一、编制背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，落实《残疾人保障和发展“十五五”规划》和《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》部署要求，推动全省残疾人事业全面发展、高质量发展，省政府印发了《山东省实施就业优先战略“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

二、主要内容

《规划》包括10个部分、33项重点工作，主要内容如下：

第一部分是总体要求。明确“十五五”时期我省残疾人事业发展的指导思想、主题主线、主要目标，围绕残疾人社会保障、康复、就业、托养照护等方面设置9项主要指标。

第二部分是加强残疾人基本民生保障。提出巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、加强残疾人社会救助和福利保障、扩大残疾人社会保险覆盖面、落实残疾人优待政策、健全残疾人托养照护服务体系等5个方面工作。

第三部分是提高残疾人康复服务水平。提出加强残疾预防与健康管理、扩大残疾人康复服务供给、提升残疾儿童康复服务质量、完善辅助器具适配保障体系等4个方面工作。

第四部分是促进残疾人高质量就业创业。提出加强残疾人就业创业政策扶持、拓宽残疾人就业创业渠道、提高残疾人职业能力、提升残疾人就业服务水平、依法维护残疾人就业权益等5个方面工作。

第五部分是增强残疾人融合发展能力。提出加强残疾人教育发展保障、提高残疾人文化服务水平、培育壮大残疾人文化产业、丰富残疾人群众性体育活动、推动残疾人竞技体育高水平发展等5个方面工作。

第六部分是维护残疾人合法权益。提出完善残疾人权益保障政策法规、强化残疾人司法保护和法律服务、提升无障碍环境建设和服务水平、营造扶残助残良好环境等4个方面工作。

第七部分是加快助残科技研发应用。提出推动助残科技研发创新、加快助残科技成果转化应用、推进数智残联建设等3个方面工作。

第八部分是推进社会化扶残助残工作。提出培育发展助残社会组织、加快社会助残服务业发展、支持助残志愿服务和慈善事业发展等3个方面工作。

第九部分是强化残疾人事业发展支撑。提出加强残联组织建设、加强残疾人工作者队伍建设、完善残疾人服务设施、提升基层服务能力等4个方面工作。

第十部分是保障措施。提出要坚持党对残疾人事业的全面领导，各级政府认真组织协调督导规划实施，各有关部门按照职责分工协调配合，省残联会同有关部门对规划实施情况进行年度监测、中期评估和总结评估。