各有关部门、各街道办事处：

经区人民政府同意，现将《天津市河东区科技创新及新质生产力发展“十五五”规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施，确保“十五五”时期各项任务落地落实。

天津市河东区科学技术局 

                                                 2026年8月25日

天津市河东区科技创新及新质生产力发展“十五五”规划

“十五五”时期是我国加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的攻坚时期，也是天津深度融入、协同推动北京（京津冀）国际科技创新中心实现全球竞争力跃升的关键时期。为深入实施创新驱动发展战略和京津冀协同发展战略，主动融入北京（京津冀）国际科技创新中心建设，服务科技强市建设，进一步推进河东区科技事业高质量发展，依据《天津市河东区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等，编制本规划。

一、研判新阶段新形势

（一）“十四五”时期发展成效

“十四五”时期是河东区在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的关键时期。这一时期，河东区深入实施创新驱动发展战略，制定《中共天津市河东区委天津市河东区人民政府关于加快发展新质生产力的实施方案》《河东区制造业高质量发展行动实施方案》，积极推动科技创新与产业创新融合发展，取得了显著成效。

1.新质生产力培育成效持续凸显。积极培育创新主体。培育国家高新技术企业达165家，累计评价国家科技型中小企业1287家次、雏鹰企业543家次、瞪羚企业21家次；科技领军（培育）企业实现“零突破”，累计达到6家。创新型中小企业突破110家，专精特新中小企业达25家，电气院、中核科技获评国家专精特新“小巨人”企业，电气院、核理化院公司获评市级制造业单项冠军企业。工业经济持续向好。2025年河东区规上工业企业产值完成34.12亿元，产值增速6.5%，排名位列全市第4；增加值增速10.5%，排名位列全市第3。特色领域领先地位持续优化。建立“地质海洋与生态”“电气装备技术”“智慧核能”“数字信息产业”等创新联合体，搭建常态化互访机制和对接平台，联合体资源配置能力显著提升。聚集120余家京津冀地区高能级科研院所、知名高校和产业链企业，推动区内“地电核数”产业链转型升级、做大做强，为高质量发展注入新动能。

2.高能级科创平台建设质效持续提升。加快布局建设高能级科技创新平台，着力集聚力量建优建强全国重点实验室、市级实验室等，为高质量发展蓄势赋能。国家、省部级重点实验室等创新研发平台达到15个，核理化院建成“粒子输运与富集技术全国重点实验室”“天津市稳定同位素材料技术重点实验室”，天津地调中心、建科建筑分别建成“天津市海岸带地质过程与环境安全重点实验室”“天津市绿色建筑与低碳技术重点实验室”；全市第三个国家级专业计量站国家地震计量站挂牌成立；北方大数据交易中心河东分中心正式发布上线天津市首个海洋环境数据专区；天津热电、中核科技获评天津市企业技术中心称号，区内国家、市级企业技术中心累计达到9家。

3.科技创新重大成果产出持续丰硕。电气院、地震局一测中心、核理化院等驻区重点院企成功申报自然科学基金、中试验证平台、科学技术普及、研发投入后补助等各类科技项目达61项。地热院、海委水文局等13家单位获得天津市科学技术进步奖24项，其中卫勤保障技术研究所“用于重大传染病现场应急的系列移动生物安全平台创制及应用”及电气院“大规模新能源变流器集群构网运行技术及工程应用”项目获得天津市科学技术进步一等奖。举办天津市“电气装备技术”创新联合体启动会暨首次工作会，电气院成功申报天津市创新联合体科技重大项目，进一步加快了电气电力产业关键核心技术攻关。鹏天智能、佳软兴业等17家企业29个项目成功申报天津市制造业高质量发展专项项目、工业领域技术改造和设备更新项目等，推动我区新型工业化水平逐步提升。

4.科技成果转化成效持续显现。区校联系合作持续密切，保持与在津高校紧密联系，与天津大学、天津中德应用技术大学、天津科技大学签订战略合作协议，积极推介高校人才、研发资源与有需求的企业开展合作，促进“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”创新链深度融合，提高科研成果的质量和实用性，助推区域产业转型升级和新兴产业发展壮大。深化产学研合作，注重科技成果转移转化，全区技术合同成交额由2021年的46.55亿元增长到2025年的92亿元，增长97.6%，技术合同登记额累计达375.27亿元，区内技术市场规模持续壮大。

5.载体建设新格局持续完善。全区累计建成15个科技载体，包括7家科技企业孵化器、6家众创空间、1家产业主题园区，新建天津市河东区数字经济创新基地。科技载体总占地面积近10万平方米，总建筑面积达8.6万平方米，注册企业近3000家，主营业态涉及电力电气、新能源、数字信息等。积极盘活存量资产，在电气院东院闲置厂房建成新能源设备试验验证实验室、智能动力试验验证实验室、电磁兼容（EMC）实验室。其中，新能源设备试验验证实验室为华北区域内最大的光储充测试平台；电磁兼容（EMC）实验室的10米法半电波暗室，是天津地区首个高压大电流10米法暗室，具有全国先进水平。实施产业载体开发，加强工业遗产保护，天津第一机床总厂、比商天津电车电灯公司电缆、天津市第三棉纺织厂和直沽酿酒厂四个项目入选天津市市级工业遗产，国家级和市级工业遗产数量位居我市前列，大力提升了河东工业软实力和文化影响力。

6.科技创新生态持续优化。人才发展生态持续优化。制定《河东区高层次创新创业人才集聚计划实施办法》，实现人才政策兑现落实与促进区域发展同频共振。核理化院、中能建电商等28家单位成为河东区人才自主认定权企业，并成功自主认定20名人才。深入推进“海河英才”行动计划和“翔东计划”升级版，核理化院1位专家当选中国工程院院士，核理化院、电气院等专家人才团队荣获“国家卓越工程师团队”、首批卓越制造人才称号；中能建天津电建和滨海迅腾成功获批博士后创新实践基地；华勘集团获批天津市院士专家协同创新中心，实现驻区企业院士专家协作组织零突破；为新质生产力发展筑好人才“蓄水池”。科创活动形式持续丰富。圆满承办第七届“清华校友三创大赛”天津赛区比赛，依托“借脑融智”工程，开展“揭榜挂帅”活动，11个项目全部实现“揭榜”并顺利签约，加快推进产学研用融合。围绕高能级创新平台建设、检验检测产业发展、深地资源勘探等主题，累计举办10期“海河东岸创新沙龙”，持续组织“科技政策进园区”“技术合同专题培训”等主题活动20余场，进一步活跃创新创业氛围、打造一流创新生态。

（二）“十五五”时期机遇与挑战

“十五五”时期，河东区将面临更加复杂多变的国内外环境和更加严峻的挑战。一是国际形势风云变幻为科技创新与新质生产力发展带来新挑战。随着全球化的深入发展，国际竞争日益激烈，科技领域成为大国博弈的主战场。同时，国际经济全球化和科技全球化遭遇逆流，产业链供应链的安全稳定面临挑战。国家大力推动信创、新能源等未来支柱产业发展，通过融合集群发展培育新质生产力，构建现代化产业体系，为国家安全自主与可持续发展提供关键支撑。当下，人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术与传统产业的深度融合，正重塑制造业的生产模式、组织形态和价值链条。河东区作为以工业兴起的老牌中心城区面临传统增长模式与高质量发展要求系统性脱节‌的挑战，也是我区以科技创新推动产业质量提升的重要机遇。二是共建北京（京津冀）国际科技创新中心为河东区科技创新与新质生产力发展带来新机遇。当前京津冀协同发展迈入纵深推进关键阶段，要紧扣现代化首都都市圈建设部署，聚力打造北京（京津冀）国际科技创新中心，构建全域联动的科技创新共同体。我区必须把共建国际科创中心作为推动京津冀协同发展的重要抓手，坚持主动融入和积极引入并举，依托天津站联通京津冀的关键枢纽区位优势，抢抓战略窗口期，主动链接更多京冀优质科创资源、探索多元化跨域协作新模式、深耕培育河东特色科创生态、加快打造京津冀区域创新体系关键节点，切实把国家战略机遇转化为河东科创提质、新质生产力提速的现实成效。三是天津市科技强市建设为河东区科技创新与新质生产力发展带来新要求。天津市加快建设科技强市，积极推进站产城融合发展，为河东推进交通枢纽、产业发展和城市功能有机融合提供发展机遇。河东区要紧扣全市工作部署，立足“拥站、沿河、临空、近海”独特区位，以天津站片区为核心引擎，重点打造“一公里半径圈”，系统布局海河枢纽经济活力区建设。要持续深化“以站聚才、以产兴科、以城赋能”发展路径，主动承接北京科创资源外溢，打通京津科创要素双向流通渠道，打造服务现代化首都都市圈的同城科创枢纽，为全市科技强市建设夯实河东支撑。

尽管“十四五”期间河东区的科技创新和新质生产力发展取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战：区域创新体系能级有待提升，重大创新平台数量不足。河东区在科技创新方面取得了一定成果，但相较于国内先进城市，重大创新平台的数量仍然不足。这限制了河东区在科技创新方面的潜力和竞争力，也影响了新质生产力的培育和发展，科创载体效能尚待进一步发挥。科教人产融合协同有待提升。技术与人才短缺。技术创新是推动都市型工业发展的重要动力，技术的快速迭代和复杂性也对企业提出了更高的要求。许多企业在技术应用和人才储备方面面临短缺，制约了其发展。科技创新转化产业属性不足。科技成果与产业发展实际需求连接不紧密，缺少以解决实际问题为导向的科技成果研发、以契合场景需求为目标的科技成果研发，科技成果区域内转化比重有待提升。新型工业化水平有待提升。对中心城区发展都市型工业、轻型高端制造路径研究不深，要素保障存在短板。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，坚持以推进京津冀协同发展为战略牵引，以主动融入北京（京津冀）国际科技创新中心建设为主攻方向，以“两创融合”引领发展新质生产力为主线，聚焦科创赋能产业升级，统筹平台搭建与资源集聚，不断推动创新链、产业链、供应链、资金链、人才链深度融合，持续增强科技创新策源、科技成果转化、科技创新服务能力，提升新型工业化水平，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，围绕“津韵河东·向新之城”发展愿景，为全面建设产业转型焕新区提供强劲动力。

（二）发展目标

到2030年，科技创新综合实力大幅提升，战略科技力量支撑持续壮大，全社会研发经费投入强度达到2%左右。聚焦“地”“电”“核”等特色领域，培育打造一批高能级的都市科技园，集聚一批创新实力显著、发展潜力巨大的科技型企业，产出一批有全国影响力的科技成果与技术成果，全力推动科技创新与产业创新深度融合，形成具有河东特色的科创“微生态”，打造发展新质生产力主阵地和科技成果转化新高地，深度融入、全力服务北京（京津冀）国际科技创新中心扩围建设。

1.创新体系效能显著提升。优质企业孵化、龙头企业培育、高能级平台建设实现新突破。市级企业技术中心达到10家，各类创新创业孵化载体达到18家，各类研发中心及重点实验室达到16家。推动已有科技孵化器转型升级，向高能级与卓越级迈进，打造产业领域聚焦、创新创业活力足、平台服务能力强的孵化载体。

2.科技创新的引领带动能力显著提升。企业创新主体地位更加凸显，具有科技型、创新型、专精特新等资质经营主体突破500家。技术合同交易额达到450亿元，科技成果转化更加畅通。通过新技术、新业态、新模式，赋能都市型制造，培育打造3-5个“小而精、有特色、有效益”的都市科技园。

3.创新资源配置效率显著提升。人才、技术、资本、信息等关键要素在区域内自由流动与高效组合，形成创新驱动发展强大合力。鼓励科技企业与高校、科研院所联合共建科技创新平台，促进产学研深度融合。构建紧密高效区校合作体系，共同推动区域创新创业生态繁荣发展，区校合作机制更加优化。

4.新型工业化水平迈上新台阶。工业增加值年均实现正增长，工业增加值占GDP比重持续提高。传统产业转型升级取得显著成效，高端化、智能化、绿色化水平大幅提升。

三、重点任务

聚焦生产性服务业，塑造发展新质生产力新优势，推进先进制造业和现代服务业融合发展，提升新型工业化水平。持续深化区域协同、院企联动、区校合作，优化建强科技创新平台载体，强化企业科技创新主体地位，加速科技成果转化应用，多维度推进区域创新提质增效，有力支撑现代化产业体系建设，推动科技创新和产业创新“双向赋能”、融合发展，为北京（京津冀）国际科技创新中心扩围建设贡献河东力量。

（一）聚焦科技服务，发展优势主导的新质生产力

1.聚焦地质科技攻关核心技术。聚焦地质资源勘查开发、水文地质灾害防控、地下水综合治理、生态保护修复等重点领域，攻坚城市地质、地热资源、地质灾害防控关键技术，推动地质工作向“数据驱动”转型。紧盯城市地质安全、地面沉降防治、地下空间管控问题，构建“空-天-地-深”一体化技术体系，提供城市治理技术方案。坚持“勘察－评价－开发－监测－保护”全链条发展体系，进一步提高地热开发利用效能与清洁低碳水平，构建以地热为重要支撑的清洁低碳、安全高效新型能源体系，不断提升区域地质科技创新水平。

2.聚焦海洋信息技术打造发展高地。深入整合海洋科研资源、培育新兴产业，打造海洋产业发展高地。依托北方大数据交易中心河东分中心，丰富拓展海洋环境数据服务产品，创新提升海洋数据交易服务能力。依托国家海洋信息中心资源禀赋，以一机床城市更新项目为抓手，发挥工业遗产活化潜力及海洋数据等先发优势，尝试联合天津大学等组建天津智慧海洋产业研究院，打通产学研用全链条，提升海洋科创产业技术转化效率，吸引企业与科研机构集聚，推动海洋领域技术创新与产业发展。

3.聚焦科技服务提升专业化水平。积极引育创业孵化、研究开发、技术推广转化、知识产权等科技服务机构，推动科技服务业集聚化、专业化发展，提升创新发展的服务保障能力。依托电力设计院、电气院等企业院所，围绕电力工程建设、电气设备研发制造，做强电气设备领域测试验证等专业化服务。依托国家地震计量站、绿色建筑与低碳技术市级重点实验室等检验检测平台，为企业提供检验检测技术咨询、标准查询、仪器共享等系列服务，聚焦优势环节提升科技服务业能级。

4.聚焦人工智能赋能转型升级。深入实施“人工智能+”行动，开展数字化、智能化转型，打造一批典型新质生产力应用场景。支持国家级5G工厂热电公司做优做强，推动企业“人工智能+供热”项目持续优化，与人工智能大模型、智能体充分融合，提升全网平衡精准供热系统的开发和应用。依托天津大学中心医院等医疗资源发展“互联网+医疗健康”“AI诊疗”模式，鼓励开发适老化健康管理、监护产品，发展智慧康养服务产业。

（二）聚焦制造业高质量发展，提升新型工业化水平

1.聚焦科技创新与产业创新深度融合。落实“制造业立市”战略部署，持续做强河东区优势产业，加快形成新质生产力。融合企业技术中心、产业技术基础公共服务平台、中试平台等大院大所的创新策源作用，构建“实验室—中试基地—产业化”完整创新链条，将科技资源优势转化为现实生产力，为新型工业转型发展赋能，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。

2.聚焦电气电力促进产业升级。着眼于传统能源、新能源、综合智慧能源、电力及电网规划等业务方向，坚持源、网、荷、储、充协调发展的基调，进一步强化智能配用系统技术服务、城市电网工程咨询、电力工程总包等全套产品。积极与在津高校、科研机构对接，搭建创新资源合作平台，推动技术研发和成果转化，加速技术创新和产业升级。聚焦电气传动共性技术、新器件与材料应用等方向开展核心技术攻关，推进电气传动系统底层基础再造与关键装备攻关，实施技术改造与产业赋能，促进电气装备企业聚集。抓住国家“双碳”战略、新型电力系统建设等机遇，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推动新能源产业高质量发展。

3.聚焦核技术应用服务成果转化。持续与核理化院深化合作，服务核理化院布局高端装备制造、同位素研究开发等战略性新兴产业。深入推进核技术应用产业协同，服务科技成果转化，支持中核（天津）科技企业技术中心建设，服务中核（天津）科技完成磁钢组件试制能力建设项目。引进中核集团关联企业和项目落地。

4.聚焦未来产业布局抢抓发展先机。立足我区能源资源禀赋和技术比较优势，布局“一核、一储、一网”未来能源产业，发展核技术应用与核聚变配套、新型储能与飞轮储能、智能电网服务配套。依托国家海洋信息中心、天津电气院，推动海洋数据孪生、电力智能运维技术研发与应用。立足北方大数据交易中心河东分中心载体优势，重点发展数据资产运营中的清洗、标注、确权、交易等服务业，发展定制化算力外包与数据合规服务业务。联合天津脑机接口产业集团，推广脑机接口康养特色场景，打造AI医疗应用特色区。

（三）深化区域协同联动，提升区域创新整体效能

1.深化与北京优质资源协同。充分发挥承接北京非首都功能疏解的先锋门户作用，推进区域一体化和京津同城化发展。深化与中国科学院、中国地质大学等在京科研机构、高校的联系对接，积极承接北京高校科技成果溢出，争取在我区实施成果转化。主动对接北京优势科技研发资源，围绕“地”“电”“核”等特色资源积极推介河东，靶向引入北京科技企业、研发平台、创新团队，提升产业链协同能力。

2.深化与驻区院企联动。发挥中能建集团、中核集团、国机集团等央企总部溢出带动效应，依托驻区央企深化与北京方向企业、机构开展各维度合作，争取更多科技项目、创新资源来区布局，提升区域创新发展能力。加强与电气院、核理化院、华勘集团、国家海洋信息中心、水利部海河水利委员会等驻区院企的横向联合、抱团发展，聚焦我区优势领域搭建合作交流对接平台，凝心聚力打造高能级创新平台，开展关键核心技术联合攻关，积极推动科技人才交流。

3.深化区校合作机制新篇章。持续推进与南开大学、天津大学、河北工业大学、天津科技大学等在津高校的区校合作机制建设，鼓励驻区院企与高校强强联合，共同申报和建设国家级、市级创新平台，共同开展技术研发和成果转化。建立常态化交流机制，定期开展“百名博士倍增项目”，深化校地企合作、产学研融合，借脑融智助力区域经济社会高质量发展。

4.深化创新体系融入。强化与中新天津生态城、天津滨海高新区、津南区等“握手”联动，主动对接并深度融入全市“一核两翼”创新格局，强化与国家自主创新示范区政策互动与功能衔接。发挥金贸产业园空间与产业优势，探索与滨海高新区共建“研发总部基地”“工业设计中心”，放大示范区高水平项目溢出效应。积极链接天开高教科创园，建立常态化成果对接与优先转化机制，推动天开园科技成果在河东区实现中试与产业化。

（四）打造高能级创新平台载体，壮大河东战略科技力量

1.提升创新平台体系效能。加强企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等创新平台建设，支持建立重大科技攻关项目常态化合作机制。鼓励行业龙头企业、科研院所组建重点实验室，精准服务、培育地震局一测中心、地热院打造重点实验室，协助华勘集团打造创新平台。加快推进电气院东院等存量空间盘活利用，建设以新能源设备试验验证、智能动力测试、电磁兼容（EMC）等为核心功能的共性技术中试基地和产业技术研究中心，强化其对华北地区新能源与电气装备产业的公共技术服务能力，打造“资源盘活－功能提升－产业集聚”的良性发展模式。

2.培育壮大区域产业承载规模。用好河东区闲置厂房、楼宇资源，强化“特色鲜明、优势互补、错位发展”原则，打造多个“小而精、有特色、有效益”的都市型科技园区。导入先进制造、科技服务、文化创意等新业态。坚持清单管理，精准画像现有科技载体，建立河东区科技企业孵化器数据库，分类施策，精准招商，持续优化载体产业结构。构建定位清晰、布局合理、梯次衔接、开放共享、富有活力的全链条创业孵化体系，实现创业团队、初创企业、成熟企业全方位培育。加强对工业遗产的保护、开发和利用，弘扬工业精神，发展工业文化，提升河东工业软实力和文化影响力。

3.推动平台载体做优做强。聚焦“精品、特色、灵魂”主题，做强做优天津市智能电气装备产业主题园区，发挥园区龙头企业带动作用，通过创业孵化平台建设和招商引资集聚优质企业，形成“一园一特色”的产业生态，激发发展新动能。充分发挥园区内企业技术中心、产业技术基础公共服务平台等中试资源优势，支持共享开放研发设备、大型仪器、实验设施等，推动电气传动等技术快速迭代，加强创新驱动与成果转化‌，加速技术市场化应用，助力产业高质量发展。

（五）强化企业主体地位，助力科技创新与产业创新深度融合

1.加快优质主体梯度培育。强化企业创新主体地位，加强“发现—培育—转化—应用”全过程跟踪服务。优化“科技和创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯队，构建多层次、分阶段、递进式企业培育体系，引导企业持续提升发展质量，实现优质中小企业数量提升，加快引育创新能力强、质量效益优的专精特新“小巨人”、单项冠军企业。用足用好支持科技型企业高质量发展等一揽子政策，鼓励企业加大研发投入，设立研发机构，参与产业关键共性技术研究开发，加强“一企一策”跟踪辅导，导入科技项目支持，对创新意识强、技术含量高、发展前景好的企业进行重点培育。

2.提升企业产业创新策源力。引导支持企业按照有研发人员、有研发投入、有研发机构、有研发项目的标准提升创新能力，加大研发投入力度，落实企业研发支出税收、奖励等政策，强化企业研发投入主体地位。聚焦重点技术领域，动态掌握前沿技术，通过科技资源要素聚集和流动，鼓励创新联合体申报天津市及国家项目，支持领军企业培育实施一批具有战略性、前瞻性、引领性重大科研项目。引导科技型企业建设高水平研发机构和平台，超前布局产业前沿技术和颠覆性技术。

3.强化产学研协同创新。加强产业协同合作网络，建立产业协同合作平台，促进产业链上下游企业间信息共享、技术交流与合作研发，构建紧密合作产业生态，拓宽新技术新产品应用领域。推动重点示范项目落地，筛选具有前瞻性、引领性项目，提供资金、政策、市场等多方面支持，加速项目落地实施，形成示范效应。支持企业牵头或参与前沿基础研究和应用基础研究，以解决产业技术发展中的实际问题为目标，推动产业破局发展，有效培育形成若干未来产业的新增长极。

（六）推动科技成果转移转化，加速创新驱动河东发展

1.优化科技成果转化支撑体系。聚焦小试中试、概念验证、检验检测等特色领域推动科技服务业专业化发展，提升科技服务能级，打通科技成果商品化、产业化“最先一公里”。推进高性能电气传动控制系统中试平台提供包括检验检测、研发工艺优化以及基于实际应用场景的中试验证服务，打造国内外一流、覆盖全场景的中试平台，赋能区域经济高质量发展。培育和引进高水平技术转移机构，发展院所、行业、区域三类机构，引育知识产权、技术孵化、技术推广等科技服务业企业，支持专业化、职业化技术经理人队伍建设，提升成果转化活动效能，提供全链条、专业化、高质量决策咨询和科技服务。

2.建立“校、院、企”握手通道。完善科技成果库建设，动态调整项目清单，选拔一批成果通过市级科技成果展示交易中心等平台发布。针对企业急需的科技攻关项目，推动高校、院所科研与企业供需精准对接。鼓励科研院所按照“先使用后付费”方式把科技成果许可给中小微企业使用，促进科技成果从实验室走向市场，实现商业化应用。

（七）放大特色优势，打造河东特色创新创业生态

1.构筑创新创业人才聚集高地。加大对创新团队、科技优秀人才、高技能人才队伍的培养，积极导入市级项目支持。积极发挥创新联合体的人才“强磁场”作用，集聚高端人才，用好“翔东计划”升级版，支持人才团队携带项目“带土移植”，推行“项目+团队”服务模式，推动建立柔性引才模式，通过技术指导、项目合作等方式加大人才引进力度。建立专业化人才服务专员队伍，提供主动服务、精准服务和延伸服务，完善配套保障措施，营造“近悦远来”的人才生态。

2.做好科技金融文章。用好用足科技金融支持政策，兑现政策奖励资金。加大与工银资本、海河产业基金、博正资本等优质投资机构的对接合作，积极培育国有耐心资本。搭建沟通交流平台，积极开展银企对接，为科技企业提供多元化的融资渠道，降低融资成本。联合保险机构设立“河东区重点院企成果转化、研发投入风险保障补偿资金”，为科技成果转化和关键核心技术研发提供风险兜底和激励保障。挖掘上市企业，摸排大企业上市意向，深入研究上市企业要求标准，服务企业上市过程中的诉求，积极协调区内资源，助力企业上市，支持符合条件的企业发行科技创新债券。

3.丰富科技交流活动形式。持续举办“海河东岸创新沙龙”“科工政策进园区”等品牌活动，搭建“科学家+企业家+投资家”常态化对接平台，促进创新要素对接便利化。结合线上线下模式，开展直播、圆桌对话、主题演讲、项目路演、互动问答等多种形式交流活动，提升科技创新活动参与感与互动性。建立反馈与评估机制，及时收集参与者意见与建议，不断优化活动内容与形式，确保品牌活动长期健康发展。

四、保障措施

（一）加强科技创新组织领导

坚持和加强党对科技工作的全面领导，健全党领导科技创新的工作机制，努力建设科技强区。加强对各类创新要素保障和各项创新政策制定的统筹协调，健全部门协同、市区联动的工作推进机制。

（二）深化科技体制机制改革

推动科技、教育、人才、审批等领域改革举措在河东区落地见效，打造市场化、法治化、国际化的营商环境新高地。创新科技项目组织方式，推行重点项目“揭榜挂帅”“赛马制”，最大程度释放科研人员创新活力。优化创新政策体系，适时出台精准配套的科技政策，提高科技政策的系统性、可操作性。

（三）提高科技创新投入水平

完善财政科技投入稳定增长机制，优化投入结构和支持方式。依托政府引导、市场主导，搭建财政资金、金融资本、社会资本协同发力的多元投入渠道。优化财政科研资金管理，统筹兼顾近期与远期、基础研究与应用研究，提高科研经费管理的科学化、精细化水平。鼓励持续加大研发投入，提高研发资金使用效率，推动研发经费投入强度逐年提升，为科技创新提供强有力的保障。

（四）加强科技创新氛围营造

大力培育创新文化，加强对科技创新重要政策、平台成果和科学家创新精神的宣传，营造宽容失败、鼓励创新的社会氛围。加强科学知识普及，整合优势科普资源，结合河东区工业遗产、科普展馆、文旅资源等，开放科普体验场景，推动建成覆盖面广、特色鲜明的科普基地，开展特色科普活动，提高全民科学文化素质，为科技强区建设提供有力支撑。