重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于《重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好

配套政策举措（征求意见稿）》公开征求意见的

公  告

为深入贯彻落实《重庆市进一步推动经济稳中向好若干政策举措》（渝府办发〔2026〕43号），推动经济持续向新向优向好发展，按照区委、区政府工作安排，区发展改革委牵头起草了《重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措（征求意见稿）》（以下简称《配套政策》）。为更好地听民意、汇民智，现面向社会公开征集《配套政策》意见建议。

一、时间期限

自公告之日起至2026年11月2日。

二、意见要求

所提意见建议应满足以下要求：

（一）公共合规性。符合法律法规和政策要求，贴近铜梁经济发展实际，能够反映大多数经营主体和群体的需求意愿，有利于推动经济持续向新向优向好发展。

（二）务实可行性。充分考虑我区现有基础条件，事项具体明确，实施条件基本成熟，可落地性强，有利于政策尽快落地见效。

三、征集方式

请下载并填写附件《意见建议征集表》，通过以下途径反馈至区发展改革委国民经济综合科：

（一）电子邮件发送至：1213215571@qq.com。标题请注明“重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措意见”字样。

（二）信函寄至：重庆市铜梁区中兴东路22号重庆市铜梁区发展和改革委员会国民经济综合科（收）；邮编：402560。信封请注明“重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措意见”字样。以寄出邮戳日期为准。

欢迎广大市民、社会各界人士、企事业单位踊跃参与，积极建言献策。区发展改革委将会同有关部门开展评估论证，条件成熟、具备实施基础的意见建议将及时研究吸纳。感谢您的积极参与和大力支持！

附件：1.重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措（征求意见稿）

      2.关于《重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措（征求意见稿）》的起草说明

3.意见建议征集表

重庆市铜梁区发展和改革委员会

2026年10月26日

附件1

重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好

配套政策举措

（征求意见稿）

为深入贯彻《重庆市进一步推动经济稳中向好若干政策举措》（渝府办发〔2026〕43号），推动经济持续向新向优向好发展，结合铜梁区实际，制定以下政策举措。

一、积极扩大有效需求

1. 着力降低融资成本。支持发展绿色转型金融，对民营企业绿色贷款余额当年或当季净新增部分，按照净增额的1%给予企业补贴，单户不超过20万元。对民营企业当年或当季累计获得的转型贷款，按照贷款本金的1.5%给予企业补贴，单户不超过30万元。（责任单位：区金融发展中心）

2. 提质扩容消费供给。支持打造沉浸式体验、民俗文化展演、非遗工坊等特色消费场景，依法依规给予最高不超过100万元的奖补。支持品牌企业或连锁商贸企业在商圈、特色街区、旅游景区、交通枢纽等区域开设直营店、连锁经营店。对符合条件的，实际经营面积达500平方米以上、连续经营满1年以上的，给予运营单位10万元一次性补助。支持首店经济发展，当年引进企业开展知名商业品牌首发、首秀活动，给予活动费用（场租、搭建、宣传推广等）5万元一次性补助。迭代“一张球票游铜梁”产品，推出亲子联票、周末畅玩票等定制化票种，从有意愿参与的住宿、餐饮、文娱等市场经营主体中遴选一批合作商户参加“凭票享折扣”活动。鼓励经营主体落地举办大型营业性演出、主题演艺、原创精品剧目、驻场旅游演艺、新型演艺空间等各类演艺活动，鼓励经营主体落地举办体育赛事，对举办主体依法依规给予最高不超过20万元/场的一次性奖励。（责任单位：区文化旅游委、区商务委）

3. 大力发展旅游经济。鼓励旅行社组织外地游客到铜梁旅游，对单个旅行社按引客人数依法依规给予最高不超过10万元一次性奖励。鼓励旅游民宿提档升级，依法依规给予最高不超过10万元一次性奖励。（责任单位：区文化旅游委）

4. 鼓励支持大宗消费。鼓励市场主体在辖区内举办汽车、摩托车主题展销展会，对符合条件的办展企业，依法依规给予单场最高不超过5万元补助。（责任单位：区商务委）

二、加快现代化产业体系建设

5. 支持工业企业设备更新。支持工业企业加快设备更新和技术改造，对已投产工业企业实施的设备更新和技术改造项目，按照设备（含融资租赁设备）实际购置金额不超过10%的比例给予补助，单个项目最高不超过1000万元。（责任单位：区经济信息委）

6. 支持工业绿色低碳转型。支持企业建设能碳数字管理类平台。支持重点行业降低煤炭消费、持续提升能源利用效率。支持工业固废资源化利用、碳捕集工业化利用以及废弃资源循环利用。对上述方向获得市级财政资金支持的项目，按照市级实际支持资金给予1:1区级配套。（责任单位：区经济信息委）

7. 支持制造业企业主辅分离。鼓励制造业企业主辅分离，剥离现代物流、节能环保、检验检测等业务设立生产性服务业独立法人企业，对分离后新设立的生产性服务业企业，获得市级奖励的，按照市级实际支持资金给予1:1区级配套。（责任单位：区发展改革委）

8. 支持物流产业发展。对仓储面积超过3万平方米、货运车辆200台以上、从业人员50人以上（以社保为准）、经营业务实现信息化管理的物流企业，给予最高不超过50万元的一次性补助。对建立智慧物流管理平台，具备专线运输、仓储分拨、区域配送、电子商务、生活配套等功能的物流基地或物流集散中心，给予最高不超过200万元的一次性补助。对通过网销渠道销售农特产品且连续经营满1年以上的企业，经综合评定后一次性给予最高不超过20万元的物流补助。对三级物流体系中正常运营的农村服务站点每年补助2400元/个。（责任单位：区商务委）

9. 支持电商发展。支持通过整合资源要素、加强企业集聚、完善公共服务、孵化网销品牌等推进电子商务产业园、网货基地、云仓等数字经济产业园建设升级，给予最高不超过200万元的一次性补助。鼓励电商企业提升服务水平，经综合评定，给予最高不超过15万元的一次性补贴。鼓励生产企业拓展网络销售渠道，鼓励生产企业建立全网旗舰店，经综合评定，给予最高不超过10万元的一次性奖励。鼓励农产品生产企业或基地通过网络渠道扩大销售，经综合评定，给予最高不超过5万元的一次性奖励。（责任单位：区商务委）

10. 支持会展与品牌活动开展。经推荐参加国家级、省市级展会，市内给予单次不超过3000元的一次性补助，市外给予单次不超过8000元的一次性补助。对举办会展和品牌推介活动的行业协会或企业，给予单次不超过5万元的一次性补助。（责任单位：区商务委）

11. 支持企业发展壮大。支持企业发展壮大，每年对批零住餐单位进行滚动评选，综合评选不超过100家具有发展潜力的商贸单位进行扶持，对企业奖励10万元、分三年兑现，对个体户一次性奖励5000元，五年内不重复享受。（责任单位：区商务委）

12. 支持农业科技攻关与数字化转型。对建设区域公共品牌特色农产品专区、特色馆的，给予一次性补助。对完善农产品电商直播配套设施设备的，依法依规给予补助。对智慧农业项目，依法依规给予补助。具体补助标准由区农业农村委会同区财政局根据年度资金安排确定。（责任单位：区农业农村委）

13. 支持加大研发投入。对年度研发投入保持同比增长的创新主体，给予核定研发投入金额0.5%的补助；若同比增长达到20%（含）的，给予核定研发投入存量金额0.5%、增量金额1%的补助，同一单位当年补助总额最高不超过100万元。（责任单位：区科技局）

14. 支持创新主体科技攻关。对获得上级科研项目第一承担单位，按当年上级下拨经费的20%给予区级配套资金支持，单个项目最高不超过100万元。对关键核心技术攻关实施“揭榜挂帅”“链主制”“赛马制”项目支持，最高不超过1000万元。对市区联合攻关项目给予1:1配套支持。对区级科研项目给予资金支持。（责任单位：区科技局）

15. 培育发展科技服务业和产业创新载体。支持创新平台建设，对建设重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等创新平台的，给予最高500万元补助。支持科技服务平台建设，对建设共性技术研发、企业孵化、成果转化、概念验证、中试熟化、检验检测等领域公共服务平台的，给予单个平台最高500万元补助。支持联合体建设，对建设产业创新联合体、产业创新综合体的，给予最高30万元补助。（责任单位：区科技局）

16. 支持科技成果转化。对科技成果转化项目的技术开发、技术咨询等相关服务给予20%补助，同一单位当年最高不超过20万元。（责任单位：区科技局）

17. 支持创新创业品牌活动。支持创新主体承办区级及以上创新创业大赛、项目路演、供需对接、技术培训、新品发布等活动，按实际投入的一定比例给予承办单位补助，单个活动最高20万元。对具有重大影响力的品牌活动，可实行事前预算管理。（责任单位：区科技局）

三、加强民生保障

18. 提升普惠养老服务补贴。社会办养老机构收住老年人，以实际入住人数（当月入住不满一个月的老人不计算为补贴人数），按每人每月200元标准给予运营补助。对社会组织或社会企业运营的养老服务中心，给予不超过8万元/年的运营补贴，连续补贴5年。对主管部门批准认可，并由社会组织或社会企业运营的社区养老服务站，按每年度运营绩效评估结果可获得不超过4万元/年的运营补贴。（责任单位：区民政局）

附件2

重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于《重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措（征求意见稿）》的起草说明

为深入贯彻落实《重庆市进一步推动经济稳中向好若干政策举措》（渝府办发〔2026〕43号），按照区委、区政府工作安排，我委牵头编制《重庆市铜梁区进一步推动经济稳中向好配套政策举措（征求意见稿）》（以下简称《配套政策（征求意见稿）》）。现将有关情况说明如下。

一、制定依据及背景

本配套政策以上述市级政策举措为上位依据，结合铜梁区实际制定。配套政策是贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府稳经济工作要求的重要抓手，有利于推动市级政策在铜梁落地见效，有利于聚焦扩大有效需求、加快现代化产业体系建设、加强民生保障等重点领域精准发力，有利于稳定市场预期、激发经营主体活力。

二、制定过程

2026年8月30日市级政策举措出台后，根据区领导批示要求，区发展改革委牵头会同区级各部门各单位，共同研究起草配套政策，形成配套政策基础成果，并于10月16日至10月19日书面征求各相关单位意见。《配套政策》文本形成后，根据各方意见修改完善，形成《配套政策（征求意见稿）》，相关意见建议均已充分吸收采纳并在文本中体现。

三、主要内容

《配套政策（征求意见稿）》共分为三个部分内容。

第一部分，聚焦积极扩大有效需求，围绕降低融资成本、扩容消费供给、发展旅游经济、支持大宗消费等提出奖补和支持措施。

第二部分，聚焦加快现代化产业体系建设，围绕工业设备更新、绿色低碳转型、主辅分离、物流电商、农业数字化转型、研发创新、科技攻关、成果转化等部署政策举措。

第三部分，聚焦加强民生保障，主要明确提升普惠养老服务补贴的具体措施。

附件3

意见建议征集表