相关配套设施及功能,聚焦东南亚、日韩等重点区域航线,吸引更多跨境电商货物经由珠海机场出口。发挥珠海机场国内航点货运网络和低成本腹舱资源优势,深化珠港机场联动,探索推动“经港珠飞”进口业务,拓宽跨境电商进口快速物流通道。(金湾区政府,市商务局,拱北海关。各责任单位依据职责分工负责相关工作,下同)

(二)配合推进澳门机场横琴前置货站建设,用好高栏港综保区以及粤港澳物流园、空港国际智慧物流园等物流载体,做大做强货物在珠海仓储分拨、横琴查验打板、澳门机场直飞的跨境物流链路,压缩货物转运时间和物流综合成本。(市商务局,拱北海关)

(三)依托港珠澳大桥24小时通关优势,用好港珠澳大桥跨境货运专线,大力发展珠港陆空联运业务,做强港珠澳大桥“电商快线”品牌,形成珠海国内集散、香港机场出口的协同发展格局。(市商务局,拱北海关)

(四)探索将高栏港综保区以及香洲洪湾片区打造成为集跨境电商集运分拨、跨境电商退换货、国际邮件快件集散等功能于一体的全市跨境电商物流核心区。建立全市重点仓储设施动态台账,对接跨境电商平台、国际货代及供应链企业在珠海布局港澳前置集货仓、区域分拨中心等,提升本地货源集聚能级。[各区政府(管委会),市商务局,拱北海关]

二、提升跨境电商贸易便利化

(五)优化跨境电商出口企业分级分类监管模式,对合规优质企业提供预约通关、优先查验等通关便利。引导珠海企业优先本地报关、本地口岸出海,提升出口整体效率。(市商务局,拱北海关)

(六)支持符合条件的跨境电商场站开展跨关区退货业务,畅通跨境电商双向流通渠道。优化退货货物申报、核验等全流程监管模式,降低企业逆向物流成本。(市商务局,拱北海关)

(七)支持符合条件的跨境电商场站落地“先查验、后装运”便利举措。推动海关监管环节前置,实现货物申报、现场查验、预放行一站式办结,精简周转环节、压缩通关时长、提升装运效率。(市商务局,拱北海关)

(八)支持跨境电商B2B出口货物适用优先查验、转关、退运等便利措施。指导企业用好跨境电商出口海外仓(9810)货物“离境即退税”相关政策。(市商务局,拱北海关、珠海市税务局)

三、深化珠琴跨境电商协同发展

(九)用好横琴政策,开展联合招商,吸引电商平台、供应链企业、国际货代等落地珠琴两地。推动已落户横琴的电商平台,在珠琴两地开展跨境电商集货及进出口业务。依托横琴全球选品中心、直播MCN机构、海外营销网络等资源,为珠海企业搭建高效全球出海渠道。[各区政府(管委会)、市商务局]

(十)配合横琴用好跨境电商网购保税进口(1210)政策,做大横琴1210进口业务。发挥港珠澳大桥区位优势,支持高栏港综保区拓展1210进口业务,吸引全球优质消费品进口企业在综保区落户开展集货分拨业务。(经开区管委会,市商务局,拱北海关)

四、多维度赋能企业出海

(十一)聚焦东南亚、拉美、中东等新兴市场,与头部电商平台建立“一对一”联络机制,常态化举办供需对接及选品交流活动,推动珠海工贸企业与海外渠道精准对接。支持企业参加跨境电商专业展会,拓展海外订单渠道。鼓励企业运用大数据和AI工具,提升运营效率和决策能力,加快向数据驱动、智慧运营转型。[各区政府(管委会),市商务局]

(十二)引导国有企业、电商产业园等通过自建或与境内外物流企业合作,在海外重点市场布局公共海外仓,提供集货、退换货、维修、一件代发及本地化售后等增值服务。支持企业用好商务部“海外智慧物流平台”和省商务厅“粤仓通”平台,多渠道对接全球仓储资源。[各区政府(管委会),市商务局、市国资委]

五、推动跨境电商合规化发展

(十三)在珠海跨境电商公共服务平台增设9610“无票免税”功能,以及9810出口退税数字化辅助模块,按规定落实跨境电商相关税收政策。(市商务局,珠海市税务局)

(十四)支持珠海跨境电商出口服务商纳入全省跨境电商出口“阳光化”服务商试点名录。引导服务商主动对接平台企业、跨境电商企业,常态化开展代理报关、合规申报、数据归集等服务,帮助中小卖家解决合规难题。支持“阳光化”试点企业申报省级专项扶持资金。(市商务局)

(十五)建立跨境电商税务合规常态化服务机制,联合行业商协会、阳光化服务商及财税机构,开展公益性税务合规知识普及和申报辅导服务。编制发布跨境电商税务与申报合规实操指引,引导企业合规发展。[各区政府(管委会),市商务局,珠海市税务局]

六、优化跨境电商营商环境

(十六)将符合条件的跨境电商企业纳入珠海市科技信贷风险补偿资金池、四位一体信贷风险补偿资金池等政府财政资金支持范畴。鼓励金融机构针对跨境电商轻资产、流水稳定的特点,开发专属信贷产品,推广应收账款融资、保兑仓融资等创新服务。协助优质企业纳入普惠金融白名单,降低融资利率。支持信保机构推出跨境电商专属出口信用保险产品,降低企业海外订单收款及海外自建仓投资等风险。(市科技创新局、市工业和信息化局,人民银行珠海市分行、珠海金融监管分局)

(十七)探索出台电商人才分级分类认定标准。鼓励在珠高校、职业院校开设跨境电商相关专业或方向,推进校企合作开办定制班、现代学徒制班级,定向培养运营、选品、物流等实操型人才。支持社会培训机构以及行业商协会开展跨境电商技能培训,对符合条件的人员按规定给予培训补贴。(市商务局、市教育局、市人力资源社会保障局)

七、附则

本措施自发布之日起实施,有效期至2028年12月31日。由市商务局会同各相关部门负责解释。