《河北省推进服务业扩能提质实施方案》（冀政办字〔2026〕36号，以下简称《实施方案》）于2026年7月28日由省政府办公厅印发，现就相关内容进行如下解读：

一、制定《实施方案》有哪几点考虑

一是坚持全面对标和立足省情相结合。《实施方案》全面落实全国和我省服务业大会部署及国家文件要求，结合我省服务业发展现状和趋势，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。

二是坚持目标导向和问题导向相结合。《实施方案》综合考虑我省服务业现有发展基础及未来服务业发展环境及潜力等因素，提出到2030年全省服务业增加值达到3.5万亿元左右。同时，聚焦破除制约服务业高质量发展的体制机制障碍，部署推进服务业数智化、标准化、融合化和拓主体、强改革、优监管等重点任务。

三是坚持统筹衔接和突出重点相结合。《实施方案》在做好全省服务业发展总体设计和要素保障的同时，注重与工业设计、科技服务、制造服务等15个专项方案的衔接，强调压实各级各部门职责任务，加快形成全省服务业高质量发展工作合力。

二、《实施方案》有哪些主要内容

《实施方案》一是提出10个方面发展重点，包括科技服务、现代物流、软件和信息服务、制造服务、供应链金融、节能环保服务、商务服务、居民服务、托养健康服务、文旅体展服务。二是明确6项主要任务，包括推进服务业数智化转型，加快服务业标准化，提高融合发展水平，扩大市场主体，深化改革开放，强化安全监管。三是完善4方面要素保障，包括强化基础设施保障、强化资金保障、强化土地保障、加强人才队伍建设。

三、《实施方案》的推进思路是什么

一是加强部门协同，统筹推动各项工作。服务业涉及众多行业和领域，我省建立促进服务业发展工作机制，由28个省有关部门组成，调度协调今后全省服务业相关工作，工作机制办公室设在省发展改革委，负责统筹协调、强化督促落实，各成员单位根据工作职责，加快推动服务业相关领域发展。

二是坚持统分结合，推动专项方案实施。为全面推动服务业扩能提质，由工信、科技等省有关部门分别制定工业设计、科技服务等15个服务业重点领域扩能提质专项实施方案。与省发展改革委牵头制定的全省服务业扩能提质实施方案，共同构成我省服务业发展“1+15”政策措施，《实施方案》是纲领性、指导性文件，明确了“十五五”期间服务业发展总体目标和10个方面发展重点，各专项方案结合发展重点，明确工作举措和工作重点，推动分领域重点任务落到实处。

三是密切上下联动，加快重点领域突破。推动服务业发展是系统性、长期性工作，要全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，及时跟进国家部委出台的新政策新举措，在试点、项目、资金等方面争取国家支持。要聚焦生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升科技研发、工业设计、供应链金融、现代物流等发展能级；聚焦生活性服务业高品质多样化便利化发展，提升文化旅游、健康养老、体育赛事等服务质量。