各区县工业和信息化局、县委宣传部（网信办）、发展改革局、教育和体育局、科技局、财政局、市场监管局、大数据主管部门、信息通信发展办公室，高新区工信商务局、宣传新闻中心、发展改革局、教育行政部门、科技发展中心、财政金融局、市场监管局、大数据主管部门、通信发展办公室，经济开发区工业和科技创新局、南部生态产业新城发展中心政务协调服务部、经济发展局、教育行政部门、财政局、市场监管局、大数据主管部门、通信发展办公室，文昌湖区省级旅游度假区经济发展局、工委宣传部、教育行政部门、财政局、市场监管局、大数据主管部门、通信发展办公室：

为贯彻落实国家、省关于人工智能的部署要求，抢抓人工智能产业发展机遇，促进人工智能技术与制造业深度融合，推动全市制造业智能化转型和高质量发展，市工业和信息化局等9部门联合制定了《淄博市“人工智能+制造”行动方案（2026-2028年）》，请结合实际认真抓好贯彻落实。

淄博市工业和信息化局  中共淄博市委网信办

淄博市发展和改革委               淄博市教育局

淄博市科学技术局        淄博市财政局

淄博市市场监督管理局      淄博市大数据局

                               山东省通信管理局

                               淄博市信息通信发展办公室

2026年8月20日

淄博市“人工智能+制造”行动方案

（2026—2028年）

为全面贯彻落实国家和省“人工智能+制造”部署要求，加快推进人工智能技术在制造业全链条渗透应用，高水平赋能新型工业化，结合我市产业基础与发展实际，制定本行动方案。

一、工作目标

以入选国家中小企业数字化转型城市试点为契机，立足我市工业体系完备和场景丰富优势，锚定智能化、绿色化、融合化发展方向，聚焦20条重点产业链，以高端化工、医药及医疗器械、智能装备、新型建材及陶琉等四个产业为重点，以打造省“人工智能+制造”先锋应用高地为抓手，围绕研发设计、生产制造、供销服务、运维售后、经营管理、产业协同六大关键环节，纵深实施供给提升、产品筑基、主体培育、创新突破、赋智升级、生态优化六大行动，着力构建人工智能与制造业深度融合赋能体系，推动制造业全要素、全流程、全链条智能化跃升。

到2028年，全市人工智能技术供给与产业支撑能力实现系统性突破，全面建成省“人工智能+制造”先锋应用高地。

——技术供给能力显著增强。累计建成工业大模型10个以上，培育高水平工业智能体10个以上，建成工业领域行业语料库3个以上，形成一批具有自主知识产权的核心算法和解决方案。

——融合应用规模持续扩大。“人工智能+制造”典型应用场景加速落地，打造应用场景50个以上，累计培育智能工厂200家以上，重点行业骨干企业智能化水平达到国内先进水平。

——产业服务生态日趋完善。建设人工智能能力中心6个、具身智能机器人训练场1个，打造省级工业互联网平台20个以上，培育人工智能服务商30家以上，举办产业供需对接、标杆观摩、培训推广等活动30场以上，基本建成覆盖技术研发、成果转化、场景验证、推广应用的全链条服务体系。

二、重点任务

（一）实施供给提升行动，夯实人工智能赋能底座

1.夯实智能算力基础。积极融入全省“云—边—端”协同智算网络体系，鼓励企业按需建设边缘算力中心，提升工业智能算力供给能力与利用效率。常态化开展算力供需对接活动，推广应用省一体化算力服务平台，支持企业自研算力调度平台，打造千卡级智算集群。在合规有序的前提下，适度超前谋划算力基础设施建设，持续提升全市算力供给水平。（市发展改革委、市工业和信息化局、市大数据局、市通发办按职责分工负责）

2.完善网络基础设施。深入推进5G、千兆光网协同建设，积极布局5G-A、6G等新一代网络设施，培育“万兆+AI”园区。到2028年，累计建成5G基站12000座以上。引导企业搭建工业互联网平台，推动工业互联网平台面向细分领域提供精准服务。到2028年，累计培育省级工业互联网平台20个以上。（市工业和信息化局、市通发办按职责分工负责）

3.加快工业数据汇聚。鼓励企业发展数据清洗、加工、标注、集成等新业态新模式，引导数据标注企业与高校合作，开展产教融合培训，打造数据产业集群。推动企业开展DCMM（数据管理能力成熟度评估模型）贯标，提升数据管理水平。到2028年，累计通过DCMM2级贯标的企业达60家以上、通过DCMM3级贯标的企业达15家以上。（市工业和信息化局、市大数据局按职责分工负责）

（二）实施产品筑基行动，锻造人工智能核心引擎

1.开展“模数共振”行动。以场景需求为牵引，围绕工业制造、交通运输、生物医药等重点领域，建设一批行业级高质量数据集。支持企业研发行业级、场景级大模型，构建“通用底座+垂直应用”的工业大模型产品矩阵。到2028年，累计建成工业领域行业语料库3个以上、工业大模型10个以上。（市工业和信息化局、市大数据局按职责分工负责）

2.培育智能软件。鼓励软件企业开发轻量化、可复用的工业智能体。支持企业围绕关键基础软件、核心算法等方向开展技术攻关，形成一批标志性科技成果。到2028年，累计培育工业智能体10个以上。（市科技局、市工业和信息化局按职责分工负责）

3.发展智能终端。加快智能检测、智能搬运等智能装备推广应用。推动工业母机、成套装备搭载智能体，实现设备状态实时监测、故障预警等远程运维功能。加快建设具身智能机器人训练场，争取省级机器人首试首用和CR认证（中国机器人认证）政策支持。（市工业和信息化局负责）

（三）实施主体培育行动，打造AI赋能应用主力军

1.培育数智化标杆企业。依托国家中小企业数字化转型城市试点建设，打造一批数智化标杆企业，建立典型案例库。到2028年，培育数字化转型标杆企业30家以上、人工智能垂域标杆企业10家以上。（市工业和信息化局负责）

2.壮大专业服务商队伍。支持数字化服务商拓展AI业务，提升大模型适配、智能体开发、场景落地等核心能力；精准引进优质人工智能服务商，构建覆盖咨询诊断、方案设计、改造实施的全链条服务矩阵。到2028年，累计培育人工智能服务商30家以上。（市工业和信息化局负责）

3.激发创新主体活力。支持人工智能领域个人创业者组建一人公司（OPC），激发微观主体创新活力。支持科技型企业孵化器集聚要素资源，从技术研发、成果转化、资源链接、投资融资等方面为科技型企业发展提供专业化服务，为OPC企业创新创业提供全方位服务保障。（市科技局、市工业和信息化局按职责分工负责）

（四）实施创新突破行动，构建人工智能新技术新业态

1.提升技术创新能力。聚焦工业视觉、自然语言处理、智能质检等关键领域，支持企业采用“揭榜挂帅”机制突破共性技术难题。鼓励科技型企业加大研发投入，深入挖掘一批人工智能领域创新项目，做好科技项目培育和储备。引导高校院所联合企业共建协同创新载体，促进基础技术攻关与成果转化落地。（市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局按职责分工负责）

2.提升平台载体能级。加快人工智能领域平台培育，鼓励指导企业积极创建省级以上创新平台。支持高新区打造国家级高标准数字园区，提升区域整体数字化水平。到2028年，累计建设1个行业级、5个企业级人工智能能力中心。（市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市通发办按职责分工负责）

3.加强标准化建设。开展标准化赋能“人工智能+制造”发展专题培训，鼓励行业组织、企业积极参与标准制修订工作，提升行业话语权。（市委网信办、市工业和信息化局、市市场监管局按职责分工负责）

（五）实施赋智升级行动，打造高价值应用场景

1.加速赋能重点行业。聚焦高端化工、医药及医疗器械、智能装备、新型建材及陶琉4个重点产业和11个区域特色产业集群，明确智能化主攻方向和实施路径，推动人工智能与产业深度赋能融合。（市工业和信息化局负责）

2.推动制造业全流程数智化升级。引导企业将人工智能技术嵌入生产经营核心环节，深化“精研发、强制造、畅供销、优运维、善经营、深协同”发展模式，提升全链条全流程智能化水平，打造一批制造业领域应用场景。（市工业和信息化局负责）

3.实施梯次转型与场景赋能行动。按照“上云用数—联网赋智—智能升级”路径，分层分类推进企业数智化改造。建立“需求摸排—产品适配—试点先行—复制推广”场景落地机制，打造一批典型应用场景，形成场景清单和案例集在全市推广。到2028年，累计建成应用场景50个以上。（市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责）

（六）实施生态优化行动，加强资源配置和安全保障

1.强化多元资金支持。加大“新旧动能转换基金”对人工智能产业引导扶持力度，撬动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。积极链接国有资本、金融资源，充分利用好省级“模型券”“语料券”“场景券”等政策，组织开展人工智能产业“行长会客厅”“金融会客厅”等金融服务活动，高效服务企业融资需求。（市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局按职责分工负责）

2.加大人才引育力度。依托“淄博英才计划”“产业领军人才”等市级人才工程，对人工智能领域顶尖人才予以支持。支持高校围绕人工智能等新兴领域增设智能制造、机器人工程等学科专业点，加快培养紧缺专业人才。到2028年，累计培养数字卓越工程师320人、评估诊断咨询师100人。（市教育局、市科技局、市工业和信息化局按职责分工负责）

3.筑牢安全保障体系。建立大模型企业“一企一档”安全台账，开展安全评估与“双随机、一公开”检查。指导企业做好大模型应用备案和数据安全管理。加强网络安全风险监测预警，组织开展网络安全实战应急演练，筑牢网络安全防线。（市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责）

三、保障措施

加强统筹协调，建立由市工业和信息化局牵头、相关部门和各区县协同联动的工作推进体系，明确职责分工，压实各方责任，凝聚工作合力。加大政策引导和资源要素保障力度，完善配套支持体系，为人工智能与制造业深度融合创造良好发展环境。引导企业积极参与产业交流合作活动，加强典型经验宣传推广，营造全社会关注、支持、参与“人工智能+制造”的良好氛围，不断提升产业影响力和辐射带动力。