各区(市)农业农村局、有关区(市)综合行政执法局,机关各处室、局属有关单位:

现将《青岛市农业农村行政裁量权基准(2026年版)》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

本通知自2026年12月1日起施行。《青岛市农业行政处罚裁量基准(2023版)》(青农规〔2023〕2号)同时废止。

 

附件:青岛市农业农村行政裁量权基准(2026年版)

 

                              青岛市农业农村局

                                  2026年10月30日

附件

青岛市农业农村行政裁量权基准(2026年版)

一、青岛市农业农村行政处罚裁量权基准

(一)种子、食用菌

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的

《中华人民共和国种子法》第四十七条“农业农村、林业草原主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件、能力,并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。种子质量检验机构应当配备种子检验员。种子检验员应当具有中专以上有关专业学历,具备相应的种子检验技术能力和水平。”

 《主要农作物品种审定办法》(农业农村部令2022年第2号修订)第五十一条:“品种测试、试验、鉴定机构伪造试验数据或者出具虚假证明的,按照《中华人民共和国种子法》第七十二条及有关法律行政法规的规定进行处罚。”(对应修正后《中华人民共和国种子法》第七十一条)

《中华人民共和国种子法》第七十一条“品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任;情节严重处罚的,由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。”

从轻处罚

初次违法,违法所得五千元以下

责令改正,有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任

对单位处五万元以上六万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

再次违法或者违法所得五千元以上二万元以下

对单位处六万元以上八万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上三万元以下罚款

从重处罚

三次以上违法或者违法所得二万元以上

对单位处八万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元以下罚款;由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格

2

侵犯植物新品种权的

《中华人民共和国种子法》第二十八条第二款“任何单位或者个人未经植物新品种权所有人许可,不得生产、繁殖和为繁殖而进行处理、许诺销售、销售、进口、出口以及为实施上述行为储存该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。本法、有关法律、行政法规另有规定的除外。

《中华人民共和国种子法》第七十二条第六款“县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处理侵犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益,责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”

从轻处罚

货值金额一万元以下

责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子

并处一万元以上七万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上二万元以下

并处七万元以上十五万元以下罚款

较重处罚

货值金额二万元以上,不足五万元

并处十五万元以上二十五万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上八万元以下

并处货值金额五倍以上八倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额八万元以上

并处货值金额八倍以上十倍以下罚款

3

假冒授权品种的

《中华人民共和国种子法》第二十八条第一款“植物新品种权所有人对其授权品种享有排他的独占权。植物新品种权所有人可以将植物新品种权许可他人实施,并按照合同约定收取许可使用费;许可使用费可以采取固定价款、从推广收益中提成等方式收取。”

《中华人民共和国种子法》第七十二条第七款“假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止假冒行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”

从轻处罚

货值金额一万元以下

责令停止假冒行为,没收违法所得和种子

并处一万元以上七万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上二万元以下

并处七万元以上十五万元以下罚款

较重处罚

货值金额二万元以上,不足五万元

并处十五万元以上二十五万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上八万元以下

并处货值金额五倍以上八倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额八万元以上

并处货值金额八倍以上十倍以下罚款

4

生产经营假种子的

《中华人民共和国种子法》第四十八条第一款、第二款:“禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。下列种子为假种子:(一)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的;(二)种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。”

《中华人民共和国种子法》第七十四条第一款“违反本法第四十八条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处二万元以上二十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”

从轻处罚

货值金额六千元以下

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证

并处二万元以上六万元以下罚款

一般处罚

货值金额六千元以上一万二千元以下

并处六万元以上十二万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万二千元以上,不足二万元

并处十二万元以上二十万元以下罚款

严重处罚

货值金额二万元以上五万元以下

处货值金额十倍以上十五倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额五万元以上

处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款

5

生产经营劣种子的

《中华人民共和国种子法》第四十八条第一款、第三款:禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。下列种子为劣种子:(一)质量低于国家规定标准的;(二)质量低于标签标注指标的;(三)带有国家规定的检疫性有害生物的。

《中华人民共和国种子法》第七十五条第一款“违反本法第四十八条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重处罚的,吊销种子生产经营许可证。”

从轻处罚

货值金额六千元以下

责令停止生产经营,没收违法所得和种子

并处一万元以上三万元以下罚款

一般处罚

货值金额六千元以上一万二千元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万二千元以上,不足二万元

并处六万元以上十万元以下罚款

严重处罚

货值金额二万元以上五万元以下

并处货值金额五倍以上八倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额八倍以上十倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

6

未取得种子生产经营许可证生产经营种子的

 

《中华人民共和国种子法》第三十三条第三款:“除本法另有规定外,禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。”

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款第(一)项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

特别严重

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

7

以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的

《中华人民共和国种子法》第三十二条:“申请取得种子生产经营许可证的,应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员,以及法规和国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他条件。从事种子生产的,还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件,具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业草原主管部门确定的采种林。申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的,应当征得植物新品种权所有人的书面同意。”

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款第(二)项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:       (二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;”                                  第二款:“被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证,被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

8

未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的

《中华人民共和国种子法》第三十三条第三款:“除本法另有规定外,禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。”

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款第(三)项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;”              第二款:“被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证,被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

9

伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的

《中华人民共和国种子法》第三十三条第三款:“除本法另有规定外,禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。”

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款第(四)项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。”               第二款:“被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”

 

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证,被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

10

不再具有繁殖种子的隔离和培育条件,或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点,继续从事种子生产的

《中华人民共和国种子法》第三十三条第二款:“前款事项发生变更的,应当自变更之日起三十日内,向原核发许可证机关申请变更登记。”

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款第(五)项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(五)不再具有繁殖种子的隔离和培育条件,或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业草原主管部门确定的采种林,继续从事种子生产的;”       第二款:“被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”

 

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证,被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

11

未执行种子检验、检疫规程生产种子的

《中华人民共和国种子法》第三十四条第一款:“种子生产应当执行种子生产技术规程和种子检验、检疫规程,保证种子符合净度、纯度、发芽率等质量要求和检疫要求。”

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款第(六)项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:             (六)未执行种子检验、检疫规程生产种子的。”           第二款:“被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证,被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

12

对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的

《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款:“应当审定的农作物品种未经审定的,不得发布广告、推广、销售。”

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第(一)项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的;”

从轻处罚

货值金额一万元以下

责令停止违法行为,没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

较重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

严重处罚

货值金额三万元以上四万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

特别严重处罚

货值金额四万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

13

推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种的

《中华人民共和国种子法》第二十一条:“审定通过的农作物品种和林木良种出现不可克服的严重处罚缺陷等情形不宜继续推广、销售的,经原审定委员会审核确认后,撤销审定,由原公告部门发布公告,停止推广、销售。”

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第(三)项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:               (三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;”

从轻处罚

货值金额一万元以下

责令停止违法行为,没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

较重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

严重处罚

货值金额三万元以上四万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

特别严重处罚

货值金额四万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

14

对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的

《中华人民共和国种子法》第二十三条第三款:“应当登记的农作物品种未经登记的,不得发布广告、推广,不得以登记品种的名义销售。”

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第(四)项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;”

从轻处罚

货值金额一万元以下

责令停止违法行为,没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

较重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

严重处罚

货值金额三万元以上四万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

特别严重处罚

货值金额四万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

15

对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的

《中华人民共和国种子法》第二十二条第六款:“对已登记品种出现不可克服的严重处罚缺陷等情形的,由国务院农业农村主管部门撤销登记,并发布公告,停止推广。”

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第(五)项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:     (五)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。”

从轻处罚

货值金额一万元以下

责令停止违法行为,没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

较重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

严重处罚

货值金额三万元以上四万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

特别严重处罚

货值金额四万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

16

未经许可进出口种子的

《中华人民共和国种子法》第五十七条第一款:“从事种子进出口业务的,应当具备种子生产经营许可证;其中,从事农作物种子进出口业务的,还应当按照国家有关规定取得种子进出口许可。”

《中华人民共和国种子法》第七十八条第(一)项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重处罚的,吊销种子生产经营许可证:(一)未经许可进出口种子的;”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

17

为境外制种的种子在境内销售的

《中华人民共和国种子法》第五十九条第一款:“为境外制种进口种子的,可以不受本法第五十七条第一款的限制,但应当具有对外制种合同,进口的种子只能用于制种,其产品不得在境内销售。”

《中华人民共和国种子法》第七十八条第(二)项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重处罚的,吊销种子生产经营许可证:(二)为境外制种的种子在境内销售的;”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

18

从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的

《中华人民共和国种子法》第五十九条第二款:“从境外引进农作物或者林木试验用种,应当隔离栽培,收获物也不得作为种子销售。”

《中华人民共和国种子法》第七十八条第(三)项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重处罚的,吊销种子生产经营许可证:            (三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

19

进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的

《中华人民共和国种子法》第六十条:“禁止进出口假、劣种子以及属于国家规定不得进出口的种子。”

《中华人民共和国种子法》第七十八条第(四)项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重处罚的,吊销种子生产经营许可证:(四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令改正,没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上六千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额六千元以上,不足一万元

并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

特别严重处罚

货值金额五万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,抄告发证机关吊销种子生产经营许可证

20

销售的种子应当包装而没有包装的

《中华人民共和国种子法》第三十九条第一款:“销售的种子应当加工、分级、包装。但是不能加工、包装的除外。”

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(一)项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(一)销售的种子应当包装而没有包装的;”

从轻处罚

货值金额五千元以下

责令改正

处二千元以上三千元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处三千元以上五千元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上二万元以下

处五千元以上八千元以下罚款

严重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

处八千元以上一万二千元以下罚款

特别严重处罚

货值金额三万元以上

处一万二千元以上二万元以下罚款

21

销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的

《中华人民共和国种子法》第四十条销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码,以及国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他事项。销售授权品种种子的,应当标注品种权号。销售进口种子的,应当附有进口审批文号和中文标签。销售转基因植物品种种子的,必须用明显的文字标注,并应当提示使用时的安全控制措施。

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(二)项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;”

从轻处罚

货值金额五千元以下

责令改正

处二千元以上三千元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处三千元以上五千元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上二万元以下

处五千元以上八千元以下罚款

严重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

处八千元以上一万二千元以下罚款

特别严重处罚

货值金额三万元以上

处一万二千元以上二万元以下罚款

22

涂改标签的

《中华人民共和国种子法》第四十条销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码,以及国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他事项。销售授权品种种子的,应当标注品种权号。销售进口种子的,应当附有进口审批文号和中文标签。销售转基因植物品种种子的,必须用明显的文字标注,并应当提示使用时的安全控制措施。

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(三)项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(三)涂改标签的;”

从轻处罚

货值金额五千元以下

责令改正

处二千元以上三千元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处三千元以上五千元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上二万元以下

处五千元以上八千元以下罚款

严重处罚

货值金额二万元以上三万元以下

处八千元以上一万二千元以下罚款

特别严重处罚

货值金额三万元以上

处一万二千元以上二万元以下罚款

23

未按规定建立、保存种子生产经营档案的

《中华人民共和国种子法》第三十六条:“种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项,种子生产经营档案及种子样品的保存期限由国务院农业农村、林业草原主管部门规定。”

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(四)项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;”

不予处罚

档案记录不全,初次违法,在责令改正前主动补建,未造成危害后果

责令改正

不予处罚

从轻处罚

档案记录不全,逾期未整改,未造成危害后果

处两千元以上一万元以下罚款

较重处罚

未建立、保存档案

处一万元以上二万元以下罚款

24

种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的

《中华人民共和国种子法》第三十八条第一款:“种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业农村、林业草原主管部门备案。”

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(五)项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。”

不予处罚

备案品种不全或未备案,初次违法,及时补备,未造成危害后果

不予处罚

从轻处罚

备案品种不全或未备案,逾期未整改,未造成危害后果

责令改正

处两千元以上一万元以下罚款

较重处罚

未备案,造成危害后果

处一万元以上二万元以下罚款

25

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的

《中华人民共和国种子法》第八条:“国家依法保护种质资源,任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源。”

《中华人民共和国种子法》第八十条“违反本法第八条规定,侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。”

从轻处罚

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源,可以恢复

责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,造成损失的,依法承担赔偿责任

并处五千元以上二万元以下罚款

一般处罚

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源,较难恢复

并处二万元以上四万元以下罚款

严重处罚

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源,无法恢复

并处四万元以上五万元以下罚款

26

违反规定向境外提供或者从境外引进种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的

《中华人民共和国种子法》第十一条:“国家对种质资源享有主权。任何单位和个人向境外提供种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的,应当报国务院农业农村、林业草原主管部门批准,并同时提交国家共享惠益的方案。国务院农业农村、林业草原主管部门可以委托省、自治区、直辖市人民政府农业农村、林业草原主管部门接收申请材料。国务院农业农村、林业草原主管部门应当将批准情况通报国务院生态环境主管部门。”

《中华人民共和国种子法》第八十一条第一款“违反本法第十一条规定,向境外提供或者从境外引进种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的,由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业农村、林业草原主管部门没收种质资源和违法所得,并处二万元以上二十万元以下罚款。”

从轻处罚

初次违法,只涉及1种种子

没收种质资源和违法所得

并处二万元以上六万元以下罚款

一般处罚

再次违法或涉及的种子在2种以上到5种以下

并处六万元以上十五万元以下罚款

严重处罚

三次以上违法或涉及种子5种以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

27

种子企业有造假行为的

《中华人民共和国种子法》第十七条:“实行选育生产经营相结合,符合国务院农业农村、林业草原主管部门规定条件的种子企业,对其自主研发的主要农作物品种、主要林木品种可以按照审定办法自行完成试验,达到审定标准的,品种审定委员会应当颁发审定证书。种子企业对试验数据的真实性负责,保证可追溯,接受省级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门和社会的监督。”

《中华人民共和国种子法》第八十三条“违反本法第十七条规定,种子企业有造假行为的,由省级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处一百万元以上五百万元以下罚款;不得再依照本法第十七条的规定申请品种审定;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,依法承担赔偿责任。”

从轻处罚

一个生育周期的试验数据造假

不得再依照《中华人民共和国种子法》第十七条的规定申请品种审定,给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,依法承担赔偿责任

处一百万元以上二百万元以下罚款

一般处罚

两个生育周期的试验数据造假

处二百万元以上三百万元以下罚款

较重处罚

三个以上生育周期的试验数据造假

处三百万元以上五百万元以下罚款

28

在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的

《中华人民共和国种子法》第五十三条第二款:“禁止任何单位和个人在种子生产基地从事检疫性有害生物接种试验。”

《中华人民共和国种子法》第八十五条“违反本法第五十三条规定,在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止试验,处五千元以上五万元以下罚款。”

从轻处罚

接种面积在0.1亩以下,且未造成后果

责令停止试验

处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

接种面积在0.1亩以上0.5亩以下,且未造成后果

处一万元以上二万元以下罚款

较重处罚

接种面积在0.1亩以下,已造成后果

处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

接种面积在0.1亩以上0.5亩以下,已造成后果

处三万元以上四万元以下罚款

特别严重处罚

接种面积在0.5亩以上

处四万元以上五万元以下罚款

29

拒绝、阻挠监督检查的

《中华人民共和国种子法》第四十九条第二款:“农业农村、林业草原主管部门依照本法规定行使职权,当事人应当协助、配合,不得拒绝、阻挠。”

《中华人民共和国种子法》第八十六条“违反本法第四十九条规定,拒绝、阻挠农业农村、林业草原主管部门依法实施监督检查的,处二千元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。”

从轻处罚

生产经营者不按照农业执法人员依法要求提供相关手续、不配合监督检查、取样、取证等工作的

可以责令停产停业整顿

处二千元以上一万元以下罚款

一般处罚

生产经营者以关闭生产经营场所、经营门店等方式,拒绝、阻挠农业执法人员依法实施监督检查的

处一万元以上三万元以下罚款

严重处罚

生产经营者以围堵、干涉等方式,拒绝、阻挠农业执法人员依法实施监督检查的

处三万元以上五万元以下罚款

30

销售超过质量保证期的农作物种子的

《山东省种子条例》第三十五条:“销售的种子应当符合国家或者行业标准规定。未制定国家标准或者行业标准的,按照企业标准或者种子生产经营者承诺的质量标准进行标注。禁止销售超过质量保证期的农作物种子。”

《山东省种子条例》第五十七条“违反本条例规定,销售超过质量保证期的农作物种子的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止销售,处违法销售产品货值金额二倍以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成生产经营劣质种子行为的,依照有关法律、行政法规的规定处理。”

从轻处罚

货值金额三千元以下

责令停止销售,有违法所得的,没收违法所得

处货值金额一倍以下罚款

一般处罚

货值金额三千元以上一万元以下

处货值金额一倍以上一点五倍以下罚款

严重处罚

货值金额一万元以上

处货值金额一点五倍以上二倍以下罚款

31

销售种子未按照规定开具销售凭证的

《山东省种子条例》第三十六条:“销售种子的,应当向购买者开具销售凭证。受委托代销种子的,应当使用委托方的销售凭证;没有委托方销售凭证的,应当出示委托书并在销售凭证上注明种子销售的委托方。”

《山东省种子条例》第五十八条“违反本条例规定,销售种子未按照规定开具销售凭证的,由县级以上人民政府农业农村、林业主管部门或者有关综合行政执法部门责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。”

从轻处罚

初次违法

责令改正

处一千元以上二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法行为

处五千元以上一万元以下罚款

32

侵占种子科研和生产基地的

《山东省种子条例》第四十五条第二款:“对种子科研和生产基地实行严格保护制度。任何单位和个人不得擅自侵占种子科研和生产基地;确需占用的,应当经原设立机关同意,实行等面积置换,并确保科研和生产正常运行。”

《山东省种子条例》第五十九条“违反本条例规定,侵占种子科研和生产基地的,由县级以上人民政府农业农村、林业主管部门或者有关综合行政执法部门责令限期改正,处一万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任。”

从轻处罚

造成种子科研基地和生产基地损失一万元以下

责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,造成损失的,依法承担赔偿责任

处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

造成种子科研基地和生产基地损失一万元以上十万元以下

处二万元以上五万元以下罚款

严重处罚

造成种子科研基地和生产基地损失十万元以上

处五万元以上十万元以下罚款

(二)农药

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的,委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药的或者委托加工、分装假农药的

《农药管理条例》第十七条第一款:“ 国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证:(一)有与所申请生产农药相适应的技术人员;(二)有与所申请生产农药相适应的厂房、设施;(三)有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备;(四)有保证所申请生产农药质量的规章制度。”

《农药管理条例》第五十二条第一款,未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四款:委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药的,对委托人和受托人均依照本条第一款、第三款的规定处罚。《农药生产许可管理办法》第二十四条有下列情形之一的,按未取得农药生产许可证处理:(一)超过农药生产许可证有效期继续生产农药的;(二)超过农药生产许可范围生产农药的;(三)未经批准擅自改变生产地址生产农药的;(四)委托已取得农药生产许可证的企业超过农药生产许可范围加工或者分装农药的;(五)应当按照未取得农药生产许可证处理的其他情形;

从轻处罚

货值金额五千元以下的

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

并处五万元以上七万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的

并处七万元以上十万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上的

并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

2

取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药

《农药管理条例》第十七条:“国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证:(一)有与所申请生产农药相适应的技术人员;(二)有与所申请生产农药相适应的厂房、设施;(三)有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备;(四)有保证所申请生产农药质量的规章制度。”

《农药管理条例》第五十二条第二款,取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药生产许可证。

一般处罚

取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药查证属实的

责令限期整改

严重处罚

拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的

由发证机关吊销农药生产许可证

3

农药生产企业生产劣质农药或委托加工、分装劣质农药的

《农药管理条例》第二十一条第一款:“农药生产企业应当严格按照产品质量标准进行生产,确保农药产品与登记农药一致。农药出厂销售,应当经质量检验合格并附具产品质量检验合格证。”《农药管理条例》第十九条:“第十九条 委托加工、分装农药的,委托人应当取得相应的农药登记证,受托人应当取得农药生产许可证。委托人应当对委托加工、分装的农药质量负责。”

《农药管理条例》第五十二条第三款,农药生产企业生产劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重处罚的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四款,委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药的,对委托人和受托人均依照本条第一款、第三款的规定处罚。

从轻处罚

货值金额五千元以下的

责令停止生产,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等

并处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的

并处二万元以上五万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

并处货值金额五倍以上七倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上的

并处货值金额七倍以上十倍以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

4

农药生产企业采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料的

《农药管理条例》第二十条第一款:“ 农药生产企业采购原材料,应当查验产品质量检验合格证和有关许可证明文件,不得采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料。”

《农药管理条例》第五十三条第一项,农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:(一)采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料。

从轻处罚

货值金额不足一万元的

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等

并处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

5

农药生产企业出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药的

《农药管理条例》第二十一条第一款:“农药生产企业应当严格按照产品质量标准进行生产,确保农药产品与登记农药一致。农药出厂销售,应当经质量检验合格并附具产品质量检验合格证。”

《农药管理条例》第五十三条第二项,农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:(二)出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药。

从轻处罚

货值金额一万元以下的

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等

并处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款,拒不改正或者情节严重处罚的,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

6

农药生产企业生产的农药包装、标签、说明书不符合规定的

《农药管理条例》第二十二条:“农药包装应当符合国家有关规定,并印制或者贴有标签。国家鼓励农药生产企业使用可回收的农药包装材料。农药标签应当按照国务院农业主管部门的规定,以中文标注农药的名称、剂型、有效成分及其含量、毒性及其标识、使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、生产日期、可追溯电子信息码等内容。剧毒、高毒农药以及使用技术要求严格的其他农药等限制使用农药的标签还应当标注“限制使用’字样,并注明使用的特别限制和特殊要求。用于食用农产品的农药的标签还应当标注安全间隔期。”

《农药管理条例》第五十三条第三项,农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:(三)生产的农药包装、标签、说明书不符合规定。

从轻处罚

货值金额一万元以下的

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等

并处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

7

农药生产企业不召回依法应当召回的农药的

《农药管理条例》第四十二条:“国家建立农药召回制度。农药生产企业发现其生产的农药对农业、林业、人畜安全、农产品质量安全、生态环境等有严重处罚危害或者较大风险的,应当立即停止生产,通知有关经营者和使用者,向所在地农业主管部门报告,主动召回产品,并记录通知和召回情况。”

《农药管理条例》第五十三条第四项,农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:(四)不召回依法应当召回的农药。

从轻处罚

货值金额不足一万元的

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等

并处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

8

农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务的

《农药管理条例》第二十条第二款:“ 农药生产企业应当建立原材料进货记录制度,如实记录原材料的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。原材料进货记录应当保存2年以上。”《农药管理条例》第二十一条:“农药生产企业应当严格按照产品质量标准进行生产,确保农药产品与登记农药一致。农药出厂销售,应当经质量检验合格并附具产品质量检验合格证。农药生产企业应当建立农药出厂销售记录制度,如实记录农药的名称、规格、数量、生产日期和批号、产品质量检验信息、购货人名称及其联系方式、销售日期等内容。农药出厂销售记录应当保存2年以上。”《农药管理条例》第三十七条:“国家鼓励农药使用者妥善收集农药包装物等废弃物;农药生产企业、农药经营者应当回收农药废弃物,防止农药污染环境和农药中毒事故的发生。具体办法由国务院环境保护主管部门会同国务院农业主管部门、国务院财政部门等部门制定。”

《农药管理条例》第五十四条,农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,处1万元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证。

从轻处罚

初次违法

责令改正,处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

再次违法

责令改正,处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

三次以上违法或者拒不改正的

责令改正,处三万元以上五万元以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

9

农药经营者未取得农药经营许可证经营农药的

《农药管理条例》第二十四条国家实行农药经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证:(一)有具备农药和病虫害防治专业知识,熟悉农药管理规定,能够指导安全合理使用农药的经营人员;(二)有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所,并配备与所申请经营农药相适应的防护设施;(三)有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。

《农药管理条例》第五十五条第一款第一项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本条例规定,未取得农药经营许可证经营农药。《农药经营许可管理办法》第二十一条第二款超出经营范围经营限制使用农药,或者利用互联网经营限制使用农药的,按照未取得农药经营许可证处理。

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

处五千元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处二万元以上五万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

处货值金额五倍以上七倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上的

处货值金额七倍以上十倍以下罚款

10

农药经营者经营假农药的

《农药管理条例》第四十四条有下列情形之一的,认定为假农药:(一)以非农药冒充农药;(二)以此种农药冒充他种农药;(三)农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。禁用的农药,未依法取得农药登记证而生产、进口的农药,以及未附具标签的农药,按照假农药处理。

《农药管理条例》第五十五条第一款第二项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:第二款:有前款第二项、第三项规定的行为,情节严重处罚的,还应当由发证机关吊销农药经营许可证。(二)经营假农药。

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令停止经营,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

处五千元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处二万元以上五万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

处货值金额五倍以上七倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上的

处货值金额七倍以上十倍以下罚款,抄告发证机关吊销农药经营许可证

11

农药经营者在农药中添加物质的

《农药管理条例》第二十八条第一款农药经营者不得加工、分装农药,不得在农药中添加任何物质,不得采购、销售包装和标签不符合规定,未附具产品质量检验合格证,未取得有关许可证明文件的农药。

《农药管理条例》第五十五条第一款第三项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)在农药中添加物质。第二款:有前款第二项、第三项规定的行为,情节严重处罚的,还应当由发证机关吊销农药经营许可证。

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令停止经营,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

处五千元以上二万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处二万元以上五万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下的

处货值金额五倍以上七倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上的

处货值金额七倍以上十倍以下罚款,抄告发证机关吊销农药经营许可证

12

取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的

《农药管理条例》第二十四条国家实行农药经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证:(一)有具备农药和病虫害防治专业知识,熟悉农药管理规定,能够指导安全合理使用农药的经营人员;(二)有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所,并配备与所申请经营农药相适应的防护设施;(三)有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的,还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员,并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的,核发农药经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

《农药管理条例》第五十五条第三款,取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药经营许可证。

一般处罚

取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药查证属实

责令限期整改

较重处罚

逾期拒不整改的或者整改后仍不符合规定条件的

由发证机关吊销农药经营许可证

13

农药经营者经营劣质农药的

《农药管理条例》第五条:农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责,自觉接受政府监管和社会监督。

1.《农药管理条例》第四十五条:有下列情形之一的,认定为劣质农药:(一)不符合农药产品质量标准;(二)混有导致药害等有害成分。超过农药质量保证期的农药,按照劣质农药处理。

2.《农药管理条例》第五十六条,农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重处罚的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令停止经营,没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

处二千元以上一万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处一万元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

处货值金额二倍以上三倍以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上

处货值金额三倍以上五倍以下罚款,抄告发证机关吊销农药经营许可证

14

农药经营者设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案的

《农药管理条例》第二十五条第四款:取得农药经营许可证的农药经营者设立分支机构的,应当依法申请变更农药经营许可证,并向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案,其分支机构免予办理农药经营许可证。农药经营者应当对其分支机构的经营活动负责。

《农药管理条例》第五十七条第一项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药经营许可证:(一)设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案;

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令改正,没收违法所得和经营的农药

处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处一万元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

处三万元以上五万元以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

15

农药经营者向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药的

《农药管理条例》第二十六条第一款:农药经营者采购农药应当查验产品包装、标签、产品质量检验合格证以及有关许可证明文件,不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。

《农药管理条例》第五十七条第二项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药经营许可证:(二)向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。

从轻处罚

货值金额五千元以下的

责令改正,没收违法所得和经营的农药

处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处一万元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

处三万元以上五万元以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

16

农药经营者采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药的

《农药管理条例》第二十八条:农药经营者不得加工、分装农药,不得在农药中添加任何物质,不得采购、销售包装和标签不符合规定,未附具产品质量检验合格证,未取得有关许可证明文件的农药。经营卫生用农药的,应当将卫生用农药与其他商品分柜销售;经营其他农药的,不得在农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等。

《农药管理条例》第五十七条第三项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药经营许可证:(三)采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药。

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令改正,没收违法所得和经营的农药

处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处一万元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

处三万元以上五万元以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

17

农药经营者不停止销售依法应当召回的农药的

《农药管理条例》第四十二条第二款:农药经营者发现其经营的农药有前款规定的情形的,应当立即停止销售,通知有关生产企业、供货人和购买人,向所在地农业主管部门报告,并记录停止销售和通知情况。

《农药管理条例》第五十七条第四项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重处罚的,由发证机关吊销农药经营许可证:(四)不停止销售依法应当召回的农药。

从轻处罚

货值金额不足五千元

责令改正,没收违法所得和经营的农药

处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下

处一万元以上二万元以下罚款

较重处罚

货值金额一万元以上五万元以下

处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上或者拒不改正的

处三万元以上五万元以下罚款,抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

18

农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度的

《农药管理条例》第二十六条第二款:农药经营者应当建立采购台账,如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。采购台账应当保存2年以上。第二十七条第一款:农药经营者应当建立销售台账,如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容。销售台账应当保存2年以上。

《山东省农产品质量安全条例》第二十三条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂的生产经营者应当建立进货检查验收、索证索票制度和采购台账、销售台账。

采购台账、销售台账应当记录农业投入品名称、进货来源、生产经营许可证号、销售数量、销售日期、销售去向等内容。农药、兽药销售台账还应当记录药品使用范围。

采购台账、销售台账应当保存二年以上。禁止伪造、变造采购台账、销售台账。

《农药管理条例》第五十八条第一项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:(一)不执行农药采购台账、销售台账制度。

不予处罚

初次违法,及时补建台账,未造成危害后果

责令改正

不予罚款

从轻处罚

初次违法,逾期未改正

责令改正,拒不改正的

处二千元以上六千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

一般处罚

再次违法

处六千元以上一万两千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

严重处罚

三次以上违法

处一万两千元以上二万元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

19

农药经营者在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等的

《农药管理条例》第二十八条第二款:经营卫生用农药的,应当将卫生用农药与其他商品分柜销售;经营其他农药的,不得在农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等。

《农药管理条例》第五十八条第二项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:(二)在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等。

不予处罚

初次违法,立即停止经营并整改,未造成危害后果

责令改正

不予罚款

从轻处罚

初次违法,逾期未改正

责令改正,拒不改正的

处二千元以上六千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

一般处罚

再次违法

处六千元以上一万两千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

严重处罚

三次以上违法

处一万两千元以上二万元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

20

农药经营者未将卫生用农药与其他商品分柜销售的

《农药管理条例》第二十八条第二款:“经营卫生用农药的,应当将卫生用农药与其他商品分柜销售;经营其他农药的,不得在农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等。”

《农药管理条例》第五十八条第三项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:(三)未将卫生用农药与其他商品分柜销售。

不予处罚

初次违法,立即整改,未造成危害后果

责令改正

不予罚款

从轻处罚

初次违法,逾期未改正

责令改正,拒不改正的

处二千元以上六千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

一般处罚

再次违法

处六千元以上一万两千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

严重处罚

三次以上违法

处一万两千元以上二万元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

21

不履行农药废弃物回收义务的

《农药管理条例》第三十七条:国家鼓励农药使用者妥善收集农药包装物等废弃物;农药生产企业、农药经营者应当回收农药废弃物,防止农药污染环境和农药中毒事故的发生。具体办法由国务院环境保护主管部门会同国务院农业主管部门、国务院财政部门等部门制定。

《农药管理条例》第五十八条第四项,农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:(四)不履行农药废弃物回收义务。

不予处罚

初次违法,及时回收,未造成危害后果

责令改正

不予罚款

从轻处罚

初次违法,逾期未改正

责令改正,拒不改正的

处二千元以上六千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

一般处罚

再次违法

处六千元以上一万两千元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

严重处罚

三次以上违法

处一万两千元以上二万元以下罚款,抄告由发证机关吊销农药经营许可证

22

境外企业直接在中国销售农药的

《农药管理条例》第二十九条第一款:境外企业不得直接在中国销售农药。境外企业在中国销售农药的,应当依法在中国设立销售机构或者委托符合条件的中国代理机构销售。

《农药管理条例》第五十九条第一款,境外企业直接在中国销售农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止销售,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足5万元的,并处5万元以上50万元以下罚款,货值金额5万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药登记证。

从轻处罚

货值金额不足二万元

责令停止销售,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

处五万元以上十万元以下罚款

一般处罚

货值金额二万元以上五万元以下万元

处十万元以上五十万元以下罚款

严重处罚

货值金额五万元以上

处货值金额十倍以上二十倍以下罚款,抄告发证机关吊销农药登记证

23

农药使用者不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药的

《农药管理条例》第三十四条第一款:农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药,不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。

《农药管理条例》第六十条第一款第一项,农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药。

从轻处罚

初次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

24

农药使用者使用禁用的农药的

《农药管理条例》第三十四条第二款:农药使用者不得使用禁用的农药。

《农药管理条例》第六十条第一款第二项,农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)使用禁用的农药。

从轻处罚

初次违法

没收禁用农药;农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

没收禁用农药;农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

没收禁用农药;农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

25

农药使用者将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫,用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治的

《农药管理条例》第三十四条第四款:剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产,不得用于水生植物的病虫害防治。

《农药管理条例》第六十条第一款第三项,农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫,用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治。

从轻处罚

初次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款,农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款,农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款,农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

26

在饮用水水源保护区内使用农药的

《农药管理条例》第三十五条第二款:严禁在饮用水水源保护区内使用农药,严禁使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

《农药管理条例》第六十条第一款第四项,农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)在饮用水水源保护区内使用农药。

从轻处罚

初次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

27

使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等的

《农药管理条例》第三十五条第二款:严禁在饮用水水源保护区内使用农药,严禁使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

《农药管理条例》第六十条第一款第五项,农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

从轻处罚

初次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

28

在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械的

《农药管理条例》第三十五条:农药使用者应当保护环境,保护有益生物和珍稀物种,不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。

《农药管理条例》第六十条第一款第六项,农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。

从轻处罚

初次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

一般处罚

再次违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

29

农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的

《农药管理条例》第三十六条:农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当建立农药使用记录,如实记录使用农药的时间、地点、对象以及农药名称、用量、生产企业等。农药使用记录应当保存2年以上。

《农药管理条例》第六十一条,农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的,由县级人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款。

从轻处罚

初次违法

责令改正,拒不改正的,处二千元以上六千元以下罚款

一般处罚

再次违法

责令改正,拒不改正的,处六千元以上一万两千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

责令改正,拒不改正的,处一万两千元以上二万元以下罚款

30

伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的

《农药管理条例》第四十七条:禁止伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件。

《农药管理条例》第六十二条,伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的,由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

伪造、变造、转让、出租、出借一个许可文件,或者违法所得金额五千元以下

由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款

一般处罚

伪造、变造、转让、出租、出借二个许可文件,或者违法所得金额五千元以上二万元以下

由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款

严重处罚

伪造、变造、转让、出租、出借三个以上许可文件或者违法所得金额二万以上

由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款

31

未取得农药生产许可证生产农药,未取得农药经营许可证经营农药,或者被吊销农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证的直接负责的主管人员

《农药管理条例》第十七条第一款:国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证:(一)有与所申请生产农药相适应的技术人员;(二)有与所申请生产农药相适应的厂房、设施;(三)有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备;(四)有保证所申请生产农药质量的规章制度。《农药管理条例》第二十四条第一款:国家实行农药经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证:(一)有具备农药和病虫害防治专业知识,熟悉农药管理规定,能够指导安全合理使用农药的经营人员;(二)有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所,并配备与所申请经营农药相适应的防护设施;(三)有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。

《农药管理条例》第六十三条第一款:未取得农药生产许可证生产农药,未取得农药经营许可证经营农药,或者被吊销农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证的,其直接负责的主管人员10年内不得从事农药生产、经营活动。

一般处罚

直接负责主管人员10年内不得从事农药生产、经营活动

32

农药生产企业、农药经营者招用前款规定的人员从事农药生产、经营活动的

《农药管理条例》第十七条第一款:国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证:(一)有与所申请生产农药相适应的技术人员;(二)有与所申请生产农药相适应的厂房、设施;(三)有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备;(四)有保证所申请生产农药质量的规章制度。《农药管理条例》第二十四条第一款:国家实行农药经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证:(一)有具备农药和病虫害防治专业知识,熟悉农药管理规定,能够指导安全合理使用农药的经营人员;(二)有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所,并配备与所申请经营农药相适应的防护设施;(三)有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。

 

《农药管理条例》第六十三条:未取得农药生产许可证生产农药,未取得农药经营许可证经营农药,或者被吊销农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证的,其直接负责的主管人员10年内不得从事农药生产、经营活动。超农药生产企业、农药经营者招用前款规定的人员从事农药生产、经营活动的,由发证机关吊销农药生产许可证、农药经营许可证。

一般处罚

吊销农药生产许可证、农药经营许可证

33

农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜,或者未按照规定及时回收农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的

《中华人民共和国生态环境法典》第四百二十四条第二款:“农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收农药、肥料等农业投入品的包装废弃物和农用薄膜,并将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理。具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院生态环境等有关部门制定。”

 

《中华人民共和国农产品质量安全法》第六十七条:农药、肥料、农用薄膜等农业投入品的生产者、经营者、使用者未按照规定回收并妥善处置包装物或者废弃物的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门依照有关法律法规的规定处理、处罚。

《中华人民共和国生态环境法典》第一千一百六十一条:“违反本法规定,农业投入品生产者、销售者、使用者未及时回收农药、肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜,或者未将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的,由农业农村主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;农业投入品使用者为个人的,可以处二百元以上二千元以下的罚款。”

从轻处罚

初次违法

责令改正,对机构或组织,处一万元以上三万元以下罚款;对个人,处二百元以上六百元以下罚款

一般处罚

再次违法

对机构或组织,处三万元以上六万元以下的罚款;对个人,处六百元以上一千二百元以下的罚款

较重处罚

三次以上违法

对机构或组织,处六万元以上十万元以下罚款;对个人,处一千二百元以上二千元以下罚款

34

未按规定建立农药包装废弃物回收台账的

《农药包装废弃物回收处理管理办法》第十二条农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)应当建立农药包装废弃物回收台账,记录农药包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应当保存两年以上。

《农药包装废弃物回收处理管理办法》第二十一条农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)未按规定建立农药包装废弃物回收台账的,由地方人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,可处二千元以上二万元以下罚款。

不予处罚

初次违法,及时补建,未造成危害后果

责令改正

从轻处罚

初次违法,逾期未改正

责令改正,拒不改正的,处二千元以上六千元以下罚款

一般处罚

再次违法

责令改正,拒不改正的,处六千元以上一万两千元以下罚款

严重处罚

三次以上违法

责令改正,拒不改正的,处一万两千元以上二万元以下罚款

(三)肥料

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

生产、销售未取得登记证的肥料产品的 

《肥料登记管理办法》第五条实行肥料产品登记管理制度,未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用,不得进行广告宣传。肥料生产者生产大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁的,应当向农业农村部备案。

《肥料登记管理办法》第二十六条第(一)项,有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品。

从轻处罚

生产、销售肥料五吨以下(含五吨)的,或货值金额一万元以下的

警告;没收违法所得

有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处四千元以下罚款

一般处罚

生产、销售肥料五吨以上十吨(含十吨)以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处四千元以上七千元以下罚款

严重处罚

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处七千元以上一万元以下的罚款

2

假冒、伪造肥料登记证、登记证号的

《肥料登记管理办法》第五条第一款:实行肥料产品登记管理制度,未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用,不得进行广告宣传。

《肥料登记管理办法》第二十六条第(二)项,有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的。

从轻处罚

生产、销售肥料五吨以下(含五吨)的,或货值金额一万元以下的

警告;没收违法所得

有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处四千元以下罚款

一般处罚

生产、销售肥料五吨以上十吨(含十吨)以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处四千元以上七千元以下罚款

严重处罚

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处七千元以上一万元以下的罚款

3

生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的

《肥料登记管理办法》第二十二条第一款第(二)项:肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文,并符合下列要求:(二)标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;

《肥料登记管理办法》第二十六条第(三)项,有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

从轻处罚

生产、销售肥料五吨以下(含五吨)的,或货值金额一万元以下的

警告;没收违法所得

有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处四千元以下罚款

一般处罚

生产、销售肥料五吨以上十吨(含十吨)以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处四千元以上七千元以下罚款

严重处罚

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处七千元以上一万元以下的罚款

4

转让肥料登记证或登记证号的

《肥料登记管理办法》第二十七条有下列情形之一的,由县级以上农业农村主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过 20000元; 没有违法所得的,处10000元以下罚款:(一)转让肥料登记证或登记证号的;

《肥料登记管理办法》第二十七条第(一)项,有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(一)转让肥料登记证或登记证号的。

从轻处罚

生产、销售肥料五吨以下(含五吨)的,或货值金额一万元以下的

警告;没收违法所得

有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处二千元以下罚款

一般处罚

生产、销售肥料五吨以上十吨(含十吨)以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过一万五千元;没有违法所得的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处五千元以上一万元以下的罚款

5

登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的

《肥料登记管理办法》第二十七条第一款第(二)项有下列情形之一的,由县级以上农业农村主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过 20000元; 没有违法所得的,处10000元以下罚款:(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

《肥料登记管理办法》第二十七条第(二)项,有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的。

从轻处罚

生产、销售肥料五吨以下(含五吨)的,或货值金额一万元以下的

警告;没收违法所得

有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处二千元以下罚款

一般处罚

生产、销售肥料五吨以上十吨(含十吨)以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过一万五千元;没有违法所得的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处五千元以上一万元以下的罚款

6

生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的

《肥料登记管理办法》第二十二条肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文,并符合下列要求:(一)标明产品名称、生产企业名称和地址;(二)标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;(三)标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项;(四)产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致;禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。

《肥料登记管理办法》第二十七条第(三)项,有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款::(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

不予处罚

标签瑕疵轻微,初次违法,及时改正,未造成危害后果

责令改正

不予处罚

从轻处罚

生产、销售肥料五吨以下(含五吨)的,或货值金额一万元以下的

警告;没收违法所得

有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处二千元以下罚款

一般处罚

生产、销售肥料五吨以上十吨(含十吨)以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过一万五千元;没有违法所得的,处二千元以上五千元以下罚款

严重处罚

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处五千元以上一万元以下的罚款

(四)植物检疫

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

未按规定办理农业植物检疫手续的

《山东省农业植物检疫办法》第二十一条 下列植物和植物产品,应当进行产地检疫:  (一)用于试验、示范、推广、销售的种子、苗木及其他繁殖材料;  (二)需要运出发生疫情的县级行政区域的其他应检植物和植物产品。 (《山东省农业植物检疫办法》第二十八条 出境的未经检疫的应检植物和植物产品在本省行政区域内调运时,应当按本办法规定办理检疫手续。 《山东省农业植物检疫办法》 第二十九条 进境的带有疫情的植物和植物产品在本省调运或者经过时,出入境检验检疫机构和收货单位、承运单位应当通知省农业植物检疫机构。有关农业植物检疫机构应当对疫情进行跟踪监管,防止疫情扩散。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(一)项、第二款,违反本办法规定,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按本办法规定办理农业植物检疫手续的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万以下罚款。

从轻处罚

违法情节一般处罚或属初次查获的

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

违法情节较重处罚或属查获两次的

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

违法情节严重处罚或属查获两次以上的

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

2

谎报受检物品种类、品种或者隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的

《山东省农业植物检疫办法》第二十二条:需要进行产地检疫的植物和植物产品,生产单位和个人应当向当地农业植物检疫机构提出检疫申请,经检疫合格后,发给产地检疫合格证。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(二)项、第二款,违反本办法规定,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)谎报受检物品种类、品种或者隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处以1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

从轻处罚

谎报受检物品种类、品种或者隐瞒受检物品重量一千千克以内、受检作物面积五十亩以内,提供虚假证明材料的

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

谎报受检物品种类、品种或者隐瞒受检物品重量一千千克以上五千千克以下、受检作物面积五十亩以上一百亩以下,提供虚假证明材料的

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

谎报受检物品种类、品种或者隐瞒受检物品重量五千千克以上、受检作物面积一百亩以上,提供虚假证明材料,并造成严重处罚后果的

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

3

擅自启封换货、改变数量或者将非种用植物和植物产品作种用的

《山东省农业植物检疫办法》第二十条:已经检疫的植物和植物产品,任何单位和个人均不得启封换货或者改变数量。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(三)项、第二款,违反本办法规定,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)擅自启封换货、改变数量或者将非种用植物和植物产品作种用的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处以1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

从轻处罚

擅自启封换货、改变数量或者将非种用植物和植物产品作种用的,货值在一万元以内

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

擅自启封换货、改变数量或者将非种用植物和植物产品作种用的,货值一万元以上三万元以下

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

擅自启封换货、改变数量或者将非种用植物和植物产品作种用的,货值在三万元以上

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

4

伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志或者故意毁坏封识的

《山东省农业植物检疫办法》第十八条:农业植物检疫单证由省农业植物检疫机构按照国家规定格式统一印制,任何单位和个人不得翻印或者伪造、涂改、买卖、转让。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(四)项、第二款,违反本办法规定的,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志或者故意毁坏封识的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处以1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

从轻处罚

转让植物检疫单证、印章、标志、封识的

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

涂改、买卖植物检疫单证、印章、标志、封识,造成较大影响的

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

伪造植物检疫单证、印章、标志、封识,造成恶劣影响的

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

5

试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行植物检疫对象试验研究的

《山东省农业植物检疫办法》第十六条 任何单位和个人对检疫对象的研究,不得在检疫对象的非疫区进行。因教学、科研等确需在非疫区进行研究的,必须报省农业行政主管部门批准;研究对象属于全国植物检疫对象或者国外新传入和国内突发性、危险性病、虫、杂草的,应当报国务院农业行政主管部门批准。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(五)项、第二款,违反本办法规定的,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行植物检疫对象试验研究的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处以1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

从轻处罚

试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行植物检疫对象试验研究的,货值在三千元以内

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行植物检疫对象试验研究的,货值三千元以上一万元以下

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行植物检疫对象试验研究的,货值在一万元以上

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

6

不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木及其他繁殖材料的

《山东省农业植物检疫办法》第三十四条:经口岸检疫合格的种子、苗木及其他繁殖材料,引进单位和个人应当在指定的地点进行隔离试种。在隔离试种期内,未经农业植物检疫机构批准,不得分散种植。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(六)项、第二款,违反本办法规定的,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木及其他繁殖材料的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处以1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

从轻处罚

不在指定地点种植或者隔离试种期间擅自分散种子一亩以下或不按要求隔离试种苗木及其他繁殖材料二十株以下的

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

不在指定地点种植或者隔离试种期间擅自分散种子一亩以上二亩以下或不按要求隔离试种苗木及其他繁殖材料二十株以上五十株以下的

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

不在指定地点种植或者隔离试种期间擅自分散种子二亩以上或不按要求隔离试种苗木及其他繁殖材料五十株以上的

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

7

在调运进境带有疫情的植物和植物产品过程中,造成撒漏、扩散或者下脚料除害处理不彻底的

《山东省农业植物检疫办法》第二十九条 进境的带有疫情的植物和植物产品在本省调运或者经过时,出入境检验检疫机构和收货单位、承运单位应当通知省农业植物检疫机构。有关农业植物检疫机构应当对疫情进行跟踪监管,防止疫情扩散。

《山东省农业植物检疫办法》第三十六条第一款第(七)项、第二款,违反本办法规定的,有下列行为之一,尚未引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任::(七)在调运进境带有疫情的植物和植物产品过程中,造成撒漏、扩散或者下脚料除害处理不彻底的。有前款规定的违法行为之一,属于非经营活动中的违法行为的,处以1000元以下罚款;属于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

从轻处罚

在调运进境带有疫情的植物和植物产品过程中,造成撒漏、扩散或者下脚料除害处理不彻底,货值在二万元以下的

责令限期改正,警告,没收违法所得

非经营活动中的违法行为处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

在调运进境带有疫情的植物和植物产品过程中,造成撒漏、扩散或者下脚料除害处理不彻底,货值在二万元以上五万元以下的

非经营活动中的违法行为处以三百元以上六百元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

在调运进境带有疫情的植物和植物产品过程中,造成撒漏、扩散或者下脚料除害处理不彻底,货值在五万元以上的

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

8

违反规定,引起疫情扩散的

《植物检疫条例》《山东省农业植物检疫办法》中各项检疫义务规定

1.《植物检疫条例》第十八条第一款第(五)项,有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。2.《山东省农业植物检疫办法》第三十七条,违反本办法规定,引起疫情扩散的,由农业植物检疫机构责令销毁或者进行除害处理,并可处以3000元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

违反本条例规定,引起疫情扩散的,一亩以内

责令销毁或者进行除害处理

处以三千元以上一万元以下的罚款

一般处罚

违反本条例规定,引起疫情扩散的,一亩以上十亩以内

处以一万元以上二万元以下的罚款

较重处罚

违反本条例规定,引起疫情扩散的,十亩以上

处以二万元以上三万元以下的罚款

9

未依照规定,擅自调运植物、植物产品的

《植物检疫条例》第七条 调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:  (一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;  (二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。  第八条 按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,经检疫未发现植物检疫对象的,发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的,托运人应按植物检疫机构的要求,在指定地点作消毒处理,经检查合格后发给植物检疫证书;无法消毒处理的,应停止调运。  第十条 省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。  省、自治区、直辖市内调运植物和植物产品的检疫办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

《植物检疫条例实施细则(农业部分)》第二十五条第一款第(四)项、第二款,有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:(四)违反《植物检疫条例》第七条、第八条第一款、第十条规定之一,擅自调运植物、植物产品的。罚款按以下标准执行:对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。    有本条第一款(二)、(三)(四)(五)(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。    有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。    有本条第一款(二)、(三)(四)(五)(六)项违法行为之一,以营利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

从轻处罚

未依照规定擅自调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的,货值在二万元以内

以营利为目的的,可以没收当事人的非法所得

非经营活动中的违法行为可处以三百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的可处以三千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以下的罚款,但最高不超过一万元

一般处罚

未依照规定擅自调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的,货值二万元以上五万元以下

非经营活动中的违法行为,处以三百元以上六百元以下罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以三千元以上六千元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款,但最高不超过二万元

较重处罚

未依照规定擅自调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的,货值在五万元以上

非经营活动中的违法行为处以六百元以上一千元以下的罚款;经营活动中的违法行为,无违法所得的处以六千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不超过三万元

 

(五)农作物病虫害防治

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行的

《农作物病虫害防治条例》第四十条第十三条第一款:任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备,或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行。

《农作物病虫害防治条例》第四十条 违反本条例规定,侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

违法情节一般处罚或初次违法,未影响农作物病虫害测报的

责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施

可以处2万元以下罚款

一般处罚

违法情节较重处罚,再次违法,未在限期内恢复原状或未采取补救措施,影响农作物病虫害测报;或给农业生产造成损失的

可以处2万元以上4万元以下罚款

严重处罚

违法情节严重处罚,三次以上违法,未在限期内恢复原状或采取其他补救措施,影响农作物病虫害测报;或者给农业生产造成重大损失的

可以处4万元以上5万元以下罚款

2

擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息

《农作物病虫害防治条例》第十六条:县级以上人民政府农业农村主管部门应当在综合分析监测结果的基础上,按照国务院农业农村主管部门的规定发布农作物病虫害预报,其他组织和个人不得向社会发布农作物病虫害预报。农作物病虫害预报包括农作物病虫害发生以及可能发生的种类、时间、范围、程度以及预防控制措施等内容。

《农作物病虫害防治条例》第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款;情节严重处罚的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息;

从轻处罚

初次违法,未造成经济损失或损失较小的

处以5000元以上2万元以下罚款

一般处罚

再次违法,或造成一定经济损失的

处以2万元以上5万元以下罚款

较重处罚

多次违法,或造成较大经济损失的

处以5万元以上7万元以下罚款

严重处罚

多次违法,或造成严重处罚经济损失的

处以7万元以上10万元以下罚款

3

从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动未采取有效措施,造成农作物病虫害逃逸、扩散的

《农作物病虫害防治条例》第二十二条:从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动的,应当采取措施防止其逃逸、扩散。

《农作物病虫害防治条例》第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款;情节严重处罚的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动未采取有效措施,造成农作物病虫害逃逸、扩散;

从轻处罚

违法行为轻微,未造成经济损失或损失较小的

处以5000元以上2万元以下罚款

一般处罚

造成逃逸、扩散的病虫害有一定危险性但不高,扩散能力不强,或造成一定经济损失的

处以2万元以上5万元以下罚款

较重处罚

造成逃逸、扩散的病虫害危险性较高,扩散能力较强,或造成较大经济损失的

处以5万元以上7万元以下罚款

严重处罚

造成逃逸、扩散的病虫害危险性高,扩散能力强,或造成严重处罚经济损失的

处以7万元以上10万元以下罚款

4

开展农作物病虫害预防控制航空作业未按照国家有关规定进行公告的

《农作物病虫害防治条例》第三十八条:专业化病虫害防治服务组织开展农作物病虫害预防控制航空作业,应当按照国家有关规定向公众公告作业范围、时间、施药种类以及注意事项;需要办理飞行计划或者备案手续的,应当按照国家有关规定办理。

《农作物病虫害防治条例》第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款;情节严重处罚的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)开展农作物病虫害预防控制航空作业未按照国家有关规定进行公告。

从轻处罚

违法行为轻微,未造成经济损失或损失较小的

处以5000元以上2万元以下罚款

一般处罚

再次违法,或造成一定经济损失的

处以2万元以上5万元以下罚款

较重处罚

多次违法,或造成较大经济损失的

处以5万元以上7万元以下罚款

严重处罚

多次违法,或造成严重处罚经济损失的

处以7万元以上10万元以下罚款

5

专业化病虫害防治服务组织不具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度的

《农作物病虫害防治条例》第三十四条第一款:专业化病虫害防治服务组织应当具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度。

《农作物病虫害防治条例》第四十二条 专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)不具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度;

从轻处罚

初次违法,未造成经济损失或损失较小的

责令改正;拒不改正

处2000元以上5000元以下罚款

一般处罚

再次违法,或造成一定经济损失的

处5000元以上1万元以下罚款

严重处罚

多次违法,或造成重大经济损失的

处1万元以上2万元以下罚款

6

专业化病虫害防治服务组织其田间作业人员不能正确识别服务区域的农作物病虫害,或者不能正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识,或者不能正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品的

《农作物病虫害防治条例》第三十五条 专业化病虫害防治服务组织的田间作业人员应当能够正确识别服务区域的农作物病虫害,正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识,正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品。专业化病虫害防治服务组织应当定期组织田间作业人员参加技术培训。

《农作物病虫害防治条例》第四十二条 专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(二)其田间作业人员不能正确识别服务区域的农作物病虫害,或者不能正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识,或者不能正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品;

从轻处罚

初次违法,未造成经济损失或损失较小的

责令改正;拒不改正

处2000元以上5000元以下罚款

一般处罚

再次违法,或造成一定经济损失的

处5000元以上1万元以下罚款

严重处罚

多次违法,或造成重大经济损失的

处1万元以上2万元以下罚款

7

专业化病虫害防治服务组织未按规定建立或者保存服务档案的

《农作物病虫害防治条例》第三十六条第二款:专业化病虫害防治服务组织应当遵守国家有关农药安全、合理使用制度,建立服务档案,如实记录服务的时间、地点、内容以及使用农药的名称、用量、生产企业、农药包装废弃物处置方式等信息。服务档案应当保存2年以上。

《农作物病虫害防治条例》第四十二条 专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(三)未按规定建立或者保存服务档案;

从轻处罚

初次违法,保存服务档案资料不全的

责令改正;拒不改正

处2000元以上5000元以下罚款

一般处罚

再次违法,未建立服务档案或建立服务档案资料存在缺失的

处5000元以上1万元以下罚款

严重处罚

多次违法,未建立服务档案或保存服务档案存在严重处罚缺失的

处1万元以上2万元以下罚款

8

专业化病虫害防治服务组织未为田间作业人员配备必要的防护用品的

《农作物病虫害防治条例》第三十七条:专业化病虫害防治服务组织应当为田间作业人员配备必要的防护用品。

《农作物病虫害防治条例》第四十二条 专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重处罚的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(四)未为田间作业人员配备必要的防护用品。

从轻处罚

初次违法,违法行为轻微,未形成对作业人员的伤害的

责令改正;拒不改正的

处2000元以上5000元以下罚款

一般处罚

再次违法,作业人员受到伤害但伤害从轻处罚的

处5000元以上1万元以下罚款

严重处罚

多次违法,拒不改正,造成作业人员受到严重处罚伤害的

处1万元以上2万元以下罚款

9

境外组织和个人违反本条例规定,在我国境内开展农作物病虫害监测活动的

《农作物病虫害防治条例》第十七条:境外组织和个人不得在我国境内开展农作物病虫害监测活动。确需开展的,应当由省级以上人民政府农业农村主管部门组织境内有关单位与其联合进行,并遵守有关法律、法规的规定。任何单位和个人不得擅自向境外组织和个人提供未发布的农作物病虫害监测信息。

《农作物病虫害防治条例》第四十三条 境外组织和个人违反本条例规定,在我国境内开展农作物病虫害监测活动的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令其停止监测活动,没收监测数据和工具,并处10万元以上50万元以下罚款;情节严重处罚的,并处50万元以上100万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

在个别点或乡域范围内开展监测活动的

责令其停止监测活动,没收监测数据和工具

并处10万元以上30万元以下罚款

一般处罚

在多点或县域范围内开展监测活动的

并处30万元以上50万元以下罚款

较重处罚

监测多种病虫害或在设区的市域内开展监测活动的

并处50万元以上75万元以下罚款

严重处罚

监测多种病虫害或在省域内开展监测活动的

并处75万元以上100万元以下罚款

(六)农产品质量安全

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

农产品质量安全检测机构、检测人员出具虚假检测报告的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十九条:从事农产品质量安全检测工作的人员,应当具备相应的专业知识和实际操作技能,遵纪守法,恪守职业道德。农产品质量安全检测机构对出具的检测报告负责。检测报告应当客观公正,检测数据应当真实可靠,禁止出具虚假检测报告。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第六十五条:农产品质量安全检测机构、检测人员出具虚假检测报告的,由县级以上人民政府农业农村主管部门没收所收取的检测费用,检测费用不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,检测费用一万元以上的,并处检测费用五倍以上十倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

检测费用五千元以下的。

没收所收取的检测费用,并处五万元以上八万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款。

一般处罚

检测费用五千元以上一万元以下的。

没收所收取的检测费用,并处八万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

检测费用一万元以上的。

没收所收取的检测费用,并处检测费用五倍以上十倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处四万元以上五万元以下罚款。

2

在特定农产品禁止生产区域种植、养殖、捕捞、采集特定农产品或者建立特定农产品生产基地的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十一条:第二款任何单位和个人不得在特定农产品禁止生产区域种植、养殖、捕捞、采集特定农产品和建立特定农产品生产基地。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第六十六条:违反本法规定,在特定农产品禁止生产区域种植、养殖、捕捞、采集特定农产品或者建立特定农产品生产基地的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收农产品和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

从轻处罚

首次违法。

责令停止违法行为,没收农产品和违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

从重处罚

多次违法。

责令停止违法行为,没收农产品和违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。

3

农产品生产企业未建立农产品质量安全管理制度的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十六条第二款:农产品生产企业应当建立农产品质量安全管理制度,配备相应的技术人员;不具备配备条件的,应当委托具有专业技术知识的人员进行农产品质量安全指导。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第六十八条:违反本法规定,农产品生产企业有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款:(一)未建立农产品质量安全管理制度。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处五千元以上三万元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处三万元以上五万元以下罚款。

4

农产品生产企业未配备相应的农产品质量安全管理技术人员,且未委托具有专业技术知识的人员进行农产品质量安全指导的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十六条第二款:农产品生产企业应当建立农产品质量安全管理制度,配备相应的技术人员;不具备配备条件的,应当委托具有专业技术知识的人员进行农产品质量安全指导。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第六十八条:违反本法规定,农产品生产企业有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款:(二)未配备相应的农产品质量安全管理技术人员,且未委托具有专业技术知识的人员进行农产品质量安全指导。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处五千元以上三万元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处三万元以上五万元以下罚款。

5

农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织未依照本法规定建立、保存农产品生产记录,或者伪造、变造农产品生产记录的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十七条:农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当建立农产品生产记录。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第六十九条:农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织未依照本法规定建立、保存农产品生产记录,或者伪造、变造农产品生产记录的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。

不予处罚

能够及时改正的。(伪造、变造不适用)

不予处罚。

从轻处罚

未依照本法规定保存农产品生产记录的,责令限期改正,逾期不改正的。

处二千元以上五千元以下罚款。

一般处罚

未依照本法规定建立农产品生产记录的,责令限期改正,逾期不改正的。

处五千元以上一万五千元以下罚款。

从重处罚

伪造、变造农产品生产记录的,责令限期改正,逾期不改正的。

处一万五千元以上二万元以下罚款。

6

农产品生产经营者在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品或者其他有毒有害物质的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十九条:第二款禁止在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品以及其他有毒有害物质。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条第一款:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,有许可证的吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:(一)在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品或者其他有毒有害物质。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处十万元以上十二万元以下罚款;对农户,并处一千元以上三千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处十二万元以上十五万元以下罚款;对农户,并处三千元以上五千元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五千元以上八千元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处货值金额二十倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处八千元以上一万元以下罚款;有许可证的吊销许可证。

7

农产品生产经营者销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物的农产品的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条:有下列情形之一的农产品,不得销售:(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条第一款:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,有许可证的吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:(二)销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物的农产品。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处十万元以上十二万元以下罚款;对农户,并处一千元以上三千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处十二万元以上十五万元以下罚款;对农户,并处三千元以上五千元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五千元以上八千元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处货值金额二十倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处八千元以上一万元以下罚款;有许可证的吊销许可证。

8

农产品生产经营者销售病死、毒死或者死因不明的动物及其产品的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条:有下列情形之一的农产品,不得销售:(五)病死、毒死或者死因不明的动物及其产品。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条第一款:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,有许可证的吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:(三)销售病死、毒死或者死因不明的动物及其产品。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处十万元以上十二万元以下罚款;对农户,并处一千元以上三千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处十二万元以上十五万元以下罚款;对农户,并处三千元以上五千元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五千元以上八千元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处货值金额二十倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处八千元以上一万元以下罚款;有许可证的吊销许可证。

9

明知农产品生产经营者从事《农产品质量安全法》第七十条第一款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的

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《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条第二款:明知农产品生产经营者从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上二十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与农产品生产经营者承担连带责任。

从轻处罚

无违法所得或违法所得五千元以下的。

责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上十三万元以下罚款。

一般处罚

违法所得五千元以上一万元以下的。

责令停止违法行为,没收违法所得,并处十三万元以上十七万元以下罚款。

从重处罚

违法所得一万元以上的。

责令停止违法行为,没收违法所得,并处十七万元以上二十万元以下罚款。

10

农产品生产经营者销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条:有下列情形之一的农产品,不得销售:(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十一条:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五百元以上五千元以下罚款:(一)销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五万元以上八万元以下罚款;对农户,并处五百元以上二千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处八万元以上十万元以下罚款;对农户,并处二千元以上三千元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款;对农户,并处三千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处四千元以上五千元以下罚款。

11

农产品生产经营者销售含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的农产品

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条:有下列情形之一的农产品,不得销售:(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十一条:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五百元以上五千元以下罚款:(二)销售含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的农产品。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五万元以上八万元以下罚款;对农户,并处五百元以上二千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处八万元以上十万元以下罚款;对农户,并处二千元以上三千元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款;对农户,并处三千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处四千元以上五千元以下罚款。

12

农产品生产经营者销售其他不符合农产品质量安全标准的农产品

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条:有下列情形之一的农产品,不得销售:(六)其他不符合农产品质量安全标准的情形。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十一条:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五百元以上五千元以下罚款:(三)销售其他不符合农产品质量安全标准的农产品。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五万元以上八万元以下罚款;对农户,并处五百元以上二千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。并处八万元以上十万元以下罚款;对农户,并处二千元以上三千元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款;对农户,并处三千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

农产品生产经营者尚不构成犯罪的,责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处四千元以上五千元以下罚款。

13

农产品生产经营者在农产品生产场所以及生产活动中使用的设施、设备、消毒剂、洗涤剂等不符合国家有关质量安全规定的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十条:农产品生产场所以及生产活动中使用的设施、设备、消毒剂、洗涤剂等应当符合国家有关质量安全规定,防止污染农产品。

 

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十二条:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;对农户,并处三百元以上三千元以下罚款:(一)在农产品生产场所以及生产活动中使用的设施、设备、消毒剂、洗涤剂等不符合国家有关质量安全规定。

 

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五千元以上二万元以下罚款;对农户,并处三百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处二万元以上五万元以下罚款;对农户,并处一千元以上一千八百元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额五倍以上八倍以下罚款;对农户,并处一千八百元以上两千五百元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额八倍以上十倍以下罚款;对农户,并处二千五百元以上三千元以下罚款。

14

农产品生产经营者未按照国家有关强制性标准或者其他农产品质量安全规定使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等,或者使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等不符合国家有关强制性标准或者其他质量安全规定的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条:农产品在包装、保鲜、储存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等,应当符合国家有关强制性标准以及其他农产品质量安全规定。储存、运输农产品的容器、工具和设备应当安全、无害。禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输,防止污染农产品。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十二条:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;对农户,并处三百元以上三千元以下罚款:(二)未按照国家有关强制性标准或者其他农产品质量安全规定使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等,或者使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等不符合国家有关强制性标准或者其他质量安全规定。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五千元以上二万元以下罚款;对农户,并处三百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处二万元以上五万元以下罚款;对农户,并处一千元以上一千八百元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额五倍以上八倍以下罚款;对农户,并处一千八百元以上两千五百元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额八倍以上十倍以下罚款;对农户,并处二千五百元以上三千元以下罚款。

15

农产品生产经营者将农产品与有毒有害物质一同储存、运输的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条:农产品在包装、保鲜、储存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等,应当符合国家有关强制性标准以及其他农产品质量安全规定。储存、运输农产品的容器、工具和设备应当安全、无害。禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输,防止污染农产品。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十二条:违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;对农户,并处三百元以上三千元以下罚款:(三)将农产品与有毒有害物质一同储存、运输。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五千元以上二万元以下罚款;对农户,并处三百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处二万元以上五万元以下罚款;对农户,并处一千元以上一千八百元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额五倍以上八倍以下罚款;对农户,并处一千八百元以上两千五百元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额八倍以上十倍以下罚款;对农户,并处二千五百元以上三千元以下罚款。

16

农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条:农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律、法规的规定和国家有关强制性标准,保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准,并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证,承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等。鼓励和支持农户销售农产品时开具承诺达标合格证。法律、行政法规对畜禽产品的质量安全合格证明有特别规定的,应当遵守其规定。

 

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第八条第一款:农产品生产企业、农民专业合作社应当在农产品产地按照生产批次开具承诺达标合格证,并如实做好开具记录,开具记录应当至少保存六个月。

 

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十一条:从事农产品收购的单位或者个人对其收购的农产品进行混装或者分装后销售的,应当根据收购后的质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证并如实做好开具记录,开具记录应当至少保存六个月。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证。

 

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十八条 第(一)项:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人应当开具而没有开具承诺达标合格证的;

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处一百元以上五百元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处五百元以上一千元以下罚款。

17

农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未根据质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条第一款、第二款:农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律、法规的规定和国家有关强制性标准,保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准,并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证,承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等。鼓励和支持农户销售农产品时开具承诺达标合格证。法律、行政法规对畜禽产品的质量安全合格证明有特别规定的,应当遵守其规定。《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第八条第二款、第三款:根据质量安全控制开具承诺达标合格证的,农产品生产过程应当符合有关质量安全控制措施要求。

根据检测结果开具承诺达标合格证的,应当按照生产批次对农产品用药等情况开展有针对性的检测。

 

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证。《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十八条第(二)项:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(二)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未根据质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证的;

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处一百元以上五百元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处五百元以上一千元以下罚款。

18

农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人开具的承诺达标合格证内容不全、与实际不符或者严重不规范的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条第一款、第二款:农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律、法规的规定和国家有关强制性标准,保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准,并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证,承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等。鼓励和支持农户销售农产品时开具承诺达标合格证。法律、行政法规对畜禽产品的质量安全合格证明有特别规定的,应当遵守其规定。

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十四条 承诺达标合格证应当包括承诺事项、承诺依据和产品名称、产品数量、产地、开具时间、承诺主体、联系方式等内容,具体样式由农业农村部制定。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证。《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十八条第(三)项:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(三)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人开具的承诺达标合格证内容不全、与实际不符或者严重不规范的;

 

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处一百元以上五百元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处五百元以上一千元以下罚款。

19

从事农产品收购的单位或者个人、畜禽屠宰经营者未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条第二款:从事农产品收购的单位或者个人应当按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明,对其收购的农产品进行混装或者分装后销售的,应当按照规定开具承诺达标合格证。

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十条 从事农产品收购的单位或者个人向农产品生产企业、农民专业合作社收购本办法第三条规定的农产品时,应当收取承诺达标合格证,采用拍照、留存原件、留存复印件或者扫码截屏等方式保存至少六个月。农产品生产企业、农民专业合作社不提供承诺达标合格证的,不得收购。

第十二条 畜禽屠宰经营者应当按照本办法第十条的规定收取和保存畜禽养殖企业、农民专业合作社、从事畜禽收购的单位或者个人以及养殖户提供的承诺达标合格证。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:(二)从事农产品收购的单位或者个人未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他合格证明。

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十八条第(四)项:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(四)从事农产品收购的单位或者个人、畜禽屠宰经营者未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明的;

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处一百元以上五百元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处五百元以上一千元以下罚款。

20

其他未按照规定开具、收取、保存承诺达标合格证的。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条:农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律法规的规定和国家有关强制性标准,保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准,并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证,承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等。鼓励和支持农户销售农产品时开具承诺达标合格证。法律、行政法规对畜禽产品的质量安全合格证明有特别规定的,应当遵守其规定。

从事农产品收购的单位或者个人应当按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明,对其收购的农产品进行混装或者分装后销售的,应当按照规定开具承诺达标合格证。

农产品批发市场应当建立健全农产品承诺达标合格证查验等制度。

县级以上人民政府农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证有关工作的指导服务,加强日常监督检查。

农产品质量安全承诺达标合格证管理办法由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证。

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》第十八条第(五)项:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(五)其他未按照规定开具、收取、保存承诺达标合格证的。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处一百元以上五百元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处五百元以上一千元以下罚款。

21

 农产品生产经营者冒用农产品质量标志,或者销售冒用农产品质量标志的农产品的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十二条:农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的,农产品生产经营者可以申请使用农产品质量标志。禁止冒用农产品质量标志。国家加强地理标志农产品保护和管理。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十四条:农产品生产经营者冒用农产品质量标志,或者销售冒用农产品质量标志的农产品的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责责令改正,没收违法所得;违法生产经营的农产品货值金额不足五千元的,并处五千元以上五万元以下罚款,货值金额五千元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

从轻处罚

货值金额三千元以下的。

没收违法所得,并处五千元以上二万元以下罚款。

一般处罚

货值金额三千元以上五千元以下的。

没收违法所得,并处二万元以上五万元以下罚款。

较重处罚

货值金额五千元以上十万元以下的。

没收违法所得,并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

没收违法所得,并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款。

22

违反本法关于农产品质量安全追溯规定的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十一条:国家对列入农产品质量安全追溯目录的农产品实施追溯管理。国务院农业农村主管部门应当会同国务院市场监督管理等部门建立农产品质量安全追溯协作机制。农产品质量安全追溯管理办法和追溯目录由国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门制定。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十五条:违反本法关于农产品质量安全追溯规定的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,可以处一万元以下罚款。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

逾期改正不到位的。

处五千元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

处五千元以上一万元以下罚款。

23

拒绝、阻挠依法开展的农产品质量安全监督检查、事故调查处理、抽样检测和风险评估的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十三条:农产品生产经营者应当协助、配合农产品质量安全监督检查,不得拒绝、阻挠。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十六条:违反本法规定,拒绝、阻挠依法开展的农产品质量安全监督检查、事故调查处理、抽样检测和风险评估的,由有关主管部门按照职责责令停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

拒绝依法开展的农产品质量安全监督检查、事故调查处理、抽样检测和风险评估,但是不存在辱骂和肢体行为的。

责令停产停业,并处二千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

拒绝依法开展的农产品质量安全监督检查、事故调查处理、抽样检测和风险评估,而且存在辱骂行为,但不存在肢体行为的。

责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款。

从重处罚

拒绝依法开展的农产品质量安全监督检查、事故调查处理、抽样检测和风险评估,而且存在肢体行为的。

责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款。

24

农产品生产经营者将农产品与有毒有害物质一同储存、运输的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条第二款:储存、运输农产品的容器、工具和设备应当安全、无害。禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输,防止污染农产品。

 

《山东省农产品质量安全条例》第四十五条:农产品的储存、运输容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输,防止污染农产品。

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十二条  违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;对农户,并处三百元以上三千元以下罚款:(三)将农产品与有毒有害物质一同储存、运输。

 

《山东省农产品质量安全条例》第六十九条:违反本条例规定,将农产品与有毒有害物质一同储存、运输的,由县级以上人民政府农业农村部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下的罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下的罚款;对农户,并处三百元以上三千元以下的罚款。

从轻处罚

货值金额五千元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处五千元以上二万元以下的罚款;对农户,并处三百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

货值金额五千元以上一万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处二万元以上五万元以下的罚款;对农户,并处一千元以上一千八百元以下罚款。

较重处罚

货值金额一万元以上十万元以下的。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额五倍以上八倍以下罚款;对农户,并处一千八百元以上两千五百元以下罚款。

从重处罚

货值金额十万元以上的;或者导致食品安全事故的;或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额八倍以上十倍以下罚款;对农户,并处二千五百元以上三千元以下罚款。

25

人工养殖的貂、狐、貉等非食用畜禽胴体未进行无害化处理的

《山东省农产品质量安全条例》第四十九条:人工养殖的貂、狐、貉等非食用畜禽的胴体,应当进行无害化处理,不得作为食用农产品或者食品原料进行销售。

《山东省农产品质量安全条例》第七十条:违反本条例规定,人工养殖的貂、狐、貉等非食用畜禽胴体未进行无害化处理的,由县级以上人民政府畜牧兽医部门责令改正;拒不改正的,处三千元以上三万元以下的罚款;情节严重的,处三万元以上十万元以下的罚款。

不予处罚

经责令改正,及时改正,涉案非食用畜禽胴体没有流向食品安全领域,且没有造成不良舆论影响等严重危害后果的。

不予处罚。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,涉案非食用畜禽胴体没有流向食品安全领域,且没有造成不良舆论影响等严重危害后果的。

处三千元以上三万元以下的罚款。

从重处罚

涉案非食用畜禽胴体流向食品安全领域,或者造成不良舆论影响等严重危害后果的。

处三万元以上十万元以下的罚款。

26

擅自移动、损毁禁止生产区标牌行为的

《农产品产地安全管理办法》第十一条第二款:任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。

《农产品产地安全管理办法》第二十六条:违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。违反本办法规定,擅自移动、损毁禁止生产区标牌的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正,可处以一千元以下罚款。其他违反本办法规定的,依照有关法律法规处罚。

不予处罚

初次移动或损毁,及时恢复原状,未造成危害后果

不予处罚

从轻处罚

擅自移动禁止生产区标牌的

可处三百元以下罚款

一般处罚

擅自损毁禁止生产区标牌的

可处三百元以上六百元以下罚款

从重处罚

擅自移动或损毁禁止生产区标牌两次以上的

可处六百元以上一千元以下罚款

 

(七)蚕种

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

销售、推广未经审定蚕种的

《蚕种管理办法》第十一条第二款:未经审定或者审定未通过的蚕品种,不得生产、经营或者发布广告推广。

《蚕种管理办法》第三十一条第一款:违反本办法第十一条第二款的规定,销售、推广未经审定蚕种的,由县级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止违法行为,没收蚕种和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

没有违法所得

没收蚕种和违法所得

并处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

违法所得不足五万元的

并处一万元以上五万元以下罚款

严重处罚

违法所得在五万元以上的

并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

2

无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种,或者转让、租借蚕种生产、经营许可证的

《蚕种管理办法》第十五条第二款:从事蚕种生产、经营活动的,应当取得蚕种生产、经营许可证。《蚕种管理办法》第十九条第三款:禁止伪造、变造、转让、租借蚕种生产、经营许可证。

《蚕种管理办法》第三十二条:违反本办法有关规定,无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种,或者转让、租借蚕种生产、经营许可证的,由县级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种或者转让、租借蚕种生产、经营许可证,情节严重处罚的,并处吊销蚕种生产、经营许可证。

从轻处罚

没有违法所得

没收违法所得

并处三千元以上一万元以下罚款

一般处罚

违法所得不足三万元的

并处一万元以上三万元以下罚款

较重处罚

违法所得在三万元以上的

并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

严重处罚

违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种,或转让、租借蚕种生产、经营许可证,情节严重处罚的

并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,吊销蚕种生产、经营许可证

3

以不合格蚕种冒充合格的蚕种,或冒充其他企业(种场)名称或者品种的蚕种

《蚕种管理办法》第二十三条禁止销售下列蚕种:(一)以不合格蚕种冒充合格的蚕种;(二)冒充其他企业(种场)名称或者品种的蚕种;

《蚕种管理办法》第三十四条:违反本办法第二十三条第一项至第二项规定的,由县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止销售,没收违法销售的蚕种和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重处罚的,并处吊销蚕种生产、经营许可证。

从轻处罚

没有违法所得

没收违法销售的蚕种和违法所得;情节严重处罚的,并处吊销蚕种生产、经营许可证

并处五千元以上一万元以下罚款

一般处罚

违法所得不足五万元的

并处一万元以上五万元以下罚款

严重处罚

违法所得在五万元以上的

并处违法所得一倍以上五倍以下罚款

(八)农业转基因

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

违反农业转基因生物标识管理规定的

《农业转基因生物安全管理条例》第八条:国家对农业转基因生物实行标识制度。实施标识管理的农业转基因生物目录,由国务院农业行政主管部门商国务院有关部门制定、调整并公布。《农业转基因生物安全管理条例》第二十八条 在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,应当有明显的标识。列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,由生产、分装单位和个人负责标识;未标识的,不得销售。经营单位和个人在进货时,应当对货物和标识进行核对。经营单位和个人拆开原包装进行销售的,应当重新标识。

《农业转基因生物安全管理条例》第五十条,违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没收非法销售的产品和违法所得,并处以1万元以上5万元以下的罚款。

从轻处罚

转基因生物标识标注不醒目,难以辨认,或附加标识不牢固、不持久的

可以没收非法销售的产品和违法所得

并处以一万元以上二万元以下的罚款

较重处罚

不标注转基因生物标识的

并处以二万元以上五万元以下的罚款

2

假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的

《农业转基因生物安全管理条例》第十六条 从事农业转基因生物试验的单位在生产性试验结束后,可以向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。试验单位提出前款申请,应当提供下列材料:(一)农业转基因生物的安全等级和确定安全等级的依据;(二)农业转基因生物技术检测机构出具的检测报告;(三)生产性试验的总结报告;(四)国务院农业行政主管部门规定的其他材料。国务院农业行政主管部门收到申请后,应当组织农业转基因生物安全委员会进行安全评价;安全评价合格的,方可颁发农业转基因生物安全证书。

《农业转基因生物安全管理条例》第五十一条,假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,收缴相应的证明文书,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的

收缴相应证明文书

并处二万元以上五万元以下的罚款

较重处罚

假冒、伪造农业转基因生物有关证明文书的

并处五万元以上十万元以下的罚款

3

转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存转基因种子生产经营档案的

《农业转基因生物安全管理条例》第二十条:生产转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人,应当建立生产档案,载明生产地点、基因及其来源、转基因的方法以及种子、种畜禽、水产苗种流向等内容。

《农业转基因生物安全管理条例》第四十七条,违反本条例规定,转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。

不予处罚

档案记录不全,初次违法,及时补建,未造成危害后果

责令改正,不予处罚

从轻处罚

档案记录不全

处一千元以上五千元以下的罚款

较重处罚

未按规定建立、保存档案

处五千元以上一万元以下的罚款

(九)野生植物保护

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的

《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条:禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,必须经采集地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的,须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,分别依照前两款的规定申请采集证。采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的,依照森林法、草原法的规定办理。野生植物行政主管部门发放采集证后,应当抄送环境保护部门备案。采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。

《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条,违反本条例规定,未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。

从轻处罚

未按照采集证的规定采集国家重点保护二级野生植物的

没收所采集的野生植物和违法所得;有采集证的,并可以吊销采集证

可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款

一般处罚

未取得采集证采集国家重点保护二级野生植物的

可以并处违法所得三倍以上六倍以下的罚款

较重处罚

未按照采集证的规定采集国家重点保护一级野生植物的

可以并处违法所得六倍以上八倍以下罚款

严重处罚

未取得采集证采集国家重点保护一级野生植物的

可以并处违法所得八倍以上十倍以下罚款

2

违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的

《中华人民共和国野生植物保护条例》第十八条:禁止出售、收购国家一级保护野生植物。出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。

《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十四条,违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。

从轻处罚

违法出售、收购国家重点保护二级野生植物的

按职责分工没收所采集的野生植物和违法所得

可以并处违法所得或收购植物货值金额五倍以下罚款

较重处罚

违法出售、收购国家重点保护一级野生植物的

可以并处违法所得或收购植物货值金额五倍以上十倍以下罚款

3

伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的

《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条:禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,必须经采集地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的,须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,分别依照前两款的规定申请采集证。采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的,依照森林法、草原法的规定办理。野生植物行政主管部门发放采集证后,应当抄送环境保护部门备案。采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十条:第二十条出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,必须经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门审核,报国务院野生植物行政主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。海关凭允许进出口证明书或者标签查验放行。国务院野生植物行政主管部门应当将有关野生植物进出口的资料抄送国务院环境保护部门。

《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十六条,伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴,没收违法所得,可以并处5万元以下的罚款。

从轻处罚

转让国家二级重点保护野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的

收缴采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签,没收违法所得

可以并处一万元以下罚款

一般处罚

转让国家一级重点保护野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的

可以并处一万元以上二万元以下的罚款

较重处罚

倒卖国家二级重点保护野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的

可以并处二万元以上三万元以下的罚款

严重处罚

倒卖国家一级重点保护野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的

可以并处三万元以上四万元以下的罚款

特别严重处罚

伪造国家重点保护野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的

可以并处四万元以上五万元以下的罚款

4

外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的

《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十一条外国人不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物。外国人在中国境内对国家重点保护野生植物进行野外考察的,必须向国家重点保护野生植物所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门提出申请,经其审核后,报国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准;直接向国务院野生植物行政主管部门提出申请的,国务院野生植物行政主管部门在批准前,应当征求有关省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门的意见。

《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十七条,外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的,由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处5万元以下的罚款。

从轻处罚

外国人未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的

没收考察资料,可以并处一万元以下罚款

一般处罚

外国人在中国境内采集、收购国家重点二级保护野生植物的

没收所收购的野生植物

可以并处一万以上三万以下的罚款

较重处罚

外国人在中国境内采集、收购国家重点保护一级野生植物的

可以并处三万以上五万以下的罚款

(十)农业机械

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

从事农业机械维修经营不能保持设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件符合要求的

《农业机械安全监督管理条例》第十八条:从事农业机械维修经营,应当有必要的维修场地,有必要的维修设施、设备和检测仪器,有相应的维修技术人员,有安全防护和环境保护措施。

《农业机械安全监督管理条例》第四十八条,从事农业机械维修经营不符合本条例第十八条规定的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正;拒不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。《农业机械维修管理规定》第二十条,违反本规定,不能保持设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件符合要求的,由农业机械化主管部门给予警告,限期整改;拒不改正的,依照《农业机械安全监督管理条例》有关规定予以处罚。

不予处罚

初次违法,设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件不符合要求的

责令改正,不予处罚

一般处罚

再次违法,设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件有一到三项不符合要求的

警告,限期整改

较重处罚

多次违法,或者再次违法设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件有四项以上不符合要求,经由农业机械化主管部门给予警告,限期整改后拒不改正的

处五千元以上一万元以下罚款

2

农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机,或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的

《农业机械安全监督管理条例》第十九条第二款:从事农业机械维修不得有下列行为:(一)使用不符合农业机械安全技术标准的零配件;(二)拼装、改装农业机械整机;  (三)承揽维修已经达到报废条件的农业机械;(四)法律法规和国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止性行为。

《农业机械安全监督管理条例》第四十九条,农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机,或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额2倍以上5倍以下罚款。

不予处罚

初次违法,违法经营额不足一千元以下的

责令改正,不予处罚

一般处罚

再次违法,违法经营额一千元以上不满五千元的

没收违法所得,并处违法经营额一倍以上二倍以下罚款

较重处罚

多次违法或者再次违法经营额五千元以上的

没收违法所得,并处违法经营额二倍以上五倍以下罚款

3

未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的

《农业机械安全监督管理条例》第二十一条:拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,持本人身份证明和机具来源证明,向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。

《农业机械安全监督管理条例》第五十条,未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。

不予处罚

初次违法,在限期内及时补办相关手续

责令限期补办相关手续

从轻处罚

初次违法,责令限期补办相关手续、逾期不补办的

责令停止使用

一般处罚

责令限期补办相关手续、逾期不补办、拒不停止使用的

扣押拖拉机、联合收割机,并处二百元以上一千元以下罚款

较重处罚

多次违法,拒不停止使用;妨碍、阻挠或者抗拒执法或者造成事故,机主承担主要责任以上的

扣押拖拉机、联合收割机,并处一千元以上二千元以下罚款

4

伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的

《农业机械安全监督管理条例》第二十一条:拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,持本人身份证明和机具来源证明,向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。  拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。

《农业机械安全监督管理条例》第五十一条,伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处200元以上2000元以下罚款。

从轻处罚

使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的

收缴使用的其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处二百元以上一千元以下罚款

一般处罚

使用伪造、变造拖拉机和联合收割机的证书和牌照的

收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处一千元以上一千五百元以下罚款

较重处罚

妨碍、阻挠或者抗拒执法,或者伪造、变造拖拉机和联合收割机的证书和牌照的

收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处一千五百元以上二千元以下罚款

5

未取得拖拉机、联合收割机操作证件(驾驶证)而操作(驾驶)拖拉机、联合收割机的

《农业机械安全监督管理条例》第二十二条第一款:拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后,应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。

《农业机械安全监督管理条例》第五十二条,未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,处100元以上500元以下罚款。

不予处罚

未取得操作证件(驾驶证)而操作(驾驶)拖拉机和联合收割机作业,初次违法、及时改正的

责令改正,不予处罚

一般处罚

未取得操作证件(驾驶证)而操作(驾驶)拖拉机和联合收割机作业,拒不改正的

责令改正,处一百元以上四百元以下罚款

较重处罚

违法行为造成事故,致人员伤亡的或者妨碍、阻挠或者抗拒执法的

责令改正,处四百元以上五百元以下罚款

6

拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的

《农业机械安全监督管理条例》 第二十三条第二款:拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为:

(一)操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机;(二)操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机;(三)使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机;(四)患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机;(五)国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。

《农业机械安全监督管理条例》第五十三条,拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,处100元以上500元以下罚款;情节严重处罚的,吊销有关人员的操作证件。

不予处罚

初次违法,危害后果轻微并及时改正的

责令改正,不予行政处罚

一般处罚

拒不改正,再次违法操作的

处一百元以上四百元以下罚款

较重处罚

多次违法操作或者违法操作拖拉机和联合收割机造成事故,或者妨碍、阻挠或者抗拒执法的

处四百元以上五百元以下罚款,吊销有关人员的操作证件

7

使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的

《农业机械安全监督管理条例》《农业机械安全监督管理条例》 第二十三条第三款:禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。

《农业机械安全监督管理条例》第五十四条,使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重处罚的,吊销有关人员的操作证件。

不予处罚

使用拖拉机、联合收割机违反规定载人,初次违法,危害后果轻微并及时改正的

对违法行为人批评教育,责令改正

一般处罚

使用拖拉机、联合收割机违反规定载人,拒不改正的

扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照

较重处罚

违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的

吊销有关人员的操作证件

8

农业机械存在事故隐患拒不排除并继续使用的

《农业机械安全监督管理条例》第三十一条 农业机械化主管部门在安全检验中发现农业机械存在事故隐患的,应当告知其所有人停止使用并及时排除隐患。  实施安全检验的农业机械化主管部门应当对安全检验情况进行汇总,建立农业机械安全监督管理档案。

《农业机械安全监督管理条例》第五十五条第一款:经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,经农业机械化主管部门告知拒不排除并继续使用的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隐患的农业机械。

不予处罚

初次违法,危害后果轻微并及时改正的

对违法行为人批评教育,责令改正

一般处罚

责令改正,拒不改正

责令停止使用

较重处罚

责令停止使用,拒不停止使用的

扣押存在事故隐患的农业机械

9

跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务的

《联合收割机跨区作业管理办法》第九条:跨区作业中介服务组织应当与联合收割机驾驶员签订中介服务合同,明确双方的权利和义务。跨区作业中介服务组织应当配备相应的交通、通讯等服务设备和技术人员,为参加跨区作业的联合收割机及驾驶员提供优质服务,并遵守有关法律法规和规章的规定。跨区作业中介服务组织收取的服务费,按照当地省级价格主管部门的规定执行。尚未制定服务费标准的,由跨区作业中介服务组织和联合收割机驾驶员按公平、自愿的原则商定。严禁只收费不服务或多收费少服务。

《联合收割机跨区作业管理办法》第二十八条,跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务的,由县级以上农机管理部门给予警告,责令退还服务费,可并处500元以上1000元以下的罚款;违反有关收费标准的,由县级以上农机管理部门配合价格主管部门依法查处。

不予处罚

跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务,首次发现,未造成严重处罚影响的

警告,责令退还服务费

一般处罚

跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务,拒不改正的

警告,责令退还服务费,可并处500元以上700元以下罚款

较重处罚

跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务,造成严重处罚影响的

警告,责令退还服务费,可并处700元以上1000元以下罚款

10

持假冒《联合收割机跨区收获作业证》或扰乱跨区作业秩序的

《联合收割机跨区作业管理办法》第十三条 《作业证》由农业部统一制作,全国范围内使用,当年有效。严禁涂改、转借、伪造和倒卖《作业证》。第十四条 严禁没有明确作业地点的联合收割机盲目流动,扰乱跨区作业秩序。

《联合收割机跨区作业管理办法》第三十条,持假冒《作业证》或扰乱跨区作业秩序的,由县级以上农机管理部门责令停止违法行为,纳入当地农机管理部门统一管理,可并处50元以上100元以下的罚款;情节严重处罚的,可并处100元以上200元以下的罚款。

一般处罚

持假冒《作业证》或扰乱跨区作业秩序,首次发现,未造成影响的

令停止违法行为,纳入当地农机管理部门统一管理,可并处50元以上100元以下的罚款

较重处罚

持假冒《作业证》或扰乱跨区作业秩序,拒不改正或造成严重处罚影响的

令停止违法行为,纳入当地农机管理部门统一管理,可并处100元以上200元以下的罚款

11

超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的

《农业机械维修管理规定》第七条 农业机械维修者,应当具备符合有关农业行业标准规定的设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护等条件,方可从事农业机械维修业务。

《农业机械维修管理规定》第二十一条,违反本规定,超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的,由农业机械化主管部门处200元以上500元以下罚款。

不予处罚

超越范围承揽无技术能力保障的维修项目,与范围接近的

处二百元以上三百元以下罚款

一般处罚

超越范围承揽无技术能力保障的维修项目,与范围相关的

处三百元以上四百元以下罚款

较重处罚

超越范围承揽无技术能力保障的维修项目,完全背离项目的

处四百元以上五百元以下罚款

12

农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的

《农业机械维修管理规定》第十五条 农业机械维修者应当使用符合标准的量具、仪表、仪器等检测器具和其他维修设备,对农业机械的维修应当填写维修记录,并于每年一月份向农业机械化主管部门报送上一年度维修情况统计表。

《农业机械维修管理规定》第二十三条,农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的,由农业机械化主管部门给予警告,限期改正;逾期拒不改正的,处100元以下罚款。

不予处罚

初次违法,及时补正,未造成危害后果

责令改正,不予处罚

轻微处罚

农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的

给予警告,限期改正

一般处罚

有维修记录和年度维修情况统计表但内容不完整,经警告限期改正后拒不改正的

处六十元以下罚款

较重处罚

维修记录和年度维修情况统计表存在严重处罚缺项,经警告限期改正后拒不改正的

处六十元以上一百元以下罚款

(十一)生鲜乳

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质的

《乳品质量安全监督管理条例》第七条第一款:禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。

《乳品质量安全监督管理条例》第五十四条:生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质,依照刑法第一百四十四条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品,以及相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

一般处罚

违法添加生鲜乳数量2吨以下。

没收违法所得和违法生产的乳品,以及相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额15倍以上25倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

较重处罚

违法添加生鲜乳数量2吨以上。

没收违法所得和违法生产的乳品,以及相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额25倍以上30倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

2

生产、销售不符合乳品质量安全国家标准乳品的

《乳品质量安全监督管理条例》第六条第一款:生鲜乳和乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。乳品质量安全国家标准由国务院卫生主管部门组织制定,并根据风险监测和风险评估的结果及时组织修订。

《乳品质量安全监督管理条例》第五十五条:生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品,依照刑法第一百四十三条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

一般处罚

违法生鲜乳数量2吨以下。

没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额10倍以上15倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

较重处罚

违法生鲜乳数量2吨以上。

没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额15倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

3

奶畜养殖者、生鲜乳收购者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的

《乳品质量安全监督管理条例》第五条:发生乳品质量安全事故,应当依照有关法律、行政法规的规定及时报告、处理。

《乳品质量安全监督管理条例》第五十九条:奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的,由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责,责令改正,给予警告;毁灭有关证据的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的,由发证机关吊销许可证照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

从轻处罚

未毁灭有关证据,经责令整改,且能够及时改正的,未形成舆情事件的。

给予警告。

一般处罚

毁灭有关证据,对事故查处未造成明显影响,未形成明显舆情事件的。

责令停产停业,并处10万元以上15万元以下罚款。

从重处罚

毁灭有关证据,对事故查处造成明显影响,或导致发生重大舆情事件等严重后果的。

责令停产停业,并处15万元以上20万元以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

4

未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的

《乳品质量安全监督管理条例》第二十条:生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办,并具备下列条件,取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证;禁止其他单位或者个人开办生鲜乳收购站。禁止其他单位或者个人收购生鲜乳。

《乳品质量安全监督管理条例》第六十条:有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照:(一)未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的。

从轻处罚

收购生鲜乳2吨以下的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上6倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

一般处罚

收购生鲜乳2吨以上10吨以下的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额6倍以上8倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

从重处罚

收购生鲜乳10吨以上的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额8倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

5

生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的

《乳品质量安全监督管理条例》第二十条:生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办,并具备下列条件,取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证:(一)符合生鲜乳收购站建设规划布局;(二)有符合环保和卫生要求的收购场所;(三)有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备;(四)有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备;(五)有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员;(六)有卫生管理和质量安全保障制度。

《乳品质量安全监督管理条例》第六十条:有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照:(二)生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的。

从轻处罚

收购生鲜乳2吨以下的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上6倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

一般处罚

收购生鲜乳2吨以上10吨以下的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额6倍以上8倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

从重处罚

收购生鲜乳10吨以上的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额8倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

6

生鲜乳收购站收购《乳品质量安全监督管理条例》第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的

《乳品质量安全监督管理条例》第二十四条第一款:禁止收购下列生鲜乳:(一)经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的;(二)奶畜产犊7日内的初乳,但以初乳为原料从事乳制品生产的除外;(三)在规定用药期和休药期内的奶畜产的;(四)其他不符合乳品质量安全国家标准的。

《乳品质量安全监督管理条例》第六十条:有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照:(三)生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的。

从轻处罚

收购生鲜乳2吨以下的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上6倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

一般处罚

收购生鲜乳2吨以上10吨以下的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额6倍以上8倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

从重处罚

收购生鲜乳10吨以上的。

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额8倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照。

7

在奶畜养殖过程中使用违禁药品和其他化合物的

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号)第四条第一款的规定:“生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号)第四条第二款:“违反前款规定,违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的,由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得,货值金额不足5000元的,并处2万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处5万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成生产、销售伪劣商品罪的,依法追究刑事责任。”2.《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》(农牧发〔2011〕4号)第一条:“在奶畜养殖过程中使用违禁药品和其他化合物的,依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第四条第二款的规定,没收违法所得,货值金额不足5000元的,并处2万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处5万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍的罚款。”

从轻处罚

货值金额不足五千元的

没收违法所得,处二万元罚款,造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照

一般处罚

货值金额五千元以上不足一万元的

没收违法所得,并处五万元罚款,造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照

从重处罚

货值金额一万元以上的

没收违法所得,并处货值金额十倍的罚款,造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成生产、销售伪劣商品罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任

8

生鲜乳运输车辆未取得生鲜乳准运证明的

《乳品质量安全监督管理条例》第二十五条第二款:生鲜乳运输车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明,并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间,并由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字。

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第四款:依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;构成非法经营罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

货值金额不足一万元的。

没收违法所得、违法运输的生鲜乳和运输工具、设备等物品,并处十万元罚款。

一般处罚

货值金额一万元以上的不足五万元的。

没收违法所得、违法运输的生鲜乳和运输工具、设备等物品,并处货值金额十倍以上十五倍以下的罚款。

从重处罚

货值金额五万元以上的。

没收违法所得、违法运输的生鲜乳和运输工具、设备等物品,并处货值金额十五倍以上二十倍以下的罚款。

(十二)草种

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

生产、经营假饲草草种的

《中华人民共和国种子法》第四十八条:禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第七十四条:违反本法第四十八条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处二万元以上二十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

从轻处罚

违法生产经营的货值金额不足二万元的。

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证,并处二万元以上二十万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

一般处罚

违法生产经营的货值金额二万元以上不足五万元的。

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证,并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

从重处罚

违法生产经营的货值金额五万元以上的。

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证,并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

2

生产、经营劣饲草草种的

《中华人民共和国种子法》第四十八条:禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第七十五条:违反本法第四十八条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

从轻处罚

违法生产经营的货值金额不足二万元的。

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,并处一万元以上十万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

一般处罚

违法生产经营的货值金额二万元以上不足五万的。

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,并处货值金额五倍以上七倍以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

从重处罚

违法生产经营的货值金额五万元以上的。

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,并处货值金额七倍以上十倍以下罚款。情节严重的,吊销种子生产经营许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

3

未取得饲草草种生产经营许可证生产经营种子;以欺骗、贿赂等不正当手段取得饲草草种生产经营许可证;未按照饲草草种生产经营许可证的规定生产经营种子的;伪造、变造、买卖、租借饲草草种生产经营许可证;不再具有相关条件,继续从事饲草草种生产的;未执行种子检验、检疫规程生产种子的。

《中华人民共和国种子法》第三十二条:申请取得种子生产经营许可证的,应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员,以及法规和国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他条件。从事种子生产的,还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件,具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业草原主管部门确定的采种林。申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的,应当征得植物新品种权所有人的书面同意。第三十三条:种子生产经营许可证应当载明生产经营者名称、地址、法定代表人、生产种子的品种、地点和种子经营的范围、有效期限、有效区域等事项。前款事项发生变更的,应当自变更之日起三十日内,向原核发许可证机关申请变更登记。除本法另有规定外,禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。第三十四条:种子生产应当执行种子生产技术规程和种子检验、检疫规程,保证种子符合净度、纯度、发芽率等质量要求和检疫要求。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第七十六条:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的;(五)不再具有繁殖种子的隔离和培育条件,或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业草原主管部门确定的采种林,继续从事种子生产的;(六)未执行种子检验、检疫规程生产种子的。被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

不予处罚

没有违法所得,情节轻微,被及时发现并主动改正的。

不予处罚。

从轻处罚

违法生产经营的货值金额不足一万元的。

没收违法所得和种子,并处三千元以上三万元以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证。被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

一般处罚

违法生产经营的货值金额一万元以上不足五万元的。

没收违法所得和种子,并处货值金额三倍以上四倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证。被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

从重处罚

违法生产经营的货值金额五万元以上的。

没收违法所得和种子,并处货值金额四倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证。被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

4

未经许可进出口饲草草种的;为境外制种的种子在境内销售的;从境外引进饲草草种进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;进出口假、劣饲草草种或者属于国家规定不得进出口的种子的

《中华人民共和国种子法》第五十七条第一款:从事种子进出口业务的,应当具备种子生产经营许可证;其中,从事农作物种子进出口业务的,还应当按照国家有关规定取得种子进出口许可。第五十九条:为境外制种进口种子的,可以不受本法第五十七条第一款的限制,但应当具有对外制种合同,进口的种子只能用于制种,其产品不得在境内销售。从境外引进农作物或者林木试验用种,应当隔离栽培,收获物也不得作为种子销售。第六十条:禁止进出口假、劣种子以及属于国家规定不得进出口的种子。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第七十八条:违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:(一)未经许可进出口种子的;(二)为境外制种的种子在境内销售的;(三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;(四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。

从轻处罚

没有违法所得或违法生产经营的货值金额不足一万元的。

没收违法所得和种子,并处三千元以上三万元以下罚款。

一般处罚

违法生产经营的货值金额一万元以上不足五万元的

没收违法所得和种子,并处三倍以上四倍以下罚款。

从重处罚

违法生产经营的货值金额五万元以上的。

没收违法所得和种子,并处货值金额四倍以上五倍以下罚款;吊销种子生产经营许可证。

5

销售的饲草草种应当包装而没有包装;销售的饲草草种没有使用说明或者标签内容不符合规定的;涂改标签的;未按规定建立、保存饲草草种生产经营档案的;饲草草种经营者在异地设立分支机构未按规定备案的

《中华人民共和国种子法》第三十六条:种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项,种子生产经营档案及种子样品的保存期限由国务院农业农村、林业草原主管部门规定。第三十八条第一款:种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业农村、林业草原主管部门备案。第三十九条第一款:销售的种子应当加工、分级、包装。但是不能加工、包装的除外。第四十条第一款:销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第七十九条:违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(一)销售的种子应当包装而没有包装的;(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;(三)涂改标签的;(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。

不予处罚

没有违法所得,情节轻微,被及时发现并主动改正的。

不予处罚。

从轻处罚

违法货值金额不足五千元的。

处二千元以上五千元以下罚款。

一般处罚

违法货值金额五千元以上不足五万元的。

处五千元以上一万五千元以下罚款。

从重处罚

违法货值金额五万元以上的。

处一万五千元以上二万元以下罚款。

6

向境外提供或者从境外引进种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用饲草草种资源未报批的

《中华人民共和国种子法》第十一条第一款:国家对种质资源享有主权。任何单位和个人向境外提供种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的,应当报国务院农业农村、林业草原主管部门批准,并同时提交国家共享惠益的方案。国务院农业农村、林业草原主管部门可以委托省、自治区、直辖市人民政府农业农村、林业草原主管部门接收申请材料。国务院农业农村、林业草原主管部门应当将批准情况通报国务院生态环境主管部门。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第八十一条:违反本法第十一条规定,向境外提供或者从境外引进种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的,由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业农村、林业草原主管部门没收种质资源和违法所得,并处二万元以上二十万元以下罚款。未取得农业农村、林业草原主管部门的批准文件携带、运输种质资源出境的,海关应当将该种质资源扣留,并移送省、自治区、直辖市人民政府农业农村、林业草原主管部门处理。

从轻处罚

未造成种质资源流失、遗传信息泄露且未对国内物种造成危害,违法所得一万元以下的。

没收种质资源和违法所得,并处二万元罚款。

一般处罚

造成种质资源流失、遗传信息泄露;或对国内物种造成较小危害,违法所得一万元以上不足五万元的。

没收种质资源和违法所得,并处二万元以上十二万元以下罚款。

从重处罚

造成严重种质资源流失、遗传信息泄露;或对国内物种造成重大危害;或违法所得五万元以上的。

没收种质资源和违法所得,并处十二万元以上二十万元以下罚款。

7

推广、销售应当审定而未经审定的饲草草种的

《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款:应当审定的农作物品种未经审定的,不得发布广告、推广、销售。第九十一条第二款:草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。

《中华人民共和国种子法》第七十七条:违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的。

不予处罚

没有违法所得,情节轻微,主动改正的。

不予处罚。

从轻处罚

违法所得五万元以下的,责令停止违法行为。

没收违法所得和种子,并处二万元罚款。

一般处罚

违法所得五万元以上不足十万元的,责令停止违法行为。

没收违法所得和种子,并处二万元以上十二万元以下罚款。

从重处罚

违法所得十万元以上的,责令停止违法行为。

没收违法所得和种子,并处十二万元以上二十万元以下罚款。

 

(十三)畜牧

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

兴办畜禽养殖场未备案,畜禽养殖场未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的

《中华人民共和国畜牧法》第三十九条第二款:畜禽养殖场兴办者应当将畜禽养殖场的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模,向养殖场所在地县级人民政府农业农村主管部门备案,取得畜禽标识代码。第四十一条:畜禽养殖场应当建立养殖档案,载明下列内容:(一)畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期;(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量;(三)检疫、免疫、消毒情况;(四)畜禽发病、死亡和无害化处理情况;(五)畜禽粪污收集、储存、无害化处理和资源化利用情况;(六)国务院农业农村主管部门规定的其他内容。《山东省畜禽养殖管理办法》第十三条第一款:畜禽养殖场、养殖小区设计规模达到下列标准的,畜禽养殖者应当将养殖场、养殖小区的名称、地址、畜禽品种和养殖规模,向所在地县级人民政府农业农村(畜牧兽医)主管部门备案。

《中华人民共和国畜牧法》第八十六条:违反本法规定,兴办畜禽养殖场未备案,畜禽养殖场未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一万元以下罚款。《山东省畜禽养殖管理办法》第四十三条:违反本办法规定,畜禽养殖场、养殖小区未建立养殖档案、伪造养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的,由县级以上人民政府农业农村(畜牧兽医)主管部门责令限期改正,并可处以10000元以下的罚款。

不予处罚

首次被发现,在限期内改正,未造成危害后果。

不予处罚。

一般处罚

养殖档案部分缺失的。

可处六千元以下罚款。

从重处罚

养殖档案严重缺失或者伪造的。

可处六千元以上一万元以下罚款。

2

擅自处理受保护的畜禽遗传资源,造成畜禽遗传资源损失的

《中华人民共和国畜牧法》第十四条第二款:享受中央和省级财政资金支持的畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库,未经国务院农业农村主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门批准,不得擅自处理受保护的畜禽遗传资源。

《中华人民共和国畜牧法》第七十八条:违反本法第十四条第二款规定,擅自处理受保护的畜禽遗传资源,造成畜禽遗传资源损失的,由省级以上人民政府农业农村主管部门处十万元以上一百万元以下罚款。

从轻处罚

造成损失轻微、积极采取补救措施恢复保种要求的。

处十万元以上二十万元以下罚款。

一般处罚

造成损失较大,难以在短期内恢复的。

处二十万元以上六十万元以下罚款。

从重处罚

造成严重损失,致使资源灭绝或濒危的。

处六十万元以上一百万元以下罚款。

3

未经审核批准,从境外引进畜禽遗传资源的

《中华人民共和国畜牧法》第十六条第一款:从境外引进畜禽遗传资源的,应当向省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门提出申请;受理申请的农业农村主管部门经审核,报国务院农业农村主管部门经评估论证后批准;但是国务院对批准机关另有规定的除外。经批准的,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理相关手续并实施检疫。

《中华人民共和国畜牧法》第七十九条:违反本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收畜禽遗传资源和违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款:(一)未经审核批准,从境外引进畜禽遗传资源。

从轻处罚

未对国内畜禽造成危害或货值金额不足五万元的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。

一般处罚

对国内畜禽造成一定危害或货值金额五万元以上不足二十万元的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处十万元以上三十万元以下罚款。

从重处罚

对国内畜禽造成严重危害或货值金额二十万元以上的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处三十万元以上五十万元以下罚款。

4

未经审核批准,在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽遗传资源的

《中华人民共和国畜牧法》第十七条第一款:国家对畜禽遗传资源享有主权。向境外输出或者在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽遗传资源的,应当向省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门提出申请,同时提出国家共享惠益的方案;受理申请的农业农村主管部门经审核,报国务院农业农村主管部门批准。

《中华人民共和国畜牧法》第七十九条:违反本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收畜禽遗传资源和违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款:(二)未经审核批准,在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽遗传资源。

从轻处罚

未造成种质资源流失、遗传信息泄露且未对国内物种造成危害;或违法所得五万元以下的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。

一般处罚

造成种质资源流失、遗传信息泄露或对国内物种造成较小危害;或违法所得五万元以上不足十万元的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处十万元以上三十万元以下罚款。

从重处罚

造成严重种质资源流失、遗传信息泄露;或对国内物种造成重大危害;或违法所得二十万以上的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处三十万元以上五十万元以下罚款。

5

在境内与境外机构、个人合作研究利用未经国家畜禽遗传资源委员会鉴定的新发现的畜禽遗传资源的

《中华人民共和国畜牧法》第十七条第三款:新发现的畜禽遗传资源在国家畜禽遗传资源委员会鉴定前,不得向境外输出,不得与境外机构、个人合作研究利用。

《中华人民共和国畜牧法》第七十九条:违反本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收畜禽遗传资源和违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款: (三)在境内与境外机构、个人合作研究利用未经国家畜禽遗传资源委员会鉴定的新发现的畜禽遗传资源。

从轻处罚

未造成种质资源流失、遗传信息泄露且未对国内物种造成危害;或违法所得五万以下的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。

一般处罚

造成种质资源流失、遗传信息泄露或对国内物种造成较小危害;或违法所得五万元以上不足十万元的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处十万元以上三十万元以下罚款。

从重处罚

造成严重种质资源流失、遗传信息泄露;或对国内物种造成重大危害;或违法所得二十万以上的。

没收畜禽遗传资源和违法所得,并处三十万元以上五十万元以下罚款。

6

销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种、配套系的

《中华人民共和国畜牧法》第二十一条第一款:培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在销售、推广前,应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定,并由国务院农业农村主管部门公告。

《中华人民共和国畜牧法》第八十一条:违反本法规定,销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种、配套系的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足五万元的。

没收畜禽和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。

一般处罚

违法所得五万元以上不足十万元的。

没收畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

从重处罚

违法所得五万元以上的。

没收畜禽和违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。

7

无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证规定生产经营,或者伪造、变造、转让、租借种畜禽生产经营许可证的

《中华人民共和国畜牧法》第二十七条第二款:禁止无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽或者商品代仔畜、雏禽。禁止伪造、变造、转让、租借种畜禽生产经营许可证。

《中华人民共和国畜牧法》第八十二条:违反本法规定,无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证规定生产经营,或者伪造、变造、转让、租借种畜禽生产经营许可证的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,收缴伪造、变造的种畜禽生产经营许可证,没收种畜禽、商品代仔畜、雏禽和违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营或者转让、租借种畜禽生产经营许可证,情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足三万元的。

收缴伪造、变造的种畜禽生产经营许可证,没收种畜禽、商品代仔畜、雏禽和违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

一般处罚

违法所得三万元以上不足十万元的。

收缴伪造、变造的种畜禽生产经营许可证,没收种畜禽、商品代仔畜、雏禽和违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

从重处罚

违法所得在十万元以上的。

收缴伪造、变造的种畜禽生产经营许可证,没收种畜禽、商品代仔畜、雏禽和违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证。

8

使用的种畜禽不符合种用标准的

《中华人民共和国畜牧法》第二十五条:申请取得生产家畜卵子、精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证,除应当符合本法第二十四条第二款规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)符合国务院农业农村主管部门规定的实验室、保存和运输条件;(二)符合国务院农业农村主管部门规定的种畜数量和质量要求;(三)体外受精取得的胚胎、使用的卵子来源明确,供体畜符合国家规定的种畜健康标准和质量要求;(四)符合有关国家强制性标准和国务院农业农村主管部门规定的技术要求。

《中华人民共和国畜牧法》第八十四条:违反本法规定,使用的种畜禽不符合种用标准的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收种畜禽和违法所得;违法所得在五千元以上的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处一千元以上五千元以下罚款。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足二千元的。

没收种畜禽和违法所得,并处一千元以上二千元以下罚款。

一般处罚

违法所得二千元以上不足五千元的。

没收种畜禽和违法所得,并处二千元以上五千元以下罚款。

从重处罚

违法所得五千元以上的。

没收种畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

9

销售以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系的

《中华人民共和国畜牧法》第三十一条:销售种畜禽,不得有下列行为:(一)以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系。

《中华人民共和国畜牧法》第八十五条:销售种畜禽有本法第三十一条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止销售,没收违法销售的(种)畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足五万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。

一般处罚

违法所得五万元以上不足十万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

从重处罚

违法所得是十万元以上的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

10

销售以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽的

《中华人民共和国畜牧法》第三十一条:销售种畜禽,不得有下列行为:(二)以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽。

《中华人民共和国畜牧法》第八十五条:销售种畜禽有本法第三十一条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止销售,没收违法销售的(种)畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足五万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。

一般处罚

违法所得五万元以上不足十万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

从重处罚

违法所得是十万元以上的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

11

销售以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽的

《中华人民共和国畜牧法》第三十一条:销售种畜禽,不得有下列行为:(三)以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽。

《中华人民共和国畜牧法》第八十五条:销售种畜禽有本法第三十一条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止销售,没收违法销售的(种)畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足五万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。

一般处罚

违法所得五万元以上不足十万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

从重处罚

违法所得是十万元以上的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

12

销售未经批准进口的种畜禽的

《中华人民共和国畜牧法》第三十一条:销售种畜禽,不得有下列行为:(四)销售未经批准进口的种畜禽。

《中华人民共和国畜牧法》第八十五条:销售种畜禽有本法第三十一条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止销售,没收违法销售的(种)畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

从轻处罚

没有违法所得或违法所得不足五万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。

一般处罚

违法所得五万元以上不足十万元的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

从重处罚

违法所得是十万元以上的。

没收违法销售的(种)畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

13

销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、家畜系谱,销售、收购国务院农业农村主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽,或者重复使用畜禽标识的

《中华人民共和国畜牧法》第三十一条:销售种畜禽,不得有下列行为:(五)销售未附具本法第三十条规定的种畜禽合格证明、检疫证明的种畜禽或者未附具家畜系谱的种畜禽。第四十五条:畜禽养殖者应当按照国家关于畜禽标识管理的规定,在应当加施标识的畜禽的指定部位加施标识。农业农村主管部门提供标识不得收费,所需费用列入省、自治区、直辖市人民政府预算。禁止伪造、变造或者重复使用畜禽标识。禁止持有、使用伪造、变造的畜禽标识。

《中华人民共和国畜牧法》第八十八条:违反本法规定,销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、家畜系谱,销售、收购国务院农业农村主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽,或者重复使用畜禽标识的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令改正,可以处二千元以下罚款。

从轻处罚

销售货值金额不足一万元的。

可以处五百元以下罚款。

一般处罚

销售货值金额一万元以上不足五万元的。

可以处五百元以上一千二百元以下罚款。

从重处罚

销售货值金额五万元以上的。

可以处一千二百元以上二千元以下罚款。

14

销售带病的种畜禽的

《山东省种畜禽生产经营管理办法》第三十八条:销售种畜禽,不得有下列行为:(六)销售带病的种畜禽。

《山东省种畜禽生产经营管理办法》第四十四条“违反本办法规定,销售种畜禽有本办法第三十八条第六项违法行为的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正,可以处两千元以下罚款。

不予处罚

销售的种畜禽是带病的种畜禽的,涉及销售金额五百元以下。

责令改正。

一般处罚

涉及销售金额五百元以上一万元以下的。

责令改正,可处一千元以下罚款。

从重处罚

涉及销售金额一万元以上的。

责令改正,可处一千元以上二千元以下罚款。

(十四)动物防疫

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种的

《中华人民共和国动物防疫法》第十七条:饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务,按照强制免疫计划和技术规范,对动物实施免疫接种,并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识,保证可追溯。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条第一项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理,所需费用由违法行为人承担:(一)对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种的。

不予处罚

散养户对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种,未造成危害后果,经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

不予处罚。

从轻处罚

规模场对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种,经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一千元以下罚款。

一般处罚

对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种,经责令限期改正,逾期不改正违法行为,没有造成动物疫病发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上三千元以下罚款。

从重处罚

对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种,经责令限期改正,逾期不改正违法行为,造成动物疫病发生、传播等严重危害后果,或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三千元以上五千元以下罚款。

2

对饲养的种用、乳用动物未按照国务院农业农村主管部门的要求定期开展疫病检测,或者经检测不合格而未按照规定处理的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十三条第二款:饲养种用、乳用动物的单位和个人,应当按照国务院农业农村主管部门的要求,定期开展动物疫病检测;检测不合格的,应当按照国家有关规定处理。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条第二项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理,所需费用由违法行为人承担:(二)对饲养的种用、乳用动物未按照国务院农业农村主管部门的要求定期开展疫病检测,或者经检测不合格而未按照规定处理的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上三千元以下罚款。

从重处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果,或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三千元以上五千元以下罚款。

3

对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的

《中华人民共和国动物防疫法》第三十条第一款:单位和个人饲养犬只,应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条第三项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理,所需费用由违法行为人承担:(三)对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,期间饲养犬只没有给他人造成人身伤害,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上三千元以下罚款。

从重处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,期间饲养犬只给他人造成人身伤害,或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上五千元以下罚款。

4

动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条第四款:运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条第四项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理,所需费用由违法行为人承担:(四)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上三千元以下罚款。

从重处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果,或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三千元以上五千元以下罚款。

5

动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等不符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十七条第一款:动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十四条:违反本法规定,动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等不符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处三千元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

处三千元以上五千元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

处五千元以上三万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成重大动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三万元以上五万元以下罚款。

6

对染疫动物及其排泄物、染疫动物产品或者被染疫动物、动物产品污染的运载工具、垫料、包装物、容器等未按照规定处置的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十七条第二款:染疫动物及其排泄物、染疫动物产品,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等被污染的物品,应当按照国家有关规定处理,不得随意处置。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十五条第一款:违反本法规定,对染疫动物及其排泄物、染疫动物产品或者被染疫动物、动物产品污染的运载工具、垫料、包装物、容器等未按照规定处置的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期处理;逾期不处理的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托有关单位代为处理,所需费用由违法行为人承担,处五千元以上五万元以下罚款。

不予处罚

经责令限期处理,能够及时改正违法行为的。

不予处罚。

一般处罚

经责令限期处理,逾期不处理,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处五千元以上三万元以下罚款。

从重处罚

经责令限期处理,逾期不处理,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果,或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三万元以上五万元以下罚款。

7

患有人畜共患传染病的人员,直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫,动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第三十五条:患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫、诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十六条:违反本法规定,患有人畜共患传染病的人员,直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫,动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的,由县级以上地方人民政府农业农村或者野生动物保护主管部门责令改正;拒不改正的,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下罚款。

不予处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

不予处罚。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成人畜共患传染病发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上一万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成人畜共患传染病在本县域内发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成人畜共患传染病跨县域发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款。

8

违反《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条:禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;(二)疫区内易感染的;(三)……或者检疫不合格的;(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条:违反本法第二十九条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正、采取补救措施,没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十五万元以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第一百条的规定处罚。 前款规定的违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品等相关活动。

从轻处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的。

没收违法所得和动物、动物产品,并处五万元以上十五万元以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品等相关活动。

一般处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上二十倍以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品等相关活动。

较重处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二十倍以上二十五倍以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品等相关活动。

从重处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二十五倍以上三十倍以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品等相关活动。

9

屠宰、经营、运输依法应当检疫而未经检疫的动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输依法应当检疫而未经检疫的动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条:禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(三)依法应当检疫而未经检疫。

1.《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条第一款:依法应当检疫而未检疫的,依照本法第一百条的规定处罚。2.《中华人民共和国动物防疫法》第一百条第一款:违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款,情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。

从轻处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上四倍以下罚款。

一般处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上百分之六十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用四倍以上五倍以下罚款。

从重处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之六十以上一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用五倍以上十倍以下罚款。

10

专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输的车辆未经备案的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条第三款:从事动物运输的单位、个人以及车辆,应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案,妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第十三条第一款:专业从事病死畜禽和病害畜禽产品收集的单位和个人,应当配备专用运输车辆,并向承运人所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。备案时应当通过农业农村部指定的信息系统提交车辆所有权人的营业执照、运输车辆行驶证、运输车辆照片。

《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第三十五条:专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输的车辆,未经备案或者不符合本办法第十四条规定的,分别按照《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条、第九十四条处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第三款:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(三)未经备案从事动物运输的。

从轻处罚

未经备案专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输,其从业范围在一个县域以内的,责令改正,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

未经备案专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输,其从业范围超出一个县域但未超过一个设区的市域范围,责令改正,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

未经备案专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输,其从业范围超出一个设区的市域但未超过本省行政区域,责令改正,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

未经备案专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输,其从业范围超出本省行政区域;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

11

病死畜禽和病害畜禽产品专用运输车辆运输病死畜禽和病害畜禽产品以外的其他物品或不符合相关要求的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十七条第一款:动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求。《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第十四条:病死畜禽和病害畜禽产品专用运输车辆应当具备以下要求:(一)不得运输病死畜禽和病害畜禽产品以外的其他物品;(二)车厢密闭、防水、防渗、耐腐蚀,易于清洗和消毒;(三)配备能够接入国家监管监控平台的车辆定位跟踪系统、车载终端;(四)配备人员防护、清洗消毒等应急防疫用品;(五)有符合动物防疫需要的其他设施设备。

《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第三十五条:专业从事病死畜禽和病害畜禽产品运输的车辆,未经备案或者不符合本办法第十四条规定的,分别按照《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条、第九十四条处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第九十四条:违反本法规定,动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等不符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

可以处三千元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

可以处三千元以上五千元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

处五千元以上三万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成重大动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三万元以上五万元以下罚款。

12

病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场所未建立管理制度或未进行视频监控,从事畜禽饲养、屠宰、经营、隔离以及病死畜禽和病害畜禽产品收集、无害化处理的单位和个人,未建立台账的

《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第二十八条:病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场所应当建立并严格执行以下制度:(一)设施设备运行管理制度;(二)清洗消毒制度;(三)人员防护制度;(四)生物安全制度;(五)安全生产和应急处理制度。第二十九条:从事畜禽饲养、屠宰、经营、隔离以及病死畜禽和病害畜禽产品收集、无害化处理的单位和个人,应当建立台账,详细记录病死畜禽和病害畜禽产品的种类、数量(重量)、来源、运输车辆、交接人员和交接时间、处理产物销售情况等信息。病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场所应当安装视频监控设备,对病死畜禽和病害畜禽产品进(出)场、交接、处理和处理产物存放等进行全程监控。相关台账记录保存期不少于二年,相关监控影像资料保存期不少于三十天。

《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第三十六条:违反本办法第二十八条、第二十九条规定,未建立管理制度、台账或者未进行视频监控的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处二千元以上二万元以下罚款。

不予处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

不予处罚

一般处罚

经责令改正,拒不改正,涉案动物、动物产品没有流向食品安全领域,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处二千元以上一万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正,涉案动物、动物产品流向食品安全领域,或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上二万元以下罚款。

13

开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证;经营动物、动物产品的集贸市场不具备国务院农业农村主管部门规定的防疫条件的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条:国家实行动物防疫条件审查制度。开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门提出申请,并附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物防疫条件合格证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。动物防疫条件合格证应当载明申请人的名称(姓名)、场(厂)址、动物(动物产品)种类等事项。第二十六条第一款:经营动物、动物产品的集贸市场应当具备国务院农业农村主管部门规定的动物防疫条件,并接受农业农村主管部门的监督检查。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第一项、第二项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(一)开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;(二)经营动物、动物产品的集贸市场不具备国务院农业农村主管部门规定的防疫条件的。

一般处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

14

未经备案从事动物运输的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条第三款:从事动物运输的单位、个人以及车辆,应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案,妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第三项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(三)未经备案从事动物运输的。

从轻处罚

未经备案从事动物运输,其从业范围在一个县域以内的,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

未经备案从事动物运输,其从业范围超出一个县域但未超过一个设区的市域范围,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

未经备案从事动物运输,其从业范围超出一个设区的市域但未超过本省行政区域,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

未经备案从事动物运输,其从业范围超出本省行政区域;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

15

未按照规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条第三款:从事动物运输的单位、个人以及车辆,应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案,妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第四项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(四)未按照规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,违法行为持续时间不超过半年,没有造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,违法行为持续时间半年以上,没有造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成重大动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

16

未经检疫合格,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条:禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的。第五十四条:输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品,货主应当按照国务院农业农村主管部门的规定向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫,经检疫合格的,方可进入。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第五项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(五)未经检疫合格,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。

从轻处罚

经输出地检疫、但未经无规定动物疫情区检疫,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

既未经输出地检疫、又未经无规定动物疫情区检疫,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成重大动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

17

跨省、自治区、直辖市引进种用、乳用动物到达输入地后未按照规定进行隔离观察的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十五条:跨省、自治区、直辖市引进的种用、乳用动物到达输入地后,货主应当按照国务院农业农村主管部门的规定对引进的种用、乳用动物进行隔离观察。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第六项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(六)跨省、自治区、直辖市引进种用、乳用动物到达输入地后未按照规定进行隔离观察的。

从轻处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

18

未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十七条:从事动物饲养、屠宰、经营、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理,或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理。从事动物、动物产品运输的单位和个人,应当配合做好病死动物和病害动物产品的无害化处理,不得在途中擅自弃置和处理有关动物和动物产品。任何单位和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第七项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(七)未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的。

从轻处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

19

动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,生产经营条件发生变化,不再符合动物防疫条件继续从事相关活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十四条 动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当符合下列动物防疫条件:(一)场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门的规定;(二)生产经营区域封闭隔离,工程设计和有关流程符合动物防疫要求;(三)有与其规模相适应的污水、污物处理设施,病死动物、病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施设备,以及清洗消毒设施设备;(四)有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员;(五)有完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度;(六)具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。动物和动物产品无害化处理场所除应当符合前款规定的条件外,还应当具有病原检测设备、检测能力和符合动物防疫要求的专用运输车辆。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十九条:动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,生产经营条件发生变化,不再符合本法第二十四条规定的动物防疫条件继续从事相关活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍达不到规定条件的,吊销动物防疫条件合格证,并通报市场监督管理部门依法处理。

一般处罚

上述场所,生产经营条件发生变化,不再符合《中华人民共和国动物防疫法》第二十四条规定的动物防疫条件继续从事相关活动,经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

给予警告。

从重处罚

上述场所,生产经营条件发生变化,不再符合《中华人民共和国动物防疫法》第二十四条规定的动物防疫条件继续从事相关活动,经责令限期改正,逾期仍达不到规定条件的。

吊销动物防疫条件合格证,并通报市场监督管理部门依法处理。

20

屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条:屠宰、经营、运输的动物,以及用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物,应当附有检疫证明;经营和运输的动物产品,应当附有检疫证明、检疫标志。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百条第一款:违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款,情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。

从轻处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上四倍以下罚款。

一般处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上百分之六十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用四倍以上五倍以下罚款。

从重处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额五万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为,或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之六十以上一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用五倍以上十倍以下罚款。

21

用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物未附有检疫证明的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条:屠宰、经营、运输的动物,以及用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物,应当附有检疫证明;经营和运输的动物产品,应当附有检疫证明、检疫标志。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百条第二款:违反本法规定,用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物未附有检疫证明的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上一万元以下罚款。

从轻处罚

用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物总数在10头(只)以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处以三千元以上五千元以下罚款。

一般处罚

用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物总数在11—30头(只)之间,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处以五千元以上八千元以下罚款。

从重处罚

用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物总数在31头(只)以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处八千元以上一万元以下罚款。

22

将禁止或者限制调运的特定动物、动物产品由动物疫情高风险区调入低风险区的

《中华人民共和国动物防疫法》第二十一条第三款:国务院农业农村主管部门根据行政区划、养殖屠宰产业布局、风险评估情况等对动物疫病实施分区防控,可以采取禁止或者限制特定动物、动物产品跨区域调运等措施。第四十六条:发生重大动物疫情时,国务院农业农村主管部门负责划定动物疫病风险区,禁止或者限制特定动物、动物产品由高风险区向低风险区调运。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零一条:违反本法规定,将禁止或者限制调运的特定动物、动物产品由动物疫病高风险区调入低风险区的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用一倍以上五倍以下罚款。

从轻处罚

未超出本省行政区域范围,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用一倍以上二倍以下罚款。

一般处罚

超出本省行政区域范围,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用二倍以上四倍以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用四倍以上五倍以下罚款。

23

通过道路跨省、自治区、直辖市运输动物,未经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境的

《中华人民共和国动物防疫法》第五十三条:省、自治区、直辖市人民政府确定并公布道路运输的动物进入本行政区域的指定通道,设置引导标志。跨省、自治区、直辖市通过道路运输动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零二条:违反本法规定,通过道路跨省、自治区、直辖市运输动物,未经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门对运输人处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处五千元以上一万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处三万元以上五万元以下罚款。

24

转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的

《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条第一款:禁止转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零三条第一款:违反本法规定,转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门没收违法所得和检疫证明、检疫标志、畜禽标识,并处五千元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

涉案金额在五千元以下的,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和检疫证明、检疫标志、畜禽标识,并处五千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

涉案金额在五千元以上三万元以下,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和检疫证明、检疫标志、畜禽标识,并处一万元以上三万元以下罚款。

从重处罚

涉案金额在三万元以上;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

没收违法所得和检疫证明、检疫标志、畜禽标识,并处三万元以上五万元以下罚款。

25

持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的

中华人民共和国动物防疫法》第七十八条第二款:禁止持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零三条第二款:持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由县级以上人民政府农业农村主管部门没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处三千元以上三万元以下罚款。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处二万元以上三万元以下罚。

26

违反规定擅自发布动物疫情的

《中华人民共和国动物防疫法》第三十六条:国务院农业农村主管部门向社会及时公布全国动物疫情,也可以根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门公布本行政区域的动物疫情。其他单位和个人不得发布动物疫情。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零四条第一项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款:(一)擅自发布动物疫情的。

从轻处罚

擅自发布动物疫情,传播范围较小,经责令改正,能够及时改正违法行为,对社会稳定、动物疫病防控没有造成严重不利影响和后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

擅自发布动物疫情,传播范围广泛,经责令改正,能够及时改正违法行为,对社会稳定、动物疫病防控没有造成严重不利影响和后果的。

处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

擅自发布动物疫情,对社会稳定、动物疫病防控造成严重不利影响和后果;或者经责令改正,拒不改正违法行为的。

处二万元以上三万元以下罚款。

27

不遵守县级以上人民政府及其农业农村主管部门依法作出的有关控制动物疫病规定的

《中华人民共和国动物防疫法》第四十三条第一款:疫区内有关单位和个人,应当遵守县级以上人民政府及其农业农村主管部门依法作出的有关控制动物疫病的规定。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零四条第二项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款:(二)不遵守县级以上人民政府及其农业农村主管部门依法作出的有关控制动物疫病规定的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处二万元以上三万元以下罚款。

28

藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第四十三条第二款:任何单位和个人不得藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零四条第三项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款:(三)藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的。

从轻处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格的动物、动物产品货值金额三千元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,涉案动物、动物产品没有流向食品安全领域,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格的动物、动物产品货值金额三千元以上一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,涉案动物、动物产品没有流向食品安全领域,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物、动物产品货值相当于同类检疫合格的动物、动物产品货值金额一万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者涉案动物、动物产品流向食品安全领域;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为的。

处二万元以上三万元以下罚款。

29

未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第六十二条:从事动物诊疗活动的机构,应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物诊疗许可证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款:违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得不足三万元的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三万元以上五万元以下的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

从重处罚

违法所得在五万元以上的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。

30

动物诊疗机构违反规定,未按照规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的

《中华人民共和国动物防疫法》第六十四条:动物诊疗机构应当按照国务院农业农村主管部门的规定,做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第二款:动物诊疗机构违反本法规定,未按照规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;造成动物疫病扩散的,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情扩散的。

处一千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

造成动物疫情扩散,能够及时向主管部门汇报,并迅速采取措施,有效控制动物疫情扩散的。

处一万元以上三万元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫情扩散,不及时向主管部门汇报,没有及时采取有效控制措施;或者导致动物疫情大范围、跨区域扩散;或者导致出现人感染病例等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,吊销动物诊疗许可证。

31

未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第六十九条第一款:国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的人员或者符合条件的乡村兽医,通过执业兽医资格考试的,由省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门颁发执业兽医资格证书;从事动物诊疗等经营活动的,还应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款:违反本法规定,未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得在三千元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上二万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三千元以上一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处二万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

违法所得在一万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处四万元以上五万元以下罚款。

32

执业兽医违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的

《中华人民共和国动物防疫法》第六十五条:从事动物诊疗活动,应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范,使用符合规定的兽药和兽医器械。第七十条第一款:执业兽医开具兽医处方应当亲自诊断,并对诊断结论负责。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款第一项:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书:(一)违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情传播、流行等严重危害后果的。

给予警告,责令暂停六个月以上九个月以下动物诊疗活动。

一般处罚

一年内有两次或者两次以上同种违法行为,没有造成动物疫情传播、流行等严重危害后果的。

给予警告,责令暂停九个月以上一年以下动物诊疗活动。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情传播、流行等严重危害后果的。

吊销执业兽医资格证书。

33

执业兽医使用不符合规定的兽药和兽医器械的

《中华人民共和国动物防疫法》第六十五条:从事动物诊疗活动,应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范,使用符合规定的兽药和兽医器械。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款第二项:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书:(二)使用不符合规定的兽药和兽医器械的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情传播、流行等严重危害后果的。

给予警告,责令暂停六个月以上九个月以下动物诊疗活动。

一般处罚

一年内有两次或者两次以上同种违法行为的。没有造成动物疫情传播、流行等严重危害后果的。

给予警告,责令暂停九个月以上一年以下动物诊疗活动。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情传播、流行等严重危害后果的。

吊销执业兽医资格证书。

34

未按照当地人民政府或者农业农村主管部门要求参加动物疫病预防、控制和动物疫情扑灭活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第七十二条:执业兽医、乡村兽医应当按照所在地人民政府和农业农村主管部门的要求,参加动物疫病预防、控制和动物疫情扑灭等活动。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款第三项:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书:(三)未按照当地人民政府或者农业农村主管部门要求参加动物疫病预防、控制和动物疫情扑灭活动的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

给予警告,责令暂停六个月以上九个月以下动物诊疗活动。

一般处罚

一年内有两次或者两次以上同种违法行为的。

给予警告,责令暂停九个月以上一年以下动物诊疗活动。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为的。

吊销执业兽医资格证书。

35

生产经营兽医器械,产品质量不符合要求的

/

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零七条:违反本法规定,生产经营兽医器械,产品质量不符合要求的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期整改;情节严重的,责令停业整顿,并处二万元以上十万元以下罚款。

不予处罚

涉案产品价格在一万元以下,经责令限期改正,能够及时改正违法行为,产品没有流向市场或者能够全部召回,没有发生动物诊疗事故等严重危害后果的。

不予处罚。

较重处罚

涉案产品价格在一万元以上五万元以下,经责令限期改正,能够及时改正违法行为,产品没有流向市场或者能够全部召回,没有发生动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停业整顿,处二万元以上六万元以下罚款。

从重处罚

涉案产品价格五万元以上;或者经责令限期改正,拒不改正违法行为;或者产品流向市场不能全部召回;或者导致发生动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停业整顿,处六万元以上十万元以下罚款。

36

从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,发现动物染疫、疑似染疫未报告,或者未采取隔离等控制措施的

《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条第一款:从事动物疫病监测、检测、检验检疫、研究、诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人,发现动物染疫或者疑似染疫的,应当立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告,并迅速采取隔离等控制措施,防止动物疫情扩散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的,应当及时报告。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条第一项:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿:(一)发现动物染疫、疑似染疫未报告,或者未采取隔离等控制措施的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

37

从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,不如实提供与动物防疫有关的资料的

/

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条第二项:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿:(二)不如实提供与动物防疫有关的资料的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

38

从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,拒绝或者阻碍农业农村主管部门进行监督检查的

《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条:县级以上地方人民政府农业农村主管部门执行监督检查任务,可以采取下列措施,有关单位和个人不得拒绝或者阻碍:(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检;(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理;(三)对依法应当检疫而未经检疫的动物和动物产品,具备补检条件的实施补检,不具备补检条件的予以收缴销毁;(四)查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识;(五)进入有关场所调查取证,查阅、复制与动物防疫有关的资料。

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条第三项:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿:(三)拒绝或者阻碍农业农村主管部门进行监督检查的;(四)拒绝或者阻碍动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测、评估的;(五)拒绝或者阻碍官方兽医依法履行职责的。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,依法履行相关义务的。

可以处一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,推诿拖延履行相关义务,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,推诿拖延履行相关义务,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

39

拒绝、阻碍进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡不报告的

《重大动物疫情应急条例》第十五条:动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测,饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合,不得拒绝和阻碍。第十六条:从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人,发现动物出现群体发病或者死亡的,应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。

《重大动物疫情应急条例》第四十六条:违反本条例规定,拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

给予警告,并处2000元以上3000元以下罚款。

一般处罚

相关动物疫情发生期间,有此类违法行为的。

给予警告,并处3000元以上4000元以下罚款。

从重处罚

导致造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

给予警告,并处4000元以上5000元以下罚款。

40

擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的

《重大动物疫情应急条例》第二十一条:重大动物疫病应当由动物防疫监督机构采集病料。其他单位和个人采集病料的,应当具备以下条件:(一)重大动物疫病病料采集目的、病原微生物的用途应当符合国务院兽医主管部门的规定;(二)具有与采集病料相适应的动物病原微生物实验室条件;(三)具有与采集病料所需要的生物安全防护水平相适应的设备,以及防止病原感染和扩散的有效措施。从事重大动物疫病病原分离的,应当遵守国家有关生物安全管理规定,防止病原扩散。

《重大动物疫情应急条例》第四十七条:违反本条例规定,擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,由动物防疫监督机构给予警告,并处5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

给予警告,并处1500元以下罚款

一般处罚

相关动物疫情发生期间,有此类违法行为的。

给予警告,并处1500元以上3000元以下罚款。

从重处罚

导致造成动物疫情发生、传播等严重危害后果,或者擅自采集重大动物疫情病料供国外科研、教学、生产等机构使用的。

给予警告,并处3000元以上5000元以下罚款。

41

违反《动物检疫管理办法》规定运输畜禽的

《动物检疫管理办法》第四十六条:经检疫合格的动物应当按照动物检疫证明载明的目的地运输,并在规定时间内到达,运输途中发生疫情的应当按有关规定报告并处置。跨省、自治区、直辖市通过道路运输动物的,应当经省级人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。饲养场(户)或者屠宰加工场所不得接收未附有有效动物检疫证明的动物。第四十七条:运输用于继续饲养或屠宰的畜禽到达目的地后,货主或者承运人应当在三日内向启运地县级动物卫生监督机构报告;目的地饲养场(户)或者屠宰加工场所应当在接收畜禽后三日内向所在地县级动物卫生监督机构报告。

《动物检疫管理办法》第四十九条:违反本办法规定运输畜禽,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门处一千元以上三千元以下罚款;情节严重的,处三千元以上三万元以下罚款:(一)运输用于继续饲养或者屠宰的畜禽到达目的地后,未向启运地动物卫生监督机构报告的;(二)未按照动物检疫证明载明的目的地运输的;(三)未按照动物检疫证明规定时间运达且无正当理由的;(四)实际运输的数量少于动物检疫证明载明数量且无正当理由的。

一般处罚

涉案畜禽货值相当于同类检疫合格畜禽货值金额一万元以下,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上三千元以下罚款。

较重处罚

涉案畜禽货值相当于同类检疫合格畜禽货值金额一万元以上五万元以下,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上二万元以下罚款。

从重处罚

涉案畜禽货值相当于同类检疫合格畜禽货值金额五万元以上;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处二万元以上三万元以下罚款。

42

动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所变更场所地址或者经营范围,未按规定重新办理动物防疫条件合格证的

《动物防疫条件审查办法》第二十条第一款:取得动物防疫条件合格证后,变更场址或者经营范围的,应当重新申请办理,同时交回原动物防疫条件合格证,由原发证机关予以注销。

《动物防疫条件审查办法》第二十四条第一项:违反本办法规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条的规定予以处罚:(一)动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所变更场所地址或者经营范围,未按规定重新办理动物防疫条件合格证的。《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(一)开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的。

一般处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

43

经营动物和动物产品的集贸市场不符合动物防疫条件的

《动物防疫条件审查办法》第十一条:经营动物和动物产品的集贸市场应当符合下列条件:(一)场内设管理区、交易区和废弃物处理区,且各区相对独立;(二)动物交易区与动物产品交易区相对隔离,动物交易区内不同种类动物交易场所相对独立;(三)配备与其经营规模相适应的污水、污物处理设施和清洗消毒设施设备;(四)建立定期休市、清洗消毒等动物防疫制度。经营动物的集贸市场,除符合前款规定外,周围应当建有隔离设施,运输动物车辆出入口处设置消毒通道或者消毒池。第十二条:活禽交易市场除符合本办法第十一条规定外,还应当符合下列条件:   (一)活禽销售应单独分区,有独立出入口;市场内水禽与其他家禽应相对隔离;活禽宰杀间应相对封闭,宰杀间、销售区域、消费者之间应实施物理隔离;(二)配备通风、无害化处理等设施设备,设置排污通道;(三)建立日常监测、从业人员卫生防护、突发事件应急处置等动物防疫制度。

《动物防疫条件审查办法》第二十四条第二项:违反本办法规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条的规定予以处罚:(二)经营动物和动物产品的集贸市场不符合本办法第十一条、第十二条动物防疫条件的。《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(二)经营动物、动物产品的集贸市场不具备国务院农业农村主管部门规定的防疫条件的。

一般处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

44

动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所未经审查变更布局、设施设备和制度,不再符合规定的动物防疫条件继续从事相关活动的

《动物防疫条件审查办法》第二十条第二款:变更布局、设施设备和制度,可能引起动物防疫条件发生变化的,应当提前三十日向原发证机关报告。发证机关应当在十五日内完成审查,并将审查结果通知申请人。

《动物防疫条件审查办法》第二十五条:违反本办法规定,动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所未经审查变更布局、设施设备和制度,不再符合规定的动物防疫条件继续从事相关活动的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第九十九条的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第九十九条:动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,生产经营条件发生变化,不再符合本法第二十四条规定的动物防疫条件继续从事相关活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍达不到规定条件的,吊销动物防疫条件合格证,并通报市场监督管理部门依法处理。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

给予警告。

从重处罚

经责令限期改正,逾期仍达不到规定条件的。

吊销动物防疫条件合格证,并通报市场监督管理部门依法处理。

45

动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所变更单位名称或者法定代表人(负责人)未办理变更手续的

《动物防疫条件审查办法》第二十条第三款:变更单位名称或者法定代表人(负责人)的,应当在变更后十五日内持有效证明申请变更动物防疫条件合格证。

《动物防疫条件审查办法》第二十六条:违反本办法规定,动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所变更单位名称或者法定代表人(负责人)未办理变更手续的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。

不予处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为。

不予处罚。

一般处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

处一千元以上五千元以下罚款。

46

动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所未按规定报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况的

《动物防疫条件审查办法》第二十一条:动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当在每年三月底前将上一年的动物防疫条件情况和防疫制度执行情况向县级人民政府农业农村主管部门报告。

《动物防疫条件审查办法》第二十七条:违反本办法规定,动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所未按规定报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

47

执业兽医在责令暂停动物诊疗活动期间从事动物诊疗活动的

/

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十九条:违反本办法规定,执业兽医有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款的规定予以处罚:(一)在责令暂停动物诊疗活动期间从事动物诊疗活动的。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款:违反本法规定,未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;对其所在动物诊疗机构处一万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得在三千元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上二万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三千元以上一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处二万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

违法所得在一万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处四万元以上五万元以下罚款。

48

执业兽医超出备案所在县域或者执业范围从事动物诊疗活动的;执业助理兽医师直接开展手术,或者开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第十八条:执业兽医应当在备案的动物诊疗机构执业,但动物诊疗机构间的会诊、支援、应邀出诊、急救等除外。第十九条第二款:执业助理兽医师可以从事动物健康检查、采样、配药、给药、针灸等活动,在执业兽医师指导下辅助开展手术、剖检活动,但不得开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件。

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十九条:违反本办法规定,执业兽医有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款的规定予以处罚:(二)超出备案所在县域或者执业范围从事动物诊疗活动的;(三)执业助理兽医师直接开展手术,或者开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款:违反本法规定,未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;对其所在动物诊疗机构处一万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得在三千元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上二万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三千元以上一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处二万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

违法所得在一万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处四万元以上五万元以下罚款。

49

执业兽医对患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病的动物进行治疗,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十五条第二款:执业兽医和乡村兽医在动物诊疗活动中发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时,不得擅自进行治疗。

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十条:违反本办法规定,执业兽医对患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病的动物进行治疗,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

给予警告,责令暂停六个月以上九个月以下动物诊疗活动。

一般处罚

一年内有两次或者两次以上此类违法行为,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

给予警告,责令暂停九个月以上一年以下动物诊疗活动。

从重处罚

造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果;或者经责令改正,拒不改正违法行为的。

吊销执业兽医资格证书。

50

执业兽医未按县级人民政府农业农村主管部门要求如实形成兽医执业活动情况报告的

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十七条:执业兽医应当于每年三月底前,按照县级人民政府农业农村主管部门要求如实报告上年度兽医执业活动情况。

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十一条:违反本办法规定,执业兽医未按县级人民政府农业农村主管部门要求如实形成兽医执业活动情况报告的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,整改不到位的,期间没有出现动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者期间出现动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

51

执业兽医违反《执业兽医和乡村兽医管理办法》规定从事动物诊疗活动的

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十条:执业兽医师应当规范填写处方笺、病历。未经亲自诊断、治疗,不得开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件。执业兽医师不得伪造诊断结果,出具虚假动物诊疗证明文件。

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十二条:违反本办法规定,执业兽医在动物诊疗活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款:(一)不使用病历,或者应当开具处方未开具处方的;(二)不规范填写处方笺、病历的;(三)未经亲自诊断、治疗,开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的;(四)伪造诊断结果,出具虚假动物诊疗证明文件的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处一千元以上二千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,整改不到位;没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处二千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

逾期不改正违法行为;或者在动物疫情发生期间有此类违法行为;或者期间造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处四千元以上五千元以下罚款。

52

乡村兽医不按照备案规定区域从事动物诊疗活动的

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第十八条第三款:乡村兽医应当在备案机关所在县域的乡村从事动物诊疗活动,不得在城区从业。

《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十三条:违反本办法规定,乡村兽医不按照备案规定区域从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款。

不予处罚

违法所得在五百元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等危害后果的。

不予处罚。

从轻处罚

违法所得在五百元以上三千元以下,经责令限期改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处一千元以上二千元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三千元以上一万元以下,经责令限期改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处二千元以上四千元以下罚款

从重处罚

违法所得在一万元以上;或者经责令限期改正,逾期不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处四千元以上五千元以下罚款。

53

动物诊疗机构超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗活动或者变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证的

《动物诊疗机构管理办法》第五条:国家实行动物诊疗许可制度。从事动物诊疗活动的机构,应当取得动物诊疗许可证,并在规定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动。第十四条第一款:动物诊疗机构变更从业地点、诊疗活动范围的,应当按照本办法规定重新办理动物诊疗许可手续,申请换发动物诊疗许可证。第十八条:动物诊疗机构可以通过在本机构备案从业的执业兽医师,利用互联网等信息技术开展动物诊疗活动,活动范围不得超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围。

《动物诊疗机构管理办法》第三十二条:违反本办法规定,动物诊疗机构有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款的规定予以处罚:(一)超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗活动的;(二)变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证的。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款:违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得不足三万元的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三万元以上五万元以下的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

从重处罚

违法所得在五万元以上的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。

54

使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的

《动物诊疗机构管理办法》第十五条:动物诊疗许可证不得伪造、变造、转让、出租、出借。

《动物诊疗机构管理办法》第三十三条:使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的,县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当依法收缴,并依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款:违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得不足三万元的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三万元以上五万元以下的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款。

从重处罚

违法所得在五万元以上的。

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。

55

动物诊疗场所不符合规定条件,继续从事动物诊疗活动的

《动物诊疗机构管理办法》第六条:从事动物诊疗活动的机构,应当具备下列条件:(一)有固定的动物诊疗场所,且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的规定;(二)动物诊疗场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场所、经营动物的集贸市场不少于二百米;(三)动物诊疗场所设有独立的出入口,出入口不得设在居民住宅楼内或者院内,不得与同一建筑物的其他用户共用通道;(四)具有布局合理的诊疗室、隔离室、药房等功能区;(五)具有诊断、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备;(六)具有诊疗废弃物暂存处理设施,并委托专业处理机构处理;(七)具有染疫或者疑似染疫动物的隔离控制措施及设施设备;(八)具有与动物诊疗活动相适应的执业兽医;(九)具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化处理等管理制度。第七条: 动物诊所除具备本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)具有一名以上执业兽医师;(二)具有布局合理的手术室和手术设备。第八条:动物医院除具备本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)具有三名以上执业兽医师;(二)具有X光机或者B超等器械设备;(三)具有布局合理的手术室和手术设备。除前款规定的动物医院外,其他动物诊疗机构不得从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术。

《动物诊疗机构管理办法》第三十四条:动物诊疗场所不再具备本办法第六条、第七条、第八条规定条件,继续从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍达不到规定条件的,由原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

给予警告。

从重处罚

经责令限期改正,逾期仍达不到规定条件的。

由原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证。

56

动物诊疗机构变更机构名称或者法定代表人(负责人)未办理变更手续、未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示诊疗活动从业人员基本情况的

《动物诊疗机构管理办法》第十四条第一款: 动物诊疗机构变更名称或者法定代表人(负责人)的,应当在办理市场主体变更登记手续后十五个工作日内,向原发证机关申请办理变更手续。第十七条:动物诊疗机构应当依法从事动物诊疗活动,建立健全内部管理制度,在诊疗场所的显著位置悬挂动物诊疗许可证和公示诊疗活动从业人员基本情况。

《动物诊疗机构管理办法》第三十五条第一项、第二项:违反本办法规定,动物诊疗机构有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款:(一)变更机构名称或者法定代表人(负责人)未办理变更手续的;(二)未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示诊疗活动从业人员基本情况的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

处一千元以上二千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,逾期改正时间不超过30日(含本数)的。

处二千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,逾期改正时间在31日(含本数)以上或者拒不改正的。

处四千元以上五千元以下罚款。

57

动物诊疗机构未使用规范的病历、未按规定为执业兽医师提供处方笺或者不按规定保存病历档案的

《动物诊疗机构管理办法》第二十二条:动物诊疗机构应当使用载明机构名称的规范病历,包括门(急)诊病历和住院病历。病历档案保存期限不得少于三年。第二十三条:动物诊疗机构应当为执业兽医师提供兽医处方笺,处方笺的格式和保存等应当符合农业农村部规定的兽医处方格式及应用规范。

《动物诊疗机构管理办法》第三十五条第三项:违反本办法规定,动物诊疗机构有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款:(三)未使用规范的病历或未按规定为执业兽医师提供处方笺的,或者不按规定保存病历档案的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物诊疗活动无法被详细追溯的。

处一千元以上二千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为,造成1年以前的动物诊疗活动无法被详细追溯的。

处二千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

造成1年以内的动物诊疗活动无法被详细追溯;或者经责令限期改正,逾期不改正违法行为的。

处四千元以上五千元以下罚款。

58

使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物诊疗活动的

/

《动物诊疗机构管理办法》第三十五条第四项:违反本办法规定,动物诊疗机构有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款:(四)使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物诊疗活动的。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为,二年内违法行为累计时间在六个月以下的,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处一千元以上二千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为,二年内违法行为累计时间六个月以上一年以下,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处二千元以上四千元以下罚款。

从重处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为;或者二年内违法行为累计时间一年以上;或者造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处四千元以上五千元以下罚款。

59

动物诊疗机构未按规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的

/

《动物诊疗机构管理办法》第三十六条:动物诊疗机构未按规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第二款的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第二款:动物诊疗机构违反本法规定,未按照规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;造成动物疫病扩散的,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫病扩散的。

处一千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,能及时改正违法行为,已造成动物疫病扩散的。

处一万元以上三万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者导致动物疫病大范围、跨区域扩散;或者导致出现人感染病例等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,吊销动物诊疗许可证。

60

诊疗活动从业人员违反本办法规定从事动物诊疗活动的

/

《动物诊疗机构管理办法》第三十七条第一项、第二项、第三项:诊疗活动从业人员有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款的规定,对其所在的动物诊疗机构予以处罚:(一)执业兽医超出备案所在县域或者执业范围从事动物诊疗活动的;(二)执业兽医被责令暂停动物诊疗活动期间从事动物诊疗活动的;(三)执业助理兽医师未按规定开展手术活动,或者开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款:违反本法规定,未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;对其所在动物诊疗机构处一万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

违法所得在三千元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上二万元以下罚款。

一般处罚

违法所得在三千元以上一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处二万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

违法所得在一万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处四万元以上五万元以下罚款。

61

参加教学实践的学生或者工作实践的毕业生未经执业兽医师指导开展动物诊疗活动的

《动物诊疗机构管理办法》第十九条:动物诊疗机构应当对兽医相关专业学生、毕业生参与动物诊疗活动加强监督指导。

《动物诊疗机构管理办法》第三十七条第四项:诊疗活动从业人员有下列行为之一的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款的规定,对其所在的动物诊疗机构予以处罚:(四)参加教学实践的学生或者工作实践的毕业生未经执业兽医师指导开展动物诊疗活动的。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款:违反本法规定,未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;对其所在动物诊疗机构处一万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

累计或持续实践时间不超过30日,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上二万元以下罚款。

一般处罚

累计或持续实践时间在31日至60日之间的,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处二万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

累计或持续实践时间在61日以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者造成动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处四万元以上五万元以下罚款。

62

动物诊疗机构未按规定报告动物诊疗活动情况的

《动物诊疗机构管理办法》第三十条:动物诊疗机构应当于每年三月底前将上年度动物诊疗活动情况向县级人民政府农业农村主管部门报告。

《动物诊疗机构管理办法》第三十八条:违反本办法规定,动物诊疗机构未按规定报告动物诊疗活动情况的,依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条的规定予以处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

可以处一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,期间没有出现动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,期间出现动物疫情发生、传播或者动物诊疗事故等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

63

拒绝或者阻碍动物疫病流行病学调查的

《山东省动物防疫条例》第九条第二款:县级以上人民政府动物防疫主管部门应当制定本行政区域内动物疫病监测和流行病学调查计划,并组织实施;有关单位和个人应当予以配合,不得拒绝或者阻碍。

《山东省动物防疫条例》第五十一条:违反本条例规定,拒绝或者阻碍动物疫病流行病学调查的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,可以处二千元以上一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为的。

可以处二千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,整改不到位,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款,可以责令停业整顿。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款,责令停业整顿。

64

从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗、演出、比赛、展示、研究实验以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人,未按照规定做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、清洗等工作的

《山东省动物防疫条例》第十五条:从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗、演出、比赛、展示、研究实验以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人,应当依法做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫工作,承担动物防疫相关责任。

《山东省动物防疫条例》第五十二条:违反本条例规定,从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗、演出、比赛、展示、研究实验以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人,未按照规定做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、清洗等工作的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令限期改正,处五百元以上一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。

从轻处罚

经责令限期改正,能够及时改正违法行为的。

处五百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

经责令限期改正,逾期不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一千元以上三千元以下罚款。

从重处罚

经责令限期改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上五千元以下罚款。

65

出售或者收购未经布鲁氏菌病、结核病等动物疫病检测或者检测不合格的乳用动物及其产品的

《山东省动物防疫条例》第十九条第三款:禁止出售或者收购未经布鲁氏菌病、结核病等动物疫病检测或者检测不合格的乳用动物及其产品。

《山东省动物防疫条例》第五十三条:违反本条例规定,出售或者收购未经布鲁氏菌病、结核病等动物疫病检测或者检测不合格的乳用动物及其产品的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,采取补救措施,没收违法所得和乳用动物及其产品,并处同类检测合格乳用动物及其产品货值金额一倍以上五倍以下罚款。

从轻处罚

货值相当于同类检测合格动物、动物产品货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,采取补救措施,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和乳用动物及其产品,并处同类检测合格乳用动物及其产品货值金额一倍以上二倍以下罚款。

一般处罚

货值相当于同类检测合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,采取补救措施,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和乳用动物及其产品,并处同类检测合格乳用动物及其产品货值金额二倍以上三倍以下罚款。

较重处罚

货值相当于同类检测合格动物、动物产品货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,采取补救措施,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和乳用动物及其产品,并处同类检测合格乳用动物及其产品货值金额三倍以上四倍以下罚款。

从重处罚

货值相当于同类检测合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得和乳用动物及其产品,并处同类检测合格乳用动物及其产品货值金额四倍以上五倍以下罚款。

66

动物、动物产品的检疫信息,与动物检疫合格证明标注的数量、种类、标识、用途、生产单位、启运地、到达地等信息不一致的

《山东省动物防疫条例》第三十二条:动物、动物产品的检疫信息,应当与动物检疫合格证明标注的数量、种类、标识、用途、生产单位、启运地、到达地等信息一致。

《山东省动物防疫条例》第五十四条:违反本条例规定,动物、动物产品的检疫信息,与动物检疫合格证明标注的数量、种类、标识、用途、生产单位、启运地、到达地等信息不一致的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款,情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上百分之六十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用五倍以上八倍以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之六十以上一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用八倍以上十倍以下罚款。

67

输入本省的乳用、种用动物到达输入地后,货主未按照国家规定履行隔离观察义务的

《山东省动物防疫条例》第三十五条第二款:向无规定动物疫情区输入易感动物、动物产品的,应当在调入前依法向所在地县级动物检疫机构申报检疫。动物应当经隔离检疫合格并按照省人民政府公布的指定通道进入;动物产品应当经检疫合格后进入。

《山东省动物防疫条例》第五十五条:违反本条例规定,输入本省的乳用、种用动物到达输入地后,货主未按照国家规定履行隔离观察义务的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。

从轻处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

68

调运动物运抵目的地后跨县级行政区域再调运,货主未重新申报检疫的

《山东省动物防疫条例》第三十三条:调运动物运抵目的地后,需要跨县级行政区域再调运的,货主应当在调运前向所在地县级动物检疫机构重新申报检疫。

《山东省动物防疫条例》第五十六条:违反本条例规定,调运动物运抵目的地后跨县级行政区域再调运,货主未重新申报检疫的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处同类检疫合格动物货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款,情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物货值金额百分之三十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物货值金额百分之三十以上百分之六十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用五倍以上八倍以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为,或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处同类检疫合格动物货值金额百分之六十以上一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用八倍以上十倍以下罚款。

69

从事动物、动物产品收购、运输、销售的单位和个人,未按照规定建立台账的

《山东省动物防疫条例》第三十四条:从事动物、动物产品收购、运输、销售的单位和个人,应当持有动物检疫合格证明并建立台账,记录动物、动物产品的产地、种类、生产者、检疫证明编号、购入日期和数量、畜禽标识以及运输、销售去向等信息。台账至少保存二年。

《山东省动物防疫条例》第五十七条:违反本条例规定,从事动物、动物产品收购、运输、销售的单位和个人,未按照规定建立台账的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。涉及食品安全监督管理的,由市场监督管理部门依法处理。

一般处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,违法行为持续时间不超过半年,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,违法行为持续时间半年以上,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

70

向无规定动物疫病区输入易感动物,未经隔离或者未经指定通道进入的

《山东省动物防疫条例》第三十五条第二款:向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的,应当在调入前依法向所在地县级动物检疫机构申报检疫。动物应当经隔离检疫合格并按照省人民政府公布的指定通道进入;动物产品应当经检疫合格后进入。

《山东省动物防疫条例》第五十八条:违反本条例规定,向无规定动物疫病区输入易感动物,未经隔离或者未经指定通道进入的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。

从轻处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值相当于同类检疫合格动物货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

71

屠宰厂(场)出厂(场)的动物产品未经肉品品质检验或者检验不合格的

《山东省动物防疫条例》第三十六条第一款:屠宰厂(场)应当建立严格的肉品品质检验管理制度,配备兽医卫生检验人员,按照有关屠宰检验规程实施检验,记录检验过程和结果,出具肉品品质检验合格证。

《山东省动物防疫条例》第五十九条:违反本条例规定,屠宰厂(场)出厂(场)的动物产品未经肉品品质检验或者检验不合格的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令停业整顿,没收动物产品和违法所得,货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销屠宰许可证。

从轻处罚

货值金额不足一万元,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,没收动物产品和违法所得,并处十万元以上十五万元以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处五万元以上六万元以下罚款。

一般处罚

货值金额一万元以上五万元以下,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,没收动物产品和违法所得,并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处六万元以上七万元以下罚款。

较重处罚

货值金额五万元以上十万元以下,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,没收动物产品和违法所得,并处货值金额二十倍以上二十五倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处七万元以上八万元以下罚款。

从重处罚

货值金额在十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,没收动物产品和违法所得,并处货值金额二十五倍以上三十倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处八万元以上十万元以下罚款;由原发证机关吊销屠宰许可证。

72

未对病死动物和病害动物产品进行无害化处理或者随意抛弃病死动物和病害动物产品的

《山东省动物防疫条例》第三十七条第一款:从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人,应当对下列动物、动物产品进行无害化处理:(一)病死、毒死或者死因不明的动物;(二)染疫、检疫不合格的动物、动物产品;(三)其他有病害的动物产品。

《山东省动物防疫条例》第六十条第一款:违反本条例规定,未对病死动物和病害动物产品进行无害化处理或者随意抛弃病死动物和病害动物产品的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令进行无害化处理,所需处理费用由行为人承担,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。

从轻处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上一万元以下罚款。

一般处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

较重处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,并处三万元以上七万元以下罚款

从重处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,并处七万元以上十万元以下罚款。

73

非法收购、贩卖、屠宰病死动物和病害动物产品的 

《山东省动物防疫条例》第三十七条第二款:任何单位和个人不得非法收购、贩卖、屠宰和随意抛弃前款规定的病死动物和病害动物产品。

《山东省动物防疫条例》第六十条第二款、第三款:违反本条例规定,非法收购、贩卖、屠宰病死动物和病害动物产品的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正、采取补救措施,没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十五万元以下罚款。本条第二款规定的违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事相关活动。

从轻处罚

非法收购、贩卖、屠宰病死动物和病害动物产品,货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元,经责令改正,能够及时改正违法行为的。

没收违法所得、动物和动物产品,并处五万元以上十五万元以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事相关活动。

一般处罚

非法收购、贩卖、屠宰病死动物和病害动物产品,货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物和动物产品货值金额十五倍以上二十倍以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事相关活动。

较重处罚

非法收购、贩卖、屠宰病死动物和病害动物产品,货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物和动物产品货值金额二十倍以上二十五倍以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事相关活动。

从重处罚

非法收购、贩卖、屠宰病死动物和病害动物产品,货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物和动物产品货值金额二十五倍以上三十倍以下罚款。违法行为人及其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得从事相关活动;构成犯罪的,终身不得从事相关活动。

74

屠宰厂(场)、动物饲养场、动物隔离场等场所未按照规定配备与其生产规模相适应的无害化处理设施设备,并且未委托无害化处理运营单位集中处理本厂(场)病死动物和病害动物产品的

《山东省动物防疫条例》第三十九条:屠宰厂(场)、动物饲养场、动物隔离场等场所应当配备与其生产规模相适应的无害化处理设施设备,对产生的病死动物和病害动物产品进行无害化处理,也可以委托无害化处理运营单位集中处理。

《山东省动物防疫条例》第六十一条:违反本条例规定,屠宰厂(场)、动物饲养场、动物隔离场等场所未按照规定配备与其生产规模相适应的无害化处理设施设备,并且未委托无害化处理运营单位集中处理本厂(场)病死动物和病害动物产品的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处二万元以上五万元以下罚款。

从轻处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,其间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处二万元以上三万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,其间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上四万元以下罚款。

从重处罚

导致未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处四万元以上五万元以下罚款。

75

无害化处理运营单位未按照规定处理病死动物和病害动物产品的

《山东省动物防疫条例》第四十一条第一款:无害化处理运营单位应当建立管理制度和操作规程,对病死动物和病害动物产品及时进行无害化处理,并建立台账,真实记录病死动物和病害动物产品的收集、登记、处理和处理后产品流向等信息,防止流入食品加工领域。

《山东省动物防疫条例》第六十二条第一款:违反本条例规定,无害化处理运营单位未按照规定处理病死动物和病害动物产品的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款。

从轻处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,期间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处一万元以上三万元以下罚款。

一般处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额一万元以上五万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,期间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三万元以上五万元以下罚款。

较重处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额五万元以上十万元以下,经责令改正,能够及时改正违法行为,期间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处五万元以上八万元以下罚款。

从重处罚

货值相当于同类检疫合格动物、动物产品货值金额十万元以上;或者期间有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出;或者经责令改正,拒不改正违法行为;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处八万元以上十万元以下罚款。

76

无害化处理运营单位未按照规定建立台账的 

《山东省动物防疫条例》第四十一条第一款:无害化处理运营单位应当建立管理制度和操作规程,对病死动物和病害动物产品及时进行无害化处理,并建立台账,真实记录病死动物和病害动物产品的收集、登记、处理和处理后产品流向等信息,防止流入食品加工领域。

《山东省动物防疫条例》第六十二条第二款:无害化处理运营单位未按照规定建立台账的,由县级以上人民政府动物防疫主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,违法行为持续时间不超过三个月,期间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处三千元以上三万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,能够及时改正违法行为,违法行为持续时间三个月以上,其间没有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

责令停业整顿,处三万元以上七万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者期间有未经依法处理的病死动物和病害动物产品流出;或者在相关疫情发生期间有此类违法行为;或者造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。 

责令停业整顿,处七万元以上十万元以下罚款。

77

在无疫区内动物交易市场交易来自非无疫区的易感动物的 

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第二十九条第二款:禁止无疫区内动物交易市场交易来自非无疫区的易感动物。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十条:违反本办法规定,在无疫区内动物交易市场交易来自非无疫区的易感动物的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,可以处同类检疫合格动物货值金额一倍以上五倍以下罚款,但最高不得超过三万元。

从轻处罚

经动物卫生监督机构责令改正,能够立即停止违法行为,交易动物尚未流出市场,并积极配合采取补救措施,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。。 

可以处同类检疫合格动物货值金额一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过三万元。

一般处罚

经动物卫生监督机构责令改正,能够立即停止违法行为,积极配合采取补救措施,但交易动物流出或部分流出市场,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。 

可以处同类检疫合格动物货值金额二倍以上三倍以下罚款,但最高不得超过三万元。

较重处罚

经动物卫生监督机构责令改正,拒不改正违法行为,或者不配合采取补救措施,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处同类检疫合格动物货值金额三倍以上四倍以下罚款,但最高不得超过三万元。

从重处罚

在无疫区内动物交易市场交易来自非无疫区的易感动物,导致造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。 

可以处同类检疫合格动物货值金额四倍以上五倍以下罚款,但最高不得超过三万元。

78

过境无疫区的易感动物、动物产品,未经指定通道出入或者未在规定时限内离开的

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第三十四条:运输易感动物、动物产品进入或者过境无疫区的,应当经省人民政府规定的指定通道出入,接受指定通道的动物卫生监督检查站的监督检查和防疫消毒,经签章后方可出入无疫区。任何单位和个人不得接收未经指定通道的动物卫生监督检查站签章输入无疫区的易感动物、动物产品。第三十一条过境无疫区的易感动物、动物产品,其运载工具应当采取相对封闭的生物安全措施,在无疫区停留时间不得超过十二小时,其间不得卸载、出售、馈赠或者抛扔,并经指定的路线出境。因特殊情况需超时停留的,应当向当地县(市、区)动物卫生监督机构申请延时。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十一条第一款:违反本办法规定,过境无疫区的易感动物、动物产品,未经指定通道出入或者未在规定时限内离开的,由动物卫生监督机构责令改正,可以处五百元以上三千元以下罚款。

从轻处罚

过境系初犯,经责令改正,能够及时改正违法行为;或者未在规定时限内离开,超出时间在6小时以内的。

可以处五百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

系再犯,经责令改正,能够及时改正违法行为;或者未在规定时限内离开,超出时间在6—12小时之间的。

可以处一千元以上两千元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为;或者未在规定时限内离开,超出时间在12小时以上的。

可以处两千元以上三千元以下罚款。

79

过境无疫区,其运载工具未采取相对封闭的生物安全措施,或者卸载、出售、馈赠、抛扔易感动物、动物产品的

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第三十一条:过境无疫区的易感动物、动物产品,其运载工具应当采取相对封闭的生物安全措施,在无疫区停留时间不得超过十二小时,其间不得卸载、出售、馈赠或者抛扔,并经指定的路线出境。因特殊情况需超时停留的,应当向当地县(市、区)动物卫生监督机构申请延时。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十一条第二款:过境无疫区,其运载工具未采取相对封闭的生物安全措施,或者卸载、出售、馈赠、抛扔易感动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,可以处三千元以上一万元以下罚款;情节严重的,可以处一万元以上三万元以下罚款。

一般处罚

经责令改正,能够立即改正违法行为,积极配合采取补救措施。

可以处三千元以上一万元以下罚款。

较重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。 

可以处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

经责令改正,拒不改正违法行为,导致造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处二万元以上三万元以下罚款。

80

未按规定进入指定的动物隔离场所进行隔离检疫的

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第二十八条:输入无疫区用于饲养的易感动物,应当在省动物卫生监督机构指定的动物隔离场所,按照国家规定进行隔离检疫。检疫合格的,由无疫区所在地县(市、区)动物卫生监督机构的官方兽医出具动物检疫合格证明;不合格的,不准进入,并依法处理。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,可以处三千元以上一万元以下罚款;情节严重的,可以处一万元以上三万元以下罚款:(一)未按规定进入指定的动物隔离场所进行隔离检疫的。

从轻处罚

涉案动物货值金额在三万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处三千元以上五千元以下罚款。

一般处罚

涉案动物货值金额在三万元以上五万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处五千元以上一万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物货值金额在五万元以上十万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物货值金额在十万元以上,或者导致引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处二万元以上三万元以下罚款。

81

易感动物、动物产品未经指定通道进入无疫区的

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第三十四条:运输易感动物、动物产品进入或者过境无疫区的,应当经省人民政府规定的指定通道出入,接受指定通道的动物卫生监督检查站的监督检查和防疫消毒,经签章后方可出入无疫区。任何单位和个人不得接收未经指定通道的动物卫生监督检查站签章输入无疫区的易感动物、动物产品。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,可以处三千元以上一万元以下罚款;情节严重的,可以处一万元以上三万元以下罚款:(二)易感动物、动物产品未经指定通道进入无疫区的。

从轻处罚

涉案动物、动物产品货值金额在三万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处三千元以上五千元以下罚款。

一般处罚

涉案动物、动物产品货值金额在三万元以上五万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处五千元以上一万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物、动物产品货值金额在五万元以上十万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物、动物产品货值金额在十万元以上,或者导致引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处二万元以上三万元以下罚款。

82

接收未经指定通道的动物卫生监督检查站签章输入无疫区的易感动物、动物产品的

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第三十四条:运输易感动物、动物产品进入或者过境无疫区的,应当经省人民政府规定的指定通道出入,接受指定通道的动物卫生监督检查站的监督检查和防疫消毒,经签章后方可出入无疫区。任何单位和个人不得接收未经指定通道的动物卫生监督检查站签章输入无疫区的易感动物、动物产品。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,可以处三千元以上一万元以下罚款;情节严重的,可以处一万元以上三万元以下罚款:(三)接收未经指定通道的动物卫生监督检查站签章输入无疫区的易感动物、动物产品的。

从轻处罚

涉案动物、动物产品货值金额在三万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处三千元以上五千元以下罚款。

一般处罚

涉案动物、动物产品货值金额在三万元以上五万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处五千元以上一万元以下罚款。

较重处罚

涉案动物、动物产品货值金额在五万元以上十万元以下,未引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。 

可以处一万元以上二万元以下罚款。

从重处罚

涉案动物、动物产品货值金额在十万元以上;或者导致引起动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

可以处二万元以上三万元以下罚款。

83

输入无疫区的易感动物、动物产品,抵达输入地后,货主或者承运人未按规定报告的

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第三十五条:输入无疫区的易感动物、动物产品,抵达输入地后,货主或者承运人应当在二十四小时内向所在地县(市、区)动物卫生监督机构报告,并接受监督检查。

《山东省无规定动物疫病区管理办法》第四十三条:违反本办法规定,输入无疫区的易感动物、动物产品,抵达输入地后,货主或者承运人未按规定报告的,由动物卫生监督机构处五百元以上三千元以下罚款。

从轻处罚

货主或者承运人首次未按规定报告,经责令改正,能够及时改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处五百元以上一千元以下罚款。

一般处罚

货主或者承运人多次未按规定报告;或者经责令改正,拒不改正违法行为,没有造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。 

处一千元以上二千元以下罚款。

从重处罚

货主或者承运人未按规定报告,导致造成动物疫情发生、传播等严重危害后果的。

处二千元以上三千元以下罚款。

 

(十五)病原微生物实验室

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

三级、四级实验室未经批准从事病原微生物目录规定的应当在三级、四级实验室进行的高致病性病原微生物实验活动或者疑似高致病性病原微生物实验活动的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十二条第一款:三级、四级实验室,需要从事病原微生物目录规定的应当在三级、四级实验室进行的高致病性病原微生物实验活动或者疑似高致病性病原微生物实验活动的应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定报省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。实验活动结果以及工作情况应当向原批准部门报告。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十六条:三级、四级实验室未经批准从事病原微生物目录规定的应当在三级、四级实验室进行的高致病性病原微生物实验活动或者疑似高致病性病原微生物实验活动的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分。

2

违反规定,在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十二条第二款:实验室申报或者接受与高致病性病原微生物有关的科研项目,应当符合科研需要和生物安全要求,具有相应的生物安全防护水平。与动物间传染的高致病性病原微生物有关的科研项目,应当经国务院兽医主管部门同意;与人体健康有关的高致病性病原微生物科研项目,实验室应当将立项结果告知省级以上人民政府卫生主管部门。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十九条:违反本条例规定,在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分。

3

未依照规定在明显位置标示兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三十九条:三级、四级实验室应当在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(一)未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

4

未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十二条第一款:三级、四级实验室,需要从事病原微生物目录规定的应当在三级、四级实验室进行的高致病性病原微生物实验活动或者疑似高致病性病原微生物实验活动的应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定报省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。实验活动结果以及工作情况应当向原批准部门报告。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(二)未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

5

未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第九条采集病原微生物样本应当具备下列条件:(一)具有与采集病原微生物样本所需要的生物安全防护水平相适应的设备;(二)具有掌握相关专业知识和操作技能的工作人员;(三)具有有效的防止病原微生物扩散和感染的措施;(四)具有保证病原微生物样本质量的技术方法和手段。采集高致病性病原微生物样本的工作人员在采集过程中应当防止病原微生物扩散和感染,并对样本的来源、采集过程和方法等作详细记录。

 

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(三)未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

6

新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府兽医主管部门备案的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十五条:新建、改建或者扩建一级、二级实验室,应当向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案。设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当每年将备案情况汇总后报省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(四)新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

7

未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三十四条:实验室或者实验室的设立单位应当每年定期对工作人员进行培训,保证其掌握实验室技术规范、操作规程、生物安全防护知识和实际操作技能,并进行考核。工作人员经考核合格的,方可上岗。从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室,应当每半年将培训、考核其工作人员的情况和实验室运行情况向省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门报告。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(五)未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

8

实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三十二条:实验室负责人为实验室生物安全的第一责任人。实验室从事实验活动应当严格遵守有关国家标准和实验室技术规范、操作规程。实验室负责人应当指定专人监督检查实验室技术规范和操作规程的落实情况。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(六)实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

9

未依照规定建立或者保存实验档案的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三十七条:实验室应当建立实验档案,记录实验室使用情况和安全监督情况。实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验档案保存期,不得少于20年。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(七)未依照规定建立或者保存实验档案的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

10

未依照规定制定实验室生物安全事件应急处置预案并备案的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第四十条:从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室应当制定实验室生物安全事件应急处置预案,并向该实验室所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条:实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:(八)未依照规定制定实验室生物安全事件应急处置预案并备案的。

一般处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

给予警告。

较重处罚

经责令限期改正,逾期不改正的。

由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

11

从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三十三条:从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位,应当建立健全安全保卫制度,采取安全保卫措施,严防高致病性病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,保障实验室及其病原微生物的安全。实验室发生高致病性病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏的,实验室的设立单位应当依照本条例第十七条的规定进行报告。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十一条:从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正;逾期不改正,导致高致病性病原微生物菌(毒)种、样本被盗、被抢或者造成其他严重后果的,责令停止该项实验活动,该实验室2年内不得从事高致病性病原微生物实验活动;造成传染病传播、流行的,该实验室设立单位的主管部门还应当对该实验室的设立单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

不予处罚

经责令限期改正,能够及时改正的。

不予处罚。

一般处罚

逾期不改正,导致高致病性病原微生物菌(毒)种、样本被盗、被抢或者造成其他严重后果的。

责令停止该项实验活动,该实验室2年内不得申请从事高致病性病原微生物实验活动。

较重处罚

造成传染病传播、流行的。

责令停止该项实验活动,该实验室2年内不得申请从事高致病性病原微生物实验活动;实验室设立单位的主管部门还应当对该实验室的设立单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分。

12

未经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第十一条第二款:运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。在省、自治区、直辖市行政区域内运输的,由省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准;需要跨省、自治区、直辖市运输或者运往国外的,由出发地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门进行初审后,分别报国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十二条:未经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令采取措施,消除隐患,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果。

责令采取措施,消除隐患,给予警告。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果。

责令采取措施,消除隐患,给予警告;由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分。

13

实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第十六条第一款:实验室在相关实验活动结束后,应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定,及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条:有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

14

实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十九条:实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动的,应当符合防止高致病性病原微生物扩散、保证生物安全和操作者人身安全的要求,并经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证;经论证可行的,方可使用。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条:有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

15

未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十八条第一款:对我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物,任何单位和个人未经批准不得从事相关实验活动。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条:有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

 

16

 

在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十八条:对我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物,任何单位和个人未经批准不得从事相关实验活动。为了预防、控制传染病,需要从事前款所指病原微生物相关实验活动的,应当经国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准,并在批准部门指定的专业实验室中进行。

病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条:有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

17

 

在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三十六条:在同一个实验室的同一个独立安全区域内,只能同时从事一种高致病性病原微生物的相关实验活动。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条:有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动的。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

18

 

实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告,或者未依照规定采取控制措施的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第十七条:高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本在运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏的,承运单位、护送人、保藏机构应当采取必要的控制措施,并在2小时内分别向承运单位的主管部门、护送人所在单位和保藏机构的主管部门报告,同时向所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门报告,发生被盗、被抢、丢失的,还应当向公安机关报告。任何单位和个人发现高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的容器或者包装材料,应当及时向附近的卫生主管部门或者兽医主管部门报告。第四十三条:实验室工作人员出现与本实验室从事的高致病性病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征时,实验室负责人应当向负责实验室感染控制工作的机构或者人员报告,同时派专人陪同及时就诊;实验室工作人员应当将近期所接触的病原微生物的种类和危险程度如实告知诊治医疗机构。接诊的医疗机构应当及时救治;不具备相应救治条件的,应当依照规定将感染的实验室工作人员转诊至具备相应传染病救治条件的医疗机构;具备相应传染病救治条件的医疗机构应当接诊治疗,不得拒绝救治。第四十四条:实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,实验室工作人员应当立即采取控制措施,防止高致病性病原微生物扩散,并同时向负责实验室感染控制工作的机构或者人员报告。第四十五条:负责实验室感染控制工作的机构或者人员接到本条例第四十三条、第四十四条规定的报告后,应当立即启动实验室生物安全事件应急处置预案,并组织人员对该实验室生物安全状况等情况进行调查;确认发生实验室感染或者高致病性病原微生物泄漏的,应当依照本条例第十七条的规定进行报告,并同时采取控制措施,对有关人员进行医学观察或者隔离治疗,封闭实验室,防止扩散。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十五条:实验室工作人员出现与该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告,或者未依照规定采取控制措施的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

给予警告。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

给予警告。由其设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

19

 

拒绝接受兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十条:县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门在履行监督检查职责时,有权进入被检查单位和病原微生物泄漏或者扩散现场调查取证、采集样品,查阅复制有关资料。需要进入从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室调查取证、采集样品的,应当指定或者委托专业机构实施。被检查单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十六条:拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的,由县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令改正,给予警告;造成传染病传播、流行以及其他严重后果的,由实验室的设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

给予警告。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

给予警告;由实验室的设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件。

20

发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照本条例的规定报告的(只针对动物病原微生物)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第十七条:高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本在运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏的,承运单位、护送人、保藏机构应当采取必要的控制措施,并在2小时内分别向承运单位的主管部门、护送人所在单位和保藏机构的主管部门报告,同时向所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门报告,发生被盗、被抢、丢失的,还应当向公安机关报告。任何单位和个人发现高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的容器或者包装材料,应当及时向附近的卫生主管部门或者兽医主管部门报告。第三十三条第一款:从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位,应当建立健全安全保卫制度,采取安全保卫措施,严防高致病性病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,保障实验室及其病原微生物的安全。实验室发生高致病性病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏的,实验室的设立单位应当依照本条例第十七条的规定进行报告。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十七条:发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照本条例的规定报告的,由所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位或者承运单位、保藏机构的上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

未造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

给予警告。

较重处罚

造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。

给予警告;由实验室的设立单位或者承运单位、保藏机构的上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分。

(十六)饲料和饲料添加剂

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的

/

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条:提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的,由发证机关撤销相关许可证明文件,处5万元以上10万元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第十九条:以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的,由发证机关撤销生产许可证,申请人在3年内不得再次申请生产许可;以欺骗方式取得生产许可证的,并处5万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。《饲料添加剂产品批准文号管理办法》第十四条:以欺骗、贿赂等不正当手段取得产品批准文号的,由发证机关撤销产品批准文号,申请人在3年内不得再次申请产品批准文号;以欺骗方式取得产品批准文号的,并处5万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。

从轻处罚

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件,尚未投入生产经营的。

撤销相关许可证明文件,处5万元以上6万元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。

一般处罚

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件,已经投入生产经营的。

撤销相关许可证明文件,处6万元以上8万元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。

从重处罚

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件,已投入生产经营并导致他人损失的。

撤销相关许可证明文件,处8万元以上10万元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

2

假冒、伪造或者买卖许可证明文件的

《饲料添加剂产品批准文号管理办法》第十二条:禁止假冒、伪造、买卖产品批准文号。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十七条:假冒、伪造或者买卖许可证明文件的,由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销相关许可证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般处罚

假冒、伪造或者买卖许可证明文件的,一般违法的

由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销相关许可证明文件

从重处罚

假冒、伪造或者买卖许可证明文件,构成犯罪的

移交司法部门,依法追究刑事责任

3

未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条:申请从事饲料、饲料添加剂生产的企业,申请人应当向省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内进行书面审查;审查合格的,组织进行现场审核,并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。生产许可证有效期为5年。生产许可证有效期满需要继续生产饲料、饲料添加剂的,应当在有效期届满6个月前申请续展。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第一款:未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处1万元以上5万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额5倍以上9倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额9倍以上10倍以下罚款;没收其生产设备;生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

4

已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十四条:设立饲料、饲料添加剂生产企业,应当符合饲料工业发展规划和产业政策,并具备下列条件:(一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施;(二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员;(三)有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度;(四)有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境;(五)有符合国家环境保护要求的污染防治措施;(六)国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第二款:已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,由发证机关吊销生产许可证。

从轻处罚

不再具备本条例第十四条第四项或第五项或第六项规定条件的。

责令停止生产、限期改正,并处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

不再具备本条例第十四条第一项或第二项或第三项规定条件的。

责令停止生产、限期改正,并处2万元以上5万元以下罚款。

从重处罚

逾期不改正的。

吊销生产许可证。

5

已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十六条:饲料添加剂生产企业取得生产许可证后,由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规定,核发相应的产品批准文号。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第三款:已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销生产许可证。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍的罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处违法生产的产品货值金额3倍的罚款;由发证机关吊销生产许可证。

6

使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十七条第二款:饲料生产企业使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料的,应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处1万元以上5万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额5倍以上9倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上或货值金额50万元以下但拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额9倍以上10倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

7

使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十七条第二款:饲料生产企业使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料的,应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员十年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处1万元以上5万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额5倍以上9倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上或货值金额50万元以下但拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额9倍以上10倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

8

生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条第一款;禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处1万元以上5万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额5倍以上9倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上或货值金额50万元以下但拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额9倍以上10倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

9

不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十七条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准,对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:(一)不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的。

从轻处罚

能够及时改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额50万元以下且拒不改正的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上9万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上且拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处9万元以上10万元以下罚款;责令停止生产,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

10

饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十八条:饲料、饲料添加剂生产企业,应当按照产品质量标准以及国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范组织生产,对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:(二)饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的。

从轻处罚

能够及时改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额50万元以下且拒不改正的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上9万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上且拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处9万元以上10万元以下罚款;责令停止生产,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

11

生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十九条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业应当对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验;检验合格的,应当附具产品质量检验合格证。未经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的,不得出厂销售。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:(三)生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的。

从轻处罚

能够及时改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额50万元以下且拒不改正的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上9万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上且拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处9万元以上10万元以下罚款;责令停止生产,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

12

饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十七条第三款:饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、质量检验信息、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等。记录保存期限不得少于2年。第十八条:饲料、饲料添加剂生产企业,应当按照产品质量标准以及国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范组织生产,对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。第十九条第二款“饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录出厂销售的饲料、饲料添加剂的名称、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及其联系方式、销售日期等。记录保存期限不得少于2年”。

 

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处2万元以上5万元以下罚款,并可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

从轻处罚

能够及时改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额50万元以下且拒不改正的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处2万元以上4万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上且拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处4万元以上5万元以下罚款,并可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

13

饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的

 

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十九条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业应当对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验;检验合格的,应当附具产品质量检验合格证。未经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的,不得出厂销售。第二十条:出厂销售的饲料、饲料添加剂应当包装,包装应当符合国家有关安全、卫生的规定。第二十一条:饲料、饲料添加剂的包装上应当附具标签。标签应当以中文或者适用符号标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重或者净含量、贮存条件、使用说明、注意事项、生产日期、保质期、生产企业名称以及地址、许可证明文件编号和产品质量标准等。加入药物饲料添加剂的,还应当标明“加入药物饲料添加剂”字样,并标明其通用名称、含量和休药期。乳和乳制品以外的动物源性饲料,还应当标明“本产品不得饲喂反刍动物”字样。

 

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条第二款:饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正;情节严重的,没收违法所得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货值金额30%以下罚款。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

较重处罚

违法生产的饲料产品货值金额50万元以下且拒不改正的。

没收违法所得和违法销售的产品,处违法销售的产品货值金额20%以下罚款。

从重处罚

违法生产的饲料产品货值金额50万元以上且拒不改正的。

没收违法所得和违法销售的产品,处违法销售的产品货值金额20%以上30%以下罚款。

14

不符合本条例第二十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十二条:饲料、饲料添加剂经营者应当符合下列条件:(一)有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施;(二)有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员;(三)有必要的产品质量管理和安全管理制度。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十二条:不符合本条例第二十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的,由县级人民政府饲料管理部门责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元且逾期不改正的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上50万元以下且逾期不改正的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额50万元以上且逾期不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止经营,没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款;并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

15

饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条:饲料、饲料添加剂经营者进货时应当查验产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装,不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

16

经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条第二款:禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

17

经营无产品批准文号的饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条第二款:禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)经营无产品批准文号的饲料添加剂的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

18

经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条第三款:禁止经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

19

经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

20

对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条第二款:饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装,不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上1万元以下罚款:(一)对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上3000元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处3000以上8000元以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处8000元以上1万元以下罚款。

21

不依照本条例规定实行产品购销台账制度的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条第四款:饲料、饲料添加剂经营者应当建立产品购销台账,如实记录购销产品的名称、许可证明文件编号、规格、数量、保质期、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、购销时间等。购销台账保存期限不得少于2年。

《山东省农产品质量安全条例》第二十三条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂的生产经营者应当建立进货检查验收、索证索票制度和采购台账、销售台账。

采购台账、销售台账应当记录农业投入品名称、进货来源、生产经营许可证号、销售数量、销售日期、销售去向等内容。农药、兽药销售台账还应当记录药品使用范围。

采购台账、销售台账应当保存二年以上。禁止伪造、变造采购台账、销售台账。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上1万元以下罚款:(二)不依照本条例规定实行产品购销台账制度的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上3000元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处3000以上8000元以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处8000元以上1万元以下罚款。

22

经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的

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《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上1万元以下罚款:(三)经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的。

从轻处罚

违法经营的产品货值金额不足1万元的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上3000元以下罚款。

一般处罚

违法经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处3000以上8000元以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得和违法经营的产品,并处8000元以上1万元以下罚款。

23

生产企业不主动召回本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂的;或者生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十八条:饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报告,主动召回产品,并记录召回和通知情况。召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,向饲料管理部门报告,并记录通知情况。养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有本条第一款规定情形的,应当立即停止使用,通知供货者,并向饲料管理部门报告。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十五条第一款:对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回,并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁;情节严重的,没收违法所得,并处应召回的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,由县级人民政府饲料管理部门代为销毁,所需费用由生产企业承担。

较重处罚

有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂产品货值金额不足50万元的。

责令召回,并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁;没收违法所得,并处应召回的产品货值金额1倍以上2倍以下罚款。

从重处罚

有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂产品货值金额50万元以上,或者责令召回后拒不召回,或者生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令召回,并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁;没收违法所得,并处应召回的产品货值金额2倍以上3倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销生产企业相关许可证明文件。生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,由县级人民政府饲料管理部门代为销毁,所需费用由生产企业承担。

24

经营者不停止销售本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十八条:饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报告,主动召回产品,并记录召回和通知情况。召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,向饲料管理部门报告,并记录通知情况。养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有本条第一款规定情形的,应当立即停止使用,通知供货者,并向饲料管理部门报告。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十五条第二款:对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,经营者不停止销售的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止销售;拒不停止销售的,没收违法所得,处1000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

从轻处罚

能够及时停止销售的。

责令停止销售。

一般处罚

违法经营的产品货值金额在10万元以下且拒不停止销售的。

没收违法所得,处1000元以上4万元以下罚款。

从重处罚

违法经营的产品货值金额在10万元以上且拒不停止销售,或者其他造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得,处4万元以上5万元以下罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

25

在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的。饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

从轻处罚

违法生产或经营的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下或经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上或经营的产品货值金额10万元以上,或者拒不停止生产经营,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,或通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

26

生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的。饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

从轻处罚

违法生产或经营的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下或经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上或经营的产品货值金额10万元以上,或者拒不停止生产经营,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,或通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

27

生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的。饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

从轻处罚

违法生产或经营的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下或经营的产品货值金额1万元以上10万元以下的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上或经营的产品货值金额10万元以上,或者拒不停止生产经营,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款;由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,或通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

28

养殖者使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

29

养殖者使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的

 

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

30

养殖者使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十九条:禁止生产、经营、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元(含本数)的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元(含本数)以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元(含本数)以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

31

养殖者在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂,不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第一款:养殖者应当按照产品使用说明和注意事项使用饲料。在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂的,应当符合饲料添加剂使用说明和注意事项的要求,遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂,不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

 

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

32

养殖者使用自行配制的饲料,不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第二款:养殖者使用自行配制的饲料的,应当遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范,并不得对外提供自行配制的饲料。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)使用自行配制的饲料,不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

33

养殖者使用限制使用的物质养殖动物,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第三款:使用限制使用的物质养殖动物的,应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物。禁止在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)使用限制使用的物质养殖动物,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

34

养殖者在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第三款:使用限制使用的物质养殖动物的,应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物。禁止在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(七)在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的。

从轻处罚

违法使用的产品货值金额不足1万元的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上2万元以下罚款,对个人处1500元以下罚款。

一般处罚

违法使用的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处2万元以上4万元以下罚款,对个人处1500元至3000元以下罚款。

从重处罚

违法使用的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处4万元以上5万元以下罚款,对个人处3000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

35

养殖者在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第三款:使用限制使用的物质养殖动物的,应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物。禁止在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条末款:在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令其对饲喂了违禁物质的动物进行无害化处理,处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

从轻处罚

非主观故意使用禁用物质且动物尚未售出的。

责令对饲喂违禁物质的动物进行无害化处理,并处3万元罚款。

一般处罚

故意使用禁用物质等,或者已有使用禁用物质的动物售出。

责令对饲喂违禁物质的动物无害化处理,并处3万元以上8万元以下罚款。

从重处罚

故意使用禁用物质且售出使用禁用物质的动物金额在10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令对饲喂违禁物质的动物无害化处理,并处8万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

36

养殖者对外提供自行配制的饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第二款:养殖者使用自行配制的饲料的,应当遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范,并不得对外提供自行配制的饲料。

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十八条:养殖者对外提供自行配制的饲料的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,处2000元以上2万元以下罚款。

从轻处罚

违法售出的产品货值金额不足1万元的。

责令整改,处2000元罚款。

一般处罚

违法售出的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令整改,处2000元以上1万元以下罚款。

从重处罚

拒不整改或违法售出的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

处1万元以上2万元以下罚款。

37

超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第十一条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的,应当按照企业设立程序重新办理生产许可证:(一)增加、更换生产线的;(二)增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的;(三)生产场所迁址的;(四)农业农村部规定的其他情形。

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第二十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚:(一)超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的。《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条:未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处1万元以上5万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额5倍以上9倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额9倍以上10倍以下罚款;没收其生产设备;生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

38

生产许可证有效期届满后,未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第十条:生产许可证有效期为5年。生产许可证有效期满需继续生产的,应当在有效期届满6个月前向省级饲料管理部门提出续展申请,并提交相关材”。

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第二十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚:(二)生产许可证有效期届满后,未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的。《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条:未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处1万元以上5万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额5倍以上9倍以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处货值金额9倍以上10倍以下罚款;没收其生产设备;生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

39

饲料、饲料添加剂生产企业采购单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,未查验相关许可证明文件的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十七条:饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准,对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验。

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第二十一条:饲料、饲料添加剂生产企业采购单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,未查验相关许可证明文件的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条处罚。《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:(一)不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的。

从轻处罚

能够及时改正的。

处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额50万元以下且拒不改正的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上9万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上且拒不改正,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处9万元以上10万元以下罚款;责令停止生产,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

40

饲料添加剂生产企业向定制企业以外的其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者或养殖者销售定制产品的

《饲料添加剂产品批准文号管理办法》第四条:饲料添加剂生产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产定制产品的,定制产品可以不办理产品批准文号。定制产品应当附具符合《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十一条规定的标签,并标明“定制产品”字样和定制企业的名称、地址及其生产许可证编号。定制产品仅限于定制企业自用,生产企业和定制企业不得将定制产品提供给其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者。

《饲料添加剂产品批准文号管理办法》第十七条:饲料添加剂生产企业违反本办法规定,向定制企业以外的其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者或养殖者销售定制产品的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚。《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条:已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销生产许可证。

从轻处罚

违法销售定制产品货值金额不足1万元的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍的罚款。

一般处罚

违法销售定制产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款。

从重处罚

违法销售定制产品货值金额50万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处违法生产的产品货值金额3倍的罚款;由发证机关吊销生产许可证。

41

定制企业向其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者销售定制产品的

《饲料添加剂产品批准文号管理办法》第四条:饲料添加剂生产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产定制产品的,定制产品可以不办理产品批准文号。定制产品应当附具符合《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十一条规定的标签,并标明“定制产品”字样和定制企业的名称、地址及其生产许可证编号。定制产品仅限于定制企业自用,生产企业和定制企业不得将定制产品提供给其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者。

《饲料添加剂产品批准文号管理办法》第十七条第二款:定制企业违反本办法规定,向其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者销售定制产品的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条处罚。《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)经营无产品批准文号的饲料添加剂的。

从轻处罚

违法销售的定制产品货值金额不足1万元的。

责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法销售的定制产品货值金额1万元以上10万元以下的。

责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额2倍以上4倍以下罚款。

从重处罚

违法销售的定制产品货值金额10万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

42

添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂生产企业未按照国家规定进行产品配方备案的

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第二十三条:添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂生产企业应当按照国家规定,通过信息管理系统进行产品配方备案。备案材料包括原料配方组成、产品标签、说明书、产品质量标准等。

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第三十五条:违反本办法规定,添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂生产企业未按照国家规定进行产品配方备案的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以2000元以上1万元以下的罚款。

不予处罚

能够及时改正的。

不予处罚。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元且逾期不改正的。

处2000元以上5000元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下且逾期不改正的。

处5000元以上1万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上且逾期不改正的。

处1万元罚款。

43

生产企业在饲料原料、饲料产品发酵处理过程中,未按照国家规定使用微生物菌种的

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第二十条:对饲料原料、饲料产品进行发酵处理的,其所用微生物菌种应当符合国家饲料添加剂品种目录的规定。

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第三十六条:违反本办法规定,生产企业在饲料原料、饲料产品发酵处理过程中,未按照国家规定使用微生物菌种的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正,并可处以1万元以上5万元以下的罚款。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,处2万元以上5万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上的。

责令改正,处5万元罚款。

44

发酵饲料产品、混合饲料产品的卫生指标超过国家饲料卫生标准和宠物饲料卫生规定的最严限值的

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第二十条:发酵饲料产品对外销售的,生产者应当公示产品质量标准,明确发酵后产品的特征性指标和数值。发酵饲料产品的卫生指标,应当不超过国家饲料卫生标准和宠物饲料卫生规定的最严限值。

第二十一条“两种以上饲料原料混合生产的混合饲料产品,其卫生指标应当不超过国家饲料卫生标准和宠物饲料卫生规定的最严限值。                                                                             

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第三十七条:违反本办法规定,生产企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款:(一)发酵饲料产品、混合饲料产品的卫生指标超过国家饲料卫生标准和宠物饲料卫生规定的最严限值的。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,处5000元以上1万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上的。

责令改正,处3万元罚款。

45

饲料用动物油脂生产企业违法添加自行炼制以外的其他外来油脂的

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第二十二条:饲料用动物油脂生产企业不得添加自行炼制以外的其他外来油脂。                              

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第三十七条违反本办法规定,生产企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款:(二)饲料用动物油脂生产企业违法添加自行炼制以外的其他外来油脂的。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,处5000元以上1万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上。

责令改正,处3万元罚款。

46

未按照有关标准开展型式检验的

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第十八条:饲料和饲料添加剂生产企业应当按照有关标准开展型式检验。                       

《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》第三十七条:违反本办法规定,生产企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款:(三)未按照有关标准开展型式检验的。

从轻处罚

违法生产的产品货值金额不足1万元的。

责令改正,处5000元以上1万元以下罚款。

一般处罚

违法生产的产品货值金额1万元以上50万元以下的。

责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。

从重处罚

违法生产的产品货值金额50万元以上的。

责令改正,处3万元罚款。

 

(十七)兽药

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的

《兽药管理条例》第十一条:从事兽药生产的企业,应当符合国家兽药行业发展规划和产业政策,并具备下列条件:(一)与所生产的兽药相适应的兽医学、药学或者相关专业的技术人员;(二)与所生产的兽药相适应的厂房、设施;(三)与所生产的兽药相适应的兽药质量管理和质量检验的机构、人员、仪器设备;(四)符合安全、卫生要求的生产环境;(五)兽药生产质量管理规范规定的其他生产条件。符合前款规定条件的,申请人方可向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请,并附具符合前款规定条件的证明材料;省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门应当自收到申请之日起40个工作日内完成审查。经审查合格的,发给兽药生产许可证;不合格的,应当书面通知申请人。第二十二条:经营兽药的企业,应当具备下列条件:(一)与所经营的兽药相适应的兽药技术人员;(二)与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施;(三)与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员;(四)兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。符合前款规定条件的,申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请,并附具符合前款规定条件的证明材料;经营兽用生物制品的,应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请,并附具符合前款规定条件的证明材料。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门,应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。审查合格的,发给兽药经营许可证;不合格的,应当书面通知申请人。

《兽药管理条例》第五十六条:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的,按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。2018年12月农业农村部公告第97号:一、无兽药生产许可证生产兽药,有下列情形之一的,按照《兽药管理条例》第五十六条“情节严重的”规定处理,按上限罚款,并没收生产设备:(一)生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物,或添加人用药品等农业农村部未批准使用的其他成分的;(二)生产的兽药累计2批次以上或货值金额2万元以上的;(三)生产兽用疫苗的;(四)其他情节严重的情形。

从轻处罚

货值金额在5000元以下的。

责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍罚款。

一般处罚

货值金额在5000元以上2万元以下,或者货值金额无法查证核实且不存在情节严重情形的。

责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍以上到5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款。

从重处罚

2018年12月农业农村部公告第97号规定的无兽药生产许可证生产兽药的严重情形,或兽药经营货值金额2万以上的。

责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额5倍罚款,货值金额无法查证核实的,处20万元罚款;无兽药生产许可证生产兽药,没收其生产设备;生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

2

虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的

《兽药管理条例》第十八条:兽药出厂前应当经过质量检验,不符合质量标准的不得出厂。兽药出厂应当附有产品质量合格证。禁止生产假、劣兽药”。第二十七条“兽药经营企业,应当向购买者说明兽药的功能主治、用法、用量和注意事项。销售兽用处方药的,应当遵守兽用处方药管理办法。兽药经营企业销售兽用中药材的,应当注明产地。禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。

《兽药管理条例》第五十六条:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的,按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。2018年12月农业农村部公告第97号:二、持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者有下列情形之一的,按照《兽药管理条例》第五十六条“情节严重的”规定处理,按上限罚款,并吊销兽药生产、经营许可证:(一)生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物,或添加人用药品等农业农村部未批准使用的其他成分的;(二)生产的兽药擅自改变组方添加其他兽药成分累计2批次以上的;(三)生产未取得兽药产品批准文号兽用疫苗的,或生产未取得兽药产品批准文号的其他兽药产品累计2批次以上的;(四)生产兽用疫苗擅自更换菌(毒、虫)种,或者非法添加其他菌(毒、虫)种的;(五)生产主要成分含量在国家标准上限150%以上或下限50%以下的劣兽药累计3个品种以上或5批次以上的;(六)生产的兽用疫苗未经批签发或批签发不合格即销售累计2批次以上的;(七)生产假兽药货值金额5万元以上的;(八)兽药经营者未审核并保存兽药批准证明文件材料以及购买凭证,经营假、劣兽药货值金额2万元以上的。

从轻处罚

生产假、劣兽药,货值金额在1万元以下的;或者经营假、劣兽药或人用药品,货值金额在5000元以下的。

责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍罚款。

一般处罚

生产假、劣兽药,货值金额在1万元以上5万元以下的;或者经营假、劣兽药或人用药品,货值金额在5000元以上2万元以下的;或者货值金额无法查证核实且不存在情节严重情形的。

责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额2倍以上到5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款。

从重处罚

2018年12月农业农村部公告第97号规定的持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者存在的严重情形,或者经营人用药品货值金额2万元以上的。

责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额5倍罚款,货值金额无法查证核实的,处20万元罚款;吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

3

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的

《兽药管理条例》第十二条:兽药生产许可证应当载明生产范围、生产地点、有效期和法定代表人姓名、住址等事项。兽药生产许可证有效期为5年。有效期届满,需要继续生产兽药的,应当在许可证有效期届满前6个月到发证机关申请换发兽药生产许可证。第十五条:兽药生产企业生产兽药,应当取得国务院兽医行政管理部门核发的产品批准文号,产品批准文号的有效期为5年。兽药产品批准文号的核发办法由国务院兽医行政管理部门制定。第二十三条:兽药经营许可证应当载明经营范围、经营地点、有效期和法定代表人姓名、住址等事项。兽药经营许可证有效期为5年。有效期届满,需要继续经营兽药的,应当在许可证有效期届满前6个月到发证机关申请换发兽药经营许可证。                                        

《兽药管理条例》第五十七条:违反本条例规定,提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营和进出口活动。

从轻处罚

生产、经营的兽药货值金额在2万元(含本数)以下的。

吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元罚款。

一般处罚

生产、经营的兽药货值金额在2万元以上5万元(含本数)以下的。

吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元以上10万元以下罚款。

从重处罚

生产、经营的兽药货值金额在5万元以上的。

吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处10万元罚款;其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营和进出口活动。

4

买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的

《兽药管理条例》第五十二条:禁止买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件。

《兽药管理条例》第五十八条:买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

违法所得在1万元(含本数)以下的。

没收违法所得,并处1万元罚款。

一般处罚

违法所得在1万元以上5万元(含本数)以下的。

没收违法所得,并处1万元以上8万元以下罚款。

从重处罚

违法所得在5万元以上,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

没收违法所得,并处8万元以上10万元以下罚款;吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件。

5

兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的

《兽药管理条例》第七条:研制新兽药,应当具有与研制相适应的场所、仪器设备、专业技术人员、安全管理规范和措施。研制新兽药,应当进行安全性评价。从事兽药安全性评价的单位应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药非临床研究质量管理规范和兽药临床试验质量管理规范。第十四条:兽药生产企业应当按照国务院兽医行政管理部门制定的兽药生产质量管理规范组织生产。第二十五条:兽药经营企业,应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药经营质量管理规范。

《兽药管理条例》第五十九条第一款:违反本条例规定,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的,给予警告,责令其限期改正;逾期不改正的,责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,并处5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

2018年12月农业农村部公告第97号:三、持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者有下列情形之一的,按照《兽药管理条例》第五十九条“情节严重的”规定处理,吊销兽药生产、经营许可证:(一)兽药生产者未在批准的兽药GMP车间生产兽药累计2批次以上的;(二)未在批准的生产线生产兽药累计2批次以上的;(三)兽药出厂前未按规定进行质量检验,或检验不合格即出厂销售累计5批次以上的;(四)无兽药生产、检验记录或编造、伪造生产、检验记录累计3批次以上的;(五)编造、伪造兽用疫苗批签发材料累计3批次以上的;(六)监督检查和飞行检查发现兽药生产者有2个以上关键项不符合兽药GMP要求的。

从轻处罚

能够限期改正的。

给予警告。

一般处罚

逾期不改正的。

责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,并处5万元以下罚款。

从重处罚

2018年12月农业农村部公告第97号规定的持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者存在的严重情形,或者造成较大经济损失、较大社会舆论不良影响等情节严重行为的。

责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,并处5万元罚款,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

6

新兽药研制者不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的

《兽药管理条例》第八条:研制新兽药,应当在临床试验前向临床试验场所所在地省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门备案,并附具该新兽药实验室阶段安全性评价报告及其他临床前研究资料。研制的新兽药属于生物制品的,应当在临床试验前向国务院兽医行政管理部门提出申请,国务院兽医行政管理部门应当自收到申请之日起60个工作日内将审查结果书面通知申请人。研制新兽药需要使用一类病原微生物的,还应当具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,并在实验室阶段前报国务院兽医行政管理部门批准。

《兽药管理条例》第五十九条第二款:违反本条例规定,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的,责令其停止实验,并处5万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,未经批准即进行实验室研究的。

责令其停止实验,并处5万元以上6万元以下罚款。

一般处罚

不具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,擅自使用一类病原微生物,但未造成病原微生物扩散的。

责令其停止实验,并处6万元以上8万元以下罚款。

从重处罚

不具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,擅自使用一类病原微生物,导致病原微生物扩散的。

责令其停止实验,并处8万元以上10万元以下罚款。

7

开展新兽药临床实验应当备案而未备案的

《兽药管理条例》第八条:研制新兽药,应当在临床试验前向临床试验场所所在地省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门备案并附具该新兽药实验室阶段安全性评价报告及其他临床前研究资料。

《兽药管理条例》第五十九条第三款:违反本条例规定,开展新兽药临床实验应当备案而未备案的,责令其立即改正,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

临床试验尚未完成的。

责令其立即改正,给予警告,并处5万元罚款。

一般处罚

临床试验已完成的。

责令其立即改正,给予警告,并处5万元以上8万元以下罚款。

从重处罚

临床试验已完成且拒不改正的。

给予警告,并处8万元以上10万元以下罚款。

8

兽药的标签和说明书未经批准的

《兽药管理条例》第二十条第二款:兽药的标签和说明书经国务院兽医行政管理部门批准并公布后,方可使用。

《兽药管理条例》第六十条第一款:违反本条例规定,兽药的标签和说明书未经批准的,责令其限期改正;逾期不改正的,按照生产、经营假兽药处罚;有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

兽药生产企业生产的兽药标签和说明书未经批准的。

责令其限期改正。

一般处罚

兽药生产企业生产的兽药标签和说明书未经批准,在责令限期改正后,逾期不改正的,且符合生产、经营假兽药一般处罚标准的。

按照生产、经营假兽药一般标准处罚;有兽药产品批准文号的,报请原发件机关撤销兽药产品批准文号。

从重处罚

兽药生产企业生产的兽药标签和说明书未经批准,在责令限期。改正后,逾期不改正的,且符合生产、经营假兽药严重情况的。

按照生产、经营假兽药从重标准处罚;有兽药产品批准文号的,报请原发件机关撤销兽药产品批准文号;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

9

有下列情形的(一)抽查检验连续2次不合格的;(二)药效不确定、不良反应大以及可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险的;(三)国务院兽医行政管理部门禁止生产、经营和使用的兽药

第三十五条第三款:兽用生物制品进口后,应当依照本条例第十九条的规定进行审查核对和抽查检验。其他兽药进口后,由当地兽医行政管理部门通知兽药检验机构进行抽查检验。第三十六条禁止进口下列兽药:(一)药效不确定、不良反应大以及可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险的;(四)国务院兽医行政管理部门禁止生产、经营和使用的。

《兽药管理条例》第六十九条“有下列情形之一的,撤销兽药的产品批准文号或者吊销进口兽药注册证书:(一)抽查检验连续2次不合格的;(二)药效不确定、不良反应大以及可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险的;(三)国务院兽医行政管理部门禁止生产、经营和使用的兽药。被撤销产品批准文号或者被吊销进口兽药注册证书的兽药,不得继续生产、进口、经营和使用。已经生产、进口的,由所在地兽医行政管理部门监督销毁,所需费用由违法行为人承担;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。”

从轻处罚

抽查检验连续2次不合格或某个兽药产品2年内速度累计3批次以上抽检不合格的;改变组方添加其他兽药成分的;主要成分含量在国家标准上限150%以上或下限50%以下的;主要成分含量在国家标准上限120%以上或下限80%以下,累计2批次以上的;擅自改变工艺对产品质量产生严重不良影响的;进口兽用疫苗无进口兽药通关单、未经批签发或批签发不合格即销售的。

报请原发证、件机关撤销兽药的产品批准文号或者吊销进口兽药注册证书;被撤销产品批准文号或者被吊销进口兽药注册证书的兽药,不得继续生产、进口、经营和使用,已经生产、进口的,由所在地兽医行政管理部门监督销毁,所需费用由违法行为人承担;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任

一般处罚

药效不确定、不良反应大以及可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险的

报请原发证、件机关撤销兽药的产品批准文号或者吊销进口兽药注册证书;被撤销产品批准文号或者被吊销进口兽药注册证书的兽药,不得继续生产、进口、经营和使用,已经生产、进口的,由所在地兽医行政管理部门监督销毁,所需费用由违法行为人承担;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任

从重处罚

国务院兽医行政管理部门禁止生产、经营和使用的兽药

报请原发证、件机关撤销兽药的产品批准文号或者吊销进口兽药注册证书;被撤销产品批准文号或者被吊销进口兽药注册证书的兽药,不得继续生产、进口、经营和使用,已经生产、进口的,由所在地兽医行政管理部门监督销毁,所需费用由违法行为人承担;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任

10

境外企业在中国直接销售兽药的

《兽药管理条例》第三十五条:境外企业不得在中国直接销售兽药。境外企业在中国销售兽药,应当依法在中国境内设立销售机构或者委托符合条件的中国境内代理机构。

《兽药管理条例》第六十一条:违反本条例规定,境外企业在中国直接销售兽药的,责令其限期改正,没收直接销售的兽药和违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销进口兽药注册证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

违法销售兽药货值金额在1万元以下的。

没收直接销售的兽药和违法所得,并处5万元罚款。

一般处罚

违法销售兽药货值金额在1万元以上5万元以下的。

没收直接销售的兽药和违法所得并处5万元以上10万元以下罚款。

从重处罚

违法销售兽药货值金额在5万元以上的。

没收直接销售的兽药和违法所得,并处10万元罚款;吊销进口兽药注册证书。

11

兽药使用单位未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的,或者使用禁止使用的药品和其他化合物的,或者将人用药品用于动物的

《兽药管理条例》第三十八条:兽药使用单位,应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定,并建立用药记录。第三十九条“禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止使用的药品和其他化合物目录由国务院兽医行政管理部门制定公布。

《兽药管理条例》第六十二条:违反本条例规定,未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的,或者使用禁止使用的药品和其他化合物的,或者将人用药品用于动物的,责令其立即改正,并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理;对违法单位处1万元以上5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

免予处罚

1.宠物诊疗机构将人用药品用于伴侣动物,或者科研机构、动物园将人用药品用于科研、展示、演出、比赛等非食用性利用的动物;因动物疾病治疗需要,在没有合法兽药的情况下使用对症治疗的人用药品;动物所有者对使用人用药品知情并同意;药品使用记录真实、完整;没有造成危害后果。2.兽药使用单位使用劣兽药,当事人有证据足以证明没有主观过错的情形:涉案劣兽药通过合法途径购买,通过外包装、药品性状等无法辨别为劣兽药,且如实提供涉案劣兽药产品有效购买凭证等相关材料。

免予处罚。

从轻处罚

未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的,未建立用药记录或者记录不完整真实的。

对违法单位处1万元以上2万元以下罚款。

一般处罚

使用禁止使用的药品和其他化合物的,或者将人用药品用于动物的。

对违法单位处2万元以上5万元以下罚款,并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理。

从重处罚

造成重大经济损失或者造成畜产品质量安全事故或者造成较大社会舆论不良影响等严重情节。

对违法单位处5万元罚款,并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理。

12

销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的,或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的

《兽药管理条例》第四十条:有休药期规定的兽药用于食用动物时,饲养者应当向购买者或者屠宰者提供准确、真实的用药记录;购买者或者屠宰者应当确保动物及其产品在用药期、休药期内不被用于食品消费。第四十三条:禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超过标准的食用动物产品。

《兽药管理条例》第六十三条:违反本条例规定,销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的,或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的,责令其对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

动物、动物产品货值金额1万元以下的。

对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处3万元罚款。

一般处罚

动物、动物产品货值金额1万元以上5万元以下的。

对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处3万元以上8万元以下罚款。

从重处罚

动物、动物产品货值金额5万元以上或者给社会和他人造成重大经济损失或者造成畜产品质量安全事故的。

对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处8万元以上10万元以下罚款。

13

擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的

《兽药管理条例》第四十六条:未经行政强制措施决定机关或者其上级机关批准,不得擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料。

《兽药管理条例》第六十四条:违反本条例规定,擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的,责令其停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。

从轻处罚

擅自转移被查封或者扣押的兽药及有关材料货值金额1万元(含本数)以下的。

责令其停止违法行为,给予警告,并处5万元罚款。

一般处罚

擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料货值金额1万元以上5万元(含本数)以下的。

责令停止违法行为,予以警告,并处5万元以上8万元以下罚款。

从重处罚

擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料货值金额5万元以上的。

责令停止违法行为,予以警告,并处8万元以上10万元以下罚款。

14

兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的

《兽药管理条例》第五十条:国家实行兽药不良反应报告制度。兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,应当立即向所在地人民政府兽医行政管理部门报告。

《兽药管理条例》第六十五条第一款:违反本条例规定,兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的,给予警告,并处5000元以上1万元以下罚款。

从轻处罚

造成经济损失1万元以下的。

给予警告,并处5000元罚款。

一般处罚

造成经济损失1万元以上5万元以下的。

给予警告,并处5000元以上8000元以下罚款。

从重处罚

造成经济损失5万元以上的。

给予警告,并处8000元以上1万元以下罚款。

15

生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的

《兽药管理条例》第二十一条:国务院兽医行政管理部门,根据保证动物产品质量安全和人体健康的需要,可以对新兽药设立不超过5年的监测期;在监测期内,不得批准其他企业生产或者进口该新兽药。生产企业应当在监测期内收集该新兽药的疗效、不良反应等资料,并及时报送国务院兽医行政管理部门。

《兽药管理条例》第六十五条第二款:生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的,责令其限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,撤销该新兽药的产品批准文号。

从轻处罚

在限期内改正的。

责令限期改正,并处1万元罚款。

一般处罚

逾期未改正的。

责令限期改正,并处1万元以上4万元以下罚款。

从重处罚

拒不改正的。

责令限期改正,并处4万以上5万元以下罚款,撤销该新兽药的产品批准文号。

16

未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的

《兽药管理条例》第四十九条第二款:禁止未经兽医开具处方销售、购买、使用国务院兽医行政管理部门规定实行处方药管理的兽药。

《兽药管理条例》第六十六条:违反本条例规定,未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的,责令其限期改正,没收违法所得,并处5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

免予处罚

首次发现,未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药货值金额500元以下的。

免予处罚。

从轻处罚

未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药累计货值金额500元以上5000元以下的。

没收违法所得,并处1万元以下罚款。

一般处罚

未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药货值金额5000元以上2万元以下的。

没收违法所得,并处1万元以上3万元以下罚款。

从重处罚

未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药货值金额2万元以上的。

没收违法所得,并处3万元以上5万元罚款。

17

兽药生产、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人,或者兽药经营企业拆零销售原料药的

《兽药管理条例》第四十九条第一款:禁止将兽用原料药拆零销售或者销售给兽药生产企业以外的单位和个人。

《兽药管理条例》第六十七条:违反本条例规定,兽药生产、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人的,或者兽药经营企业拆零销售原料药的,责令其立即改正,给予警告,没收违法所得,并处2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

销售原料药货值金额5000元(含本数)以下的。

给予警告,没收违法所得,并处2万元罚款。

一般处罚

销售原料药货值金额5000元以上2万元(含本数)以下的。

给予警告,没收违法所得,并处2万元以上4万元以下罚款。

从重处罚

销售原料药货值金额2万元以上的。

给予警告,没收违法所得,并处4万元以上5万元以下罚款;吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证。

18

直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的

《兽药管理条例》第四十一条第三款:经批准可以在饲料中添加的兽药,应当由兽药生产企业制成药物饲料添加剂后方可添加。禁止将原料药直接添加到饲料及动物饮用水中或者直接饲喂动物。

《兽药管理条例》第六十八条第二款:直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的,责令其立即改正,并处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

从轻处罚

原料药货值金额1000元(含本数)以下的。

处1万元罚款。

一般处罚

原料药货值金额1000元以上5000元(含本数)以下的。

处1万元以上2万元以下罚款。

从重处罚

原料药货值金额5000元以上的。

处2万元以上3万元以下罚款。

 

(十八)屠宰

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

畜禽屠宰企业未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理。

《中华人民共和国畜牧法》第六十八条第一款、第二款分别规定:畜禽屠宰经营者应当加强畜禽屠宰质量安全管理。畜禽屠宰企业应当建立畜禽屠宰质量安全管理制度。未经检验、检疫或者经检验、检疫不合格的畜禽产品不得出厂销售。经检验、检疫不合格的畜禽产品,按照国家有关规定处理。

《中华人民共和国畜牧法》第九十一条第一款规定:违反本法第六十八条规定,畜禽屠宰企业未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停业整顿,并处五千元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令关闭,对实行定点屠宰管理的,由发证机关依法吊销定点屠宰证书。

从轻处罚

未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的,能够及时改正的。

警告。

一般处罚

未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的,拒不改正的,货值金额一万元以下。

责令停业整顿,并处五千元以上一万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上八千元以下罚款。

较重处罚

未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的,拒不改正的,货值金额一万元以上五万元以下。

责令停业整顿,并处一万元以上二万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处八千元以上一万五千元以下罚款。

严重处罚

未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的,拒不改正的,货值金额五万元以上十万元以下。

责令停业整顿,并处二万元以上三万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款。

从重处罚

未建立畜禽屠宰质量安全管理制度,或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的,拒不改正的,货值金额十万元以上。

责令停业整顿,并处三万元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元罚款;责令关闭,对实行定点屠宰管理的,由发证机关依法吊销定点屠宰证书。

2

未经定点从事生猪屠宰活动的

《生猪屠宰管理条例》第二条第一款:国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

《生猪屠宰管理条例》第三十一条第一款:违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由农业农村主管部门责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。

从轻处罚

货值金额5000元以下的。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处5万元以上6万元以下罚款

一般处罚

货值金额5000元以上不足1万元的。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处6万元以上10万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额1万元以上2万元以下的。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处货值金额10倍罚款。

严重处罚

货值金额2万元以上5万元以下的。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处货值金额10倍以上15倍以下罚款。

从重处罚

货值金额5万元以上。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处货值金额15倍以上20倍以下罚款。

 

3

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的

《生猪屠宰管理条例》第十条第二款:生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

《生猪屠宰管理条例》第三十一条第一款、第二款:违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由农业农村主管部门责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,依照前款的规定处罚。

从轻处罚

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,货值金额不足5000元。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处5万元以上6万元以下罚款。

一般处罚

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,货值金额5000元以上1万元以下。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处6万元以上10万元以下的罚款。

较重处罚

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,货值金额1万元以上2万元以下。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处货值金额10倍罚款。

严重处罚

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,货值金额2万元以上5万元以下。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处货值金额10倍以上15倍以下罚款。

从重处罚

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,货值金额5万元以上。

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;并处货值金额15倍以上20倍以下罚款。

4

生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的

《生猪屠宰管理条例》第十条第二款:生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

《生猪屠宰管理条例》第三十一条:生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌;有违法所得的,由农业农村主管部门没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。

从轻处罚

没有违法所得的。

由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

一般处罚

违法所得1万元以下。

没收违法所得,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并处5万元以上6万元以下的罚款。

较重处罚

违法所得1万元以上5万元以下的。

没收违法所得,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并处6万元以上7万元以下的罚款。

严重处罚

违法所得5万元以上10万元以下的。

没收违法所得,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并处7万元以上8万元以下的罚款。

从重处罚

违法所得10万元以上的。

没收违法所得,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并处8万元以上10万元以下的罚款。

5

生猪定点屠宰厂(场)不符合国家规定的操作流程和技术要求屠宰生猪的

《生猪屠宰管理条例》第十三条第一款、第三款:生猪定点屠宰厂(场)应当建立生猪进厂(场)查验登记制度。生猪定点屠宰厂(场)接受委托屠宰的,应当与委托人签订委托屠宰协议,明确生猪产品质量安全责任。委托屠宰协议自协议期满后保存期限不得少于2年。第十四条:生猪定点屠宰厂(场)屠宰生猪,应当遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范,并严格执行消毒技术规范。第十五条第一款、第二款:生猪定点屠宰厂(场)应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当遵守生猪屠宰肉品品质检验规程,与生猪屠宰同步进行,并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。经肉品品质检验合格的生猪产品,生猪定点屠宰厂(场)应当加盖肉品品质检验合格验讫印章,附具肉品品质检验合格证。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品,不得出厂(场)。经检验不合格的生猪产品,应当在兽医卫生检验人员的监督下,按照国家有关规定处理,并如实记录处理情况;处理情况记录保存期限不得少于2年。第十七条:生猪定点屠宰厂(场)应当建立生猪产品出厂(场)记录制度,如实记录出厂(场)生猪产品的名称、规格、数量、检疫证明号、肉品品质检验合格证号、屠宰日期、出厂(场)日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录、凭证保存期限不得少于2年。

《生猪屠宰管理条例》第三十二条第一款:违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的,由农业农村主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停业整顿,处5000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌:(一)未按照规定建立并遵守生猪进厂(场)查验登记制度、生猪产品出厂(场)记录制度的;(二)未按照规定签订、保存委托屠宰协议的;(三)屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒技术规范的;(四)未按照规定建立并遵守肉品品质检验制度的;(五)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

从轻处罚

首次发现,能立即改正。

警告。

一般处罚

首次发现,拒不改正的。

责令停业整顿,处5000元以上1万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款。

较重处罚

一年内2次发现。

责令停业整顿,处1万元以上3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款。

严重处罚

一年内2次以上发现,或存在检验不合格等肉品应检出而未检出、应无害化处理而未无害化处理、不合格产品出厂(场)销售等情形。

责令停业整顿,处3万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

从重处罚

造成动物疫情传播或肉品质量安全事件等情节严重情形的。

责令停业整顿,处5万元罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元罚款;由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

6

发生动物疫情时,生猪定点屠宰厂(场)未按照规定开展动物疫病检测的

《生猪屠宰管理条例》第十四条:发生动物疫情时,应当按照国务院农业农村主管部门的规定,开展动物疫病检测,做好动物疫情排查和报告。

《生猪屠宰管理条例》第三十二条第二款:发生动物疫情时,生猪定点屠宰厂(场)未按照规定开展动物疫病检测的,由农业农村主管部门责令停业整顿,并处5000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

从轻处罚

首次发现未按照规定开展动物疫情检测的,未造成动物疫情传播的。

责令停业整顿,并处5000元以上1万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上2.5万元以下的罚款。

一般处罚

一年内发现2次未按照规定开展动物疫情检测的,未造成动物疫病传播的。

责令停业整顿,并处1万元以上1.5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2.5万元以上3万元以下的罚款。

较重处罚

一年内发现3次未按照规定开展动物疫情检测的,未造成动物疫病传播的。

责令停业整顿,并处1.5万元以上3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款。

严重处罚

一年内发现4次以上未按照规定开展动物疫情检测的,未造成动物疫病传播的。

责令停业整顿,并处3万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

从重处罚

造成动物疫病一定范围内传播的。

责令停业整顿,处5万元罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元罚款;由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

7

生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的

《生猪屠宰管理条例》第十五条第二款:经肉品品质检验合格的生猪产品,生猪定点屠宰厂(场)应当加盖肉品品质检验合格验讫印章,附具肉品品质检验合格证。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品,不得出厂(场)。经检验不合格的生猪产品,应当在兽医卫生检验人员的监督下,按照国家有关规定处理,并如实记录处理情况;处理情况记录保存期限不得少于2年。

《生猪屠宰管理条例》第三十三条:违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由农业农村主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处10万元以上15万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额15倍以上30倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。

从轻处罚

货值金额不足5000元的。

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处10万元以上12万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上6万元以下的罚款。

一般处罚

货值金额5000元以上1万元以下。

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处12万元以上15万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处6万元以上7万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额1万元以上10万元以下的。

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;并处货值金额15倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处7万元以上8万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额10万元以上20万元以下的。

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;处货值金额20倍以上25倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处8万元以上9万元以下的罚款。

从重处罚

货值金额20万元以上或造成肉品质量安全事件的或造成动物疫病传播的。

没收生猪产品和违法所得,并处货值金额25倍以上30倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处9万元以上10万元以下的罚款;由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。

8

生猪定点屠宰厂(场)或者委托人依照本条例规定应当召回生猪产品而不召回的

《生猪屠宰管理条例》第十八条第一款:生猪定点屠宰厂(场)对其生产的生猪产品质量安全负责,发现其生产的生猪产品不符合食品安全标准、有证据证明可能危害人体健康、染疫或者疑似染疫的,应当立即停止屠宰,报告农业农村主管部门,通知销售者或者委托人,召回已经销售的生猪产品,并记录通知和召回情况。

《生猪屠宰管理条例》第三十四条:生猪定点屠宰厂(场)依照本条例规定应当召回生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。委托人拒不执行召回规定的,依照前款规定处罚。

从轻处罚

货值金额不足1万元。

责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上6万元以下的罚款。

一般处罚

货值金额1万元以上5万元以下。

责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额10倍以上12倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处6万元以上7万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额5万元以上10万元以下。

责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额12倍以上14倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处7万元以上8万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额10万元以上15万元以下。

责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额14倍以上17倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处8万元以上9万元以下的罚款。

从重处罚

货值金额15万元以上或造成肉品质量安全事件的或造成动物疫病传播的。

责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额17倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处9万元以上10万元以下的罚款。由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

9

生猪定点屠宰厂(场)、其他单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的

《生猪屠宰管理条例》第二十条第一款:严禁生猪定点屠宰厂(场)以及其他任何单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质。严禁生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪。

《生猪屠宰管理条例》第三十五条:违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)、其他单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由农业农村主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款。注入其他物质的,还可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款规定处罚外,还应当由农业农村主管部门责令停业整顿;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

从轻处罚

货值金额不足1万元的。   

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,对其他单位和个人并处5万元以上10万元以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上6万元以下的罚款。

一般处罚

货值金额1万元以上5万元以下的。

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,对其他单位和个人并处货值金额10倍以上12倍以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)责令停业整顿,并处货值金额10倍以上12倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处6万元以上7万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额5万元以上10万元以下的。

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,对其他单位和个人并处货值金额12倍以上14倍以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)责令停业整顿,并处货值金额12倍以上14倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处7万元以上8万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额10万元以上15万元以下的。

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,对其他单位和个人并处货值金额14倍以上17倍以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)责令停业整顿,并处货值金额14倍以上17倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处8万元以上9万元以下的罚款。

从重处罚

货值金额15万元以上或造成肉品质量安全事件的或造成动物疫病传播的。

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,对其他单位和个人并处货值金额17倍以上20倍的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)责令停业整顿,并处货值金额17倍以上20倍的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处9万元以上10万元以下的罚款,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

10

生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的

《生猪屠宰管理条例》第二十条第二款:严禁生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪。

《生猪屠宰管理条例》第三十六条:违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由农业农村主管部门责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

从轻处罚

货值金额不足1万元的。

责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上6万元以下的罚款。

一般处罚

货值金额1万元以上5万元以下的。

责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得,并处货值金额10倍以上12倍以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处6万元以上7万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额5万元以上10万元以下的。

责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得,并处货值金额12倍以上14倍以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处7万元以上8万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额10万元以上15万元以下的。

责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得,并处货值金额14倍以上17倍以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处8万元以上9万元以下的罚款。

从重处罚

货值金额15万元以上或造成肉品质量安全事件的或造成动物疫病传播的。

责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得,并处货值金额17倍以上20倍以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处9万元以上10万元以下的罚款。由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

11

为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所的

《生猪屠宰管理条例》第二十二条:严禁任何单位和个人为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,严禁为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所。

《生猪屠宰管理条例》第三十七条:违反本条例规定,为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所的,由农业农村主管部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。

从轻处罚

违法所得1万元以下的。

责令改正,没收违法所得,并处5万元以上6万元以下的罚款。

一般处罚

违法所得1万元以上2万元以下的。

责令改正,没收违法所得,并处6万元以上7万元以下的罚款。

较重处罚

违法所得2万元以上3万元以下的。

责令改正,没收违法所得,并处7万元以上8万元以下的罚款。

严重处罚

违法所得3万元以上4万元以下的。

责令改正,没收违法所得,并处8万元以上9万元以下的罚款。

从重处罚

违法所得5万元以上。

责令改正,没收违法所得,并处9万元以上10万元以下的罚款。

12

未按照规定落实进出场、操作规程、肉品品质检验和相关检测等要求的

《山东省畜禽屠宰管理办法》第十三条第二款:畜禽屠宰厂(场)应当建立畜禽进厂(场)查验登记制度,依法查验动物检疫合格证明,如实记录屠宰畜禽的来源、数量、动物检疫合格证明号和供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。发生动物疫情时,还应当查验、记录运输车辆的基本情况。记录、凭证保存期限不得少于2年。第十五条第一款:畜禽屠宰厂(场)屠宰畜禽,应当遵守国家和省规定的操作规程、技术要求和畜禽屠宰质量管理规范,保障动物福利。发生动物疫情时,应当按照规定开展动物疫病检测,做好动物疫情排查和报告。第十七条第一款:畜禽屠宰厂(场)应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当遵守畜禽屠宰肉品品质检验规程,与畜禽屠宰同步进行,并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。第十六条:畜禽屠宰厂(场)应当进行违禁药物和非法添加物检测并做好记录。检测记录保存期限不得少于2年。检测不合格的,不得屠宰、转移和出售,并立即报告畜牧兽医主管部门,按照有关规定进行无害化处理。第二十一条:畜禽屠宰厂(场)应当建立畜禽产品出厂(场)记录制度,如实记录出厂(场)畜禽产品的名称、规格、数量、动物检疫合格证明号、肉品品质检验合格证号、屠宰日期、出厂(场)日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录、凭证保存期限不得少于2年。

《山东省畜禽屠宰管理办法》第三十五条:畜禽屠宰厂(场)有下列情形之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门处1万元以上5万元以下罚款,对其法定代表人处5000元以上1万元以下罚款:(一)未按照规定建立畜禽进厂(场)查验登记制度、畜禽产品出厂(场)记录制度的;(二)未按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰畜禽的;(三)未按照规定建立并遵守肉品品质检验管理制度的;(四)未按照规定进行违禁药物和非法添加物检测的。

从轻处罚

首次发现,能立即改正。

对畜禽屠宰厂(场)处1万元罚款,对其法定代表人处5000元罚款。

一般处罚

首次发现,拒不改正的。

对畜禽屠宰厂(场)处1万元以上2万元以下罚款,对其法定代表人处5000元以上6000元以下罚款。

较重处罚

一年内2次发现。

对畜禽屠宰厂(场)处2万元以上3万元以下罚款,对其法定代表人处6000元以上7000元以下罚款。

严重处罚

一年内2次以上发现,或存在检验不合格等肉品应检出而未检出、应无害化处理而未无害化处理、不合格产品出厂(场)销售等情形。

对畜禽屠宰厂(场)处3万元以上4万元以下罚款,对其法定代表人处7000元以上8000元以下罚款。

从重处罚

造成动物疫病传播或肉品质量安全事件等情节严重情形的。

对畜禽屠宰厂(场)处4万元以上5万元以下罚款,对其法定代表人处8000元以上10000元以下罚款。

13

未按照规定落实悬挂流程图和位置图、签订和保存相关协议、进行检测记录等要求的

《山东省畜禽屠宰管理办法》第十四条:畜禽屠宰厂(场)接受委托屠宰的,应当与委托人签订委托屠宰协议,明确畜禽产品质量安全责任。委托屠宰协议自协议期满后保存期限不得少于2年。第十五条第二款:畜禽屠宰厂(场)应当在屠宰生产车间悬挂屠宰操作工艺流程图和屠宰检疫、检验工序位置图。第十六条:畜禽屠宰厂(场)应当进行违禁药物和非法添加物检测并做好记录。检测记录保存期限不得少于2年。检测不合格的,不得屠宰、转移和出售,并立即报告畜牧兽医主管部门,按照有关规定进行无害化处理。

《山东省畜禽屠宰管理办法》第三十六条:畜禽屠宰厂(场)有下列情形之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处3000元以上1万元以下罚款:(一)未按照规定在屠宰生产车间悬挂屠宰操作工艺流程图和检疫、检验工序位置图的;(二)未按照规定签订、保存畜禽委托屠宰协议的;(三)未按照规定进行违禁药物和非法添加物检测记录的。

不予处罚

能立即改正的。

不处罚。

从轻处罚

首次发现,逾期未改正的。

处3000元罚款。

一般处罚

一年内2次逾期未改正的。

处3000元以上5000元以下罚款。

较重处罚

一年内3次逾期未改正的。

处5000元以上7000元以下罚款。

从重处罚

一年内3次以上逾期未改正的。

处7000元以上10000元以下罚款。

14

畜禽屠宰厂(场)违规收购、屠宰生猪以外畜禽的

《山东省畜禽屠宰管理办法》第二十二条:禁止收购、屠宰下列畜禽:(一)染疫或者疑似染疫的;(二)已经死亡的;(三)注水或者注入其他物质的;(四)尚在休药期内或者含有违禁药物和其他化合物的;(五)国家和省规定禁止屠宰的其他情形。

《山东省畜禽屠宰管理办法》第三十七条第一款:违反本办法规定,畜禽屠宰厂(场)收购、屠宰本办法第二十二条规定的畜禽的,由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门处5万元以上10万元以下罚款。

从轻处罚

货值金额不足1万元的。

处5万元以上6万元以下的罚款。 

一般处罚

货值金额1万元以上5万元以下的。

处6万元以上7万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额5万元以上10万元以下的。

处7万元以上8万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额10万元以上15万元以下的。

处8万元以上9万元以下的罚款。

从重处罚

货值金额15万元以上。

处9万元以上10万元以下的罚款。

15

个人违规收购、屠宰生猪以外畜禽的

《山东省畜禽屠宰管理办法》第二十二条:禁止收购、屠宰下列畜禽:(一)染疫或者疑似染疫的;(二)已经死亡的;(三)注水或者注入其他物质的;(四)尚在休药期内或者含有违禁药物和其他化合物的;(五)国家和省规定禁止屠宰的其他情形。

《山东省畜禽屠宰管理办法》第三十七条第二款:个人收购、屠宰本办法第二十二条规定的畜禽的,由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门处3000元以上3万元以下罚款。

从轻处罚

货值金额不足5000元的。

处3000元以上5000元以下的罚款。 

一般处罚

货值金额5000元以上1万元以下的。

处5000元以上1万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额1万元以上2万元以下的。

处1万元以上1.5万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额2万元以上3万元以下的。

处1.5万元以上2万元以下的罚款

从重处罚

货值金额3万元以上的。

处2万元以上3万元以下的罚款。

16

单位或者个人对生猪以外的畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的

《山东省畜禽屠宰管理办法》第二十三条:任何单位和个人不得对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质,或者为畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质提供工具和场所。

《山东省畜禽屠宰管理办法》第三十八条第一款:单位或者个人对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的,由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门处5万元以上10万元以下罚款。

从轻处罚

货值金额不足5000元的。

处5万元以上6万元以下罚款。

一般处罚

货值金额5000元以上1万元以下的。

处6万元以上7万元以下罚款。

较重处罚

货值金额1万元以上2万元以下的。

处7万元以上8万元以下罚款。

严重处罚

货值金额2万元以上3万元以下的。

处8万元以上9万元以下罚款。

从重处罚

货值金额3万元以上的。

处9万元以上10万元以下罚款。

17

单位或者个人为生猪以外的畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质提供场所的

《山东省畜禽屠宰管理办法》第二十三条:任何单位和个人不得对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质,或者为畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质提供工具和场所。

《山东省畜禽屠宰管理办法》第三十八条第二款:单位或者个人为畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质提供场所的,由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门处2万元以上5万元以下罚款。

从轻处罚

货值金额不足5000元的。

处2万元以上2.5万元以下罚款。

一般处罚

货值金额5000元以上1万元以下的。

处2.5万元以上3万元以下的罚款。

较重处罚

货值金额1万元以上2万元以下的。

处3万元以上3.5万元以下的罚款。

严重处罚

货值金额2万元以上3万元以下的。

处3.5万元以上4万元以下的罚款。

从重处罚

货值金额3万元以上的。

处4万元以上5万元以下的罚款。

 

(十九)无疫区

序号

违法行为

法律依据

裁量阶次

适用条件

处罚裁量标准

违法依据

处罚依据

1

收购、加工未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第二十条第二款:从事鲜奶收购、加工的,不得收购或者使用未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十五条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上一万元以下罚款:(一)收购、加工未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶的;

从轻处罚

收购、加工未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶,数量不足3吨的,未造成动物疫病传播或人员感染的。

责令改正,处一千元以上三千元以下罚款

一般处罚

收购、加工未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶,数量在3吨以上不足5吨的,未造成动物疫病传播或人员感染的。

责令改正,处三千元以上五千元以下罚款

较重处罚

收购、加工未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶,数量在5吨以上;或者造成动物疫病传播或人员感染的。

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款

2

使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾或者过期变质的食品、不符合国家规定的饲料喂养动物

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第二十一条第二款:禁止使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾喂养动物,禁止使用过期变质的食品和不符合国家规定的饲料喂养动物。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十五条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上一万元以下罚款:  (二)使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾或者过期变质的食品、不符合国家规定的饲料喂养动物的;”    

从轻处罚

散养户使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾或者过期变质的食品、不符合国家规定的饲料喂养动物,未造成动物疫病传播或人员感染的。

责令改正,处一千元以上三千元以下罚款

一般处罚

养殖场、养殖小区使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾或者过期变质的食品、不符合国家规定的饲料喂养动物,未造成动物疫病传播或人员感染的。

责令改正,处三千元以上五千元以下罚款

较重处罚

使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾或者过期变质的食品、不符合国家规定的饲料喂养动物,造成动物疫病传播或人员感染的。

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款

3

从无疫区外调入动物排泄物和以动物排泄物为主要原料的混合肥料

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第二十三条:禁止从无疫区外调入动物排泄物和以动物排泄物为主要原料的混合肥料。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十五条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上一万元以下罚款:(三)从无疫区外调入动物排泄物和以动物排泄物为主要原料的混合肥料的。 

从轻处罚

从无疫区外调入动物排泄物和以动物排泄物为主要原料的混合肥料,数量不足3吨的,未造成动物疫病传播或人员感染的

责令改正,处一千元以上三千元以下罚款

一般处罚

从无疫区外调入动物排泄物和以动物排泄物为主要原料的混合肥料,数量在3吨以上不足5吨的,未造成动物疫病传播或人员感染的

责令改正,处三千元以上五千元以下罚款

较重处罚

收购、加工未取得动物疫病检测健康证明的乳用动物生产的鲜奶,数量在5吨以上;或者造成动物疫病传播或人员感染的

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款

4

动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未按照规定取得动物防疫条件合格证的

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第十三条第一款:无疫区内动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当取得兽医主管部门颁发的动物防疫条件合格证;从事动物诊疗活动的,应当取得兽医主管部门颁发的动物诊疗许可证。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十六条违反本条例规定,有下列情形之一的,由动物卫生监督机构给予警告,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:(一)动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未按照规定取得动物防疫条件合格证的;

从轻处罚

兴办动物饲养场(养殖小区)、动物屠宰加工场所,未按照规定取得动物防疫条件合格证,未造成疫病传播的

给予警告,处二千元以上五千元以下罚款

一般处罚

兴办动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所,未按照规定取得动物防疫条件合格证,未造成疫病传播的

给予警告,处五千元以上一万元以下罚款

较重处罚

兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未按照规定取得动物防疫条件合格证,造成动物疫病或疫情扩散的

给予警告,处一万元以上十万元以下罚款

5

从无疫区外调入动物以及动物产品未经申报,或者未经指定通道进入检疫隔离场所重新检疫的。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十三条:从无疫区外调入动物以及动物产品的,应当向输入地动物卫生监督机构申报,由动物卫生监督机构对拟调入动物以及动物产品的产地、品种、数量、运输路线和方式等进行审查。调入的动物以及动物产品应当经指定通道进入检疫隔离场所进行重新检疫,合格的方可进入无疫区。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十六条违反本条例规定,有下列情形之一的,由动物卫生监督机构给予警告,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:(二)从无疫区外调入动物以及动物产品未经申报,或者未经指定通道进入检疫隔离场所重新检疫的。

从轻处罚

从无疫区外调入动物以及动物产品未经申报,或者未经指定通道进入检疫隔离场所重新检疫的,未造成动物疫病流入或传播的

给予警告,处二千元以上五千元以下罚款

一般处罚

从无疫区外调入动物以及动物产品未经申报,或者未经指定通道进入检疫隔离场所重新检疫的,造成三类及以下动物疫病流入或传播的

给予警告,处五千元以上一万元以下罚款

较重处罚

从无疫区外调入动物以及动物产品未经申报,或者未经指定通道进入检疫隔离场所重新检疫的,造成一、二类动物疫病流入或传播的

给予警告,处一万元以上十万元以下罚款

6

擅自采集、运输重大动物疫病病料

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第二十二条第一款:从事重大动物疫病病料采集、运输和动物用生物制品研制和试验的,应当遵守国家有关规定,并依法办理审批手续。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十七条:违反本条例规定,擅自采集、运输重大动物疫病病料的,由动物卫生监督机构给予警告,监督销毁相关病料,可以并处二千元以上五千元以下罚款。 

从轻处罚

违反规定擅自采集、运输重大动物疫病病料,未离开市境的

给予警告,监督销毁相关病料,可以并处二千元以上三千元以下罚款

一般处罚

违反规定擅自采集、运输重大动物疫病病料,尚未离开省境的

给予警告,监督销毁相关病料,可以并处三千元以上四千元以下罚款

较重处罚

违反规定擅自采集、运输重大动物疫病病料,离开省境的

给予警告,监督销毁相关病料,可以并处四千元以上五千元以下罚款

7

不按照规定对动物、动物产品以及相关物品进行无害化处理的

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第二十九条:下列动物、动物产品以及相关物品,应当在动物卫生监督机构的监督下进行无害化处理:(一)动物以及动物产品检疫不合格的;(二)动物以及动物产品染疫、疑似染疫的;(三)动物病死或者死因不明的;(四)染疫动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十八条:违反本条例第二十九条规定,不按照规定对动物、动物产品以及相关物品进行无害化处理的,由动物卫生监督机构责令处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以上三千元以下罚款。

从轻处罚

不按照国务院兽医主管部门规定处置垫料、包装物、容器等污染物的以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,情节轻微,未造成疫病传播的

责令无害化处理,所需费用由违法行为人承担,可以处一千元以上一千六百元以下罚款

一般处罚

不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫、疑似染疫动物及其排泄物、染疫、疑似染疫动物产品、病死或者死因不明的动物尸体,未造成疫病传播的

责令无害化处理,所需费用由违法行为人承担,可以处一千六百元以上二千二百元以下罚款

较重处罚

不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品,造成疫病传播的

责令无害化处理,所需费用由违法行为人承担,可以处二千二百元以上三千元以下罚款

8

从疫区、受威胁区调入与所发生动物疫病有关的动物以及动物产品

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第三十三条第二款:禁止从疫区、受威胁区调入与所发生动物疫病有关的动物以及动物产品。

《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第四十条:违反本条例第三十三条第二款规定,从疫区、受威胁区调入与所发生动物疫病有关的动物以及动物产品的,由动物卫生监督机构给予警告,监督销毁相关货物,并处同类动物、动物产品的货值金额三倍以上五倍以下罚款。 

从轻处罚

从疫区、受威胁区调入与所发生动物疫病有关的动物以及动物产品,未造成疫病传入或流行的

给予警告,监督销毁相关货物,并处同类动物、动物产品的货值金额3倍以上3.5倍以下罚款

一般处罚

从疫区、受威胁区调入与所发生动物疫病有关的动物以及动物产品,未造成三类及以下动物疫病传入或流行的

给予警告,监督销毁相关货物,并处同类动物、动物产品的货值金额3.5倍以上4.5倍以下罚款

较重处罚

从疫区、受威胁区调入与所发生动物疫病有关的动物以及动物产品,未造成一类、二类动物疫病及人畜共患病传入或流行的

给予警告,监督销毁相关货物,并处同类动物、动物产品的货值金额4.5倍以上5倍以下罚款

备注:1.本基准所称“以上”、“以下”均含本数;同一法条中同时规定“以上”与“以下”时,适用“以上含本数,以下不含本数”原则。

2. 符合《青岛市农业领域从轻减轻和不予处罚适用办法》第九条、第十条、第十一条的,从其规定。

二、青岛市农业农村行政强制裁量权基准

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

实施条件

实施程序

办理时限

权限

备注

1

对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》(2022年9月主席令第120号)第五十三条:开展农产品质量安全监督检查,有权采取下列措施:(一)进入生产经营场所进行现场检查,调查了解农产品质量安全的有关情况;(二)查阅、复制农产品生产记录、购销台账等与农产品质量安全有关的资料;(三)抽样检测生产经营的农产品和使用的农业投入品以及其他有关产品;(四)查封、扣押有证据证明存在农产品质量安全隐患或者经检测不符合农产品质量安全标准的农产品;(五)查封、扣押有证据证明可能危及农产品质量安全或者经检测不符合产品质量标准的农业投入品以及其他有毒有害物质;(六)查封、扣押用于违法生产经营农产品的设施、设备、场所以及运输工具;(七)收缴伪造的农产品质量标志。农产品生产经营者应当协助、配合农产品质量安全监督检查,不得拒绝、阻挠。

有证据证明农产品质量存在安全隐患或者经检测不符合农产品质量安全标准的;有证据证明可能危及农产品质量安全或者经检测不符合产品质量标准的农业投入品以及其他有毒有害物质的。

行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。  情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。   行政机关决定实施查封、扣押的,应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。   查封、扣押决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)查封、扣押的理由、依据和期限;(三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五)行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。

查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。   检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间不计入查封、扣押期限。   延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。

   查封、扣押的期限为自然日。

市:负责市级行政区域内的相关处罚,按照属地管理原则,负责本行政区域内的违法行为的行政强制县:按照属地管理原则,负责本行政区域违法行为的行政强制

查封、扣押后的处置                                                                                                                                                                        对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。  对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。  对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。  因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。行政机关采取查封、扣押措施后,应当及时查清事实,在规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。  有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定:(一)当事人没有违法行为;(二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;(三)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;(四)查封、扣押期限已经届满;(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。  解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。

2

对有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂及涉嫌违法从事乳品生产经营场所、工具、设备等的行政强制

1.【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》(2008年10月通过,国务院第536号令)第四十七条:畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门在依据各自职责进行监督检查时,行使下列职权:(一)实施现场检查;(二)向有关人员调查、了解有关情况;(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿、检验报告等资料;(四)查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂;(五)查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所,扣押用于违法生产经营的工具、设备;(六)法律、行政法规规定的其他职权。

有证据证明乳品不符和乳品质量安全国家标准及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂的。

3

对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品的行政强制

1.【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(1997年7月3日第八届全国人大常委会第二十六次会议通过,2021年1月22日第十三届全国人大常委会第二十五次会议第二次修订)第七十六条第一款第二项:县级以上地方人民政府农业农村主管部门执行监督检查任务,可以采取下列措施,有关单位和个人不得拒绝或者阻碍:(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理。

有证据证明动物、动物产品染疫或疑似染疫的。

4

对有证据证明可能是假、劣兽药的,采取查封、扣押等的行政强制

1.【行政法规】《兽药管理条例》(2004年4月9日国务院令第404号公布,2014年7月29日国务院令第653号部分修订,2016年2月6日国务院令第667号部分修订,2020年国务院令第726号部分修订)第四十六条:兽医行政管理部门依法进行监督检查时,对有证据证明可能是假、劣兽药的,应当采取查封、扣押的行政强制措施,并自采取行政强制措施之日起7个工作日内作出是否立案的决定;需要检验的,应当自检验报告书发出之日起15个工作日内作出是否立案的决定;不符合立案条件的,应当解除行政强制措施;需要暂停生产的,由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定;需要暂停经营、使用的,由县级以上人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定。未经行政强制措施决定机关或者其上级机关批准,不得擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料。

有证据证明可能是假、劣兽药的。

5

对有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料等的行政强制

1.【行政法规】《饲料和饲料添加剂管理条例》(1999年5月国务院令第266号公布,2017年国务院令第676号修订)第三十四条:国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施:(一)对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查;(二)查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料;(三)查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,用于违法生产饲料添加剂的原料,用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施,违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂; (四)查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所。

有证据证明存在违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料的。

6

对违法生猪屠宰活动有关的场所、设施、生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备等的行政强制

1.【行政法规】《生猪屠宰管理条例》(1997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号公布,2007年12月19日国务院第201次常务会议第一次修订通过,根据2021年6月25日中华人民共和国国务院令第742号第四次修订)第二十七条:农业农村主管部门应当依照本条例的规定严格履行职责,加强对生猪屠宰活动的日常监督检查,建立健全随机抽查机制。农业农村主管部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:(四)查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施,扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。

有证据证明违法从事生猪屠宰活动的。

7

对有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等的行政强制

【法律】《中华人民共和国种子法》(2021年修正)第四十九条第一款第(四)项:农业农村、林业草原主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业农村、林业草原主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等;

有证据证明存在违法生产经营种子行为,且相关种子、工具、设备及运输工具与违法行为有关。

8

对违法从事种子生产经营活动的场所的行政强制

【法律】《中华人民共和国种子法》(2021年修正)第四十九条第一款第(五)项:农业农村、林业草原主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业农村、林业草原主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。

有证据证明存在违法从事种子生产经营活动的场所。

9

对侵犯品种权或假冒授权品种案件中有关植物品种繁殖材料、合同、账册及有关文件的行政强制

【行政法规】《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十一条:省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时,根据需要,可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,查阅、复制或者封存与案件有关的合同、账册及有关文件。

有证据证明存在品种权侵权或假冒授权品种行为,且相关繁殖材料、合同、账册及文件与案件有关。

10

对违法生产、经营、使用的农药,以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等的行政强制

【行政法规】《农药管理条例》第四十一条第一款第(五)项:县级以上人民政府农业主管部门履行农药监督管理职责,可以依法采取下列措施:(五)查封、扣押违法生产、经营、使用的农药,以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等。

有证据证明存在违法生产、经营、使用农药行为,且相关农药、工具、设备、原材料与违法行为有关。

11

对违法生产、经营、使用农药的场所的行政强制

【行政法规】《农药管理条例》第四十一条第一款第(六)项:县级以上人民政府农业主管部门履行农药监督管理职责,可以依法采取下列措施:(六)查封违法生产、经营、使用农药的场所。

有证据证明存在违法生产、经营、使用农药的场所。

12

对有证据证明存在农产品质量安全隐患或者经检测不符合农产品质量安全标准的农产品的行政强制

【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》(2022年修订)第五十三条第一款第(四)项:开展农产品质量安全监督检查,有权采取下列措施:(四)查封、扣押有证据证明存在农产品质量安全隐患或者经检测不符合农产品质量安全标准的农产品。

有证据证明农产品质量存在安全隐患,或者经检测不符合农产品质量安全标准。

13

对有证据证明可能危及农产品质量安全或者经检测不符合产品质量标准的农业投入品以及其他有毒有害物质的行政强制

【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》(2022年修订)第五十三条第一款第(五)项:开展农产品质量安全监督检查,有权采取下列措施:(五)查封、扣押有证据证明可能危及农产品质量安全或者经检测不符合产品质量标准的农业投入品以及其他有毒有害物质。

有证据证明农业投入品可能危及农产品质量安全,或者经检测不符合产品质量标准。

14

对用于违法生产经营农产品的设施、设备、场所以及运输工具的行政强制

【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》(2022年修订)第五十三条第一款第(六)项:开展农产品质量安全监督检查,有权采取下列措施:(六)查封、扣押用于违法生产经营农产品的设施、设备、场所以及运输工具。

有证据证明相关设施、设备、场所及运输工具用于违法生产经营农产品。

15

对伪造的农产品质量标志的行政强制

【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》(2022年修订)第五十三条第一款第(七)项:开展农产品质量安全监督检查,有权采取下列措施:(七)收缴伪造的农产品质量标志。

有证据证明存在伪造农产品质量标志的行为。

16

对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物的行政强制

【行政法规】《农业转基因生物安全管理条例》第三十八条第(五)项:农业行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(五)在紧急情况下,对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物实施封存或者扣押。

在紧急情况下,有证据证明存在非法研究、试验、生产、加工、经营或进出口农业转基因生物的行为。

17

对违规调运的植物和植物产品的行政强制

【行政法规】《植物检疫条例》第十八条第一款、第三款:有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的;(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;(三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;(四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的;(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担

有证据证明存在违反《植物检疫条例》规定调运植物和植物产品的行为。

18

对发生事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患作业或转移的农业机械及证书、牌照、操作证件的行政强制

【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》第四十一条:发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患农业机械的作业或者转移的,县级以上地方人民政府农业机械化主管部门可以扣押有关农业机械及证书、牌照、操作证件。案件处理完毕或者农业机械事故肇事方提供担保的,应当及时退还。

发生农业机械事故后企图逃逸,或者拒不停止存在重大事故隐患农业机械的作业或转移。

19

对经检验、检查发现存在事故隐患,经告知拒不停止使用的事故隐患农业机械的行政强制

【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》第五十五条:经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,经农业机械化主管部门告知拒不排除并继续使用的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隐患的农业机械。

经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,经告知拒不排除并继续使用。

20

对使用拖拉机、联合收割机违反规定载人,拒不改正的行政强制

【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》第五十四条第一款:使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。非法从事经营性道路运输的,按照道路运输管理法规处罚。

使用拖拉机、联合收割机违反规定载人,经批评教育、责令改正后拒不改正。

21

对涉嫌违法从事农业投入品生产经营活动的场所、设施或者财物的行政强制

【法律】《中华人民共和国农业法》第一百零三条第四项:县级以上人民政府农业农村主管部门履行执法监督检查职责时,有权采取下列措施:  (四)查封、扣押涉嫌违法从事农业投入品生产经营活动的场所、设施或者财物。

有证据证明涉嫌违法从事农业投入品生产经营活动的场所、设施或者财物。

三、青岛市农业农村行政检查裁量权基准

序号

检查事项

检查内容

检查对象

法定依据

裁量因素

检查频次

检查方式

是否“综合查一次”联合检查事项

频次上限

例外情形

1

对生鲜乳质量安全的监督检查

查验是否具有生鲜乳收购许可证;生鲜乳收购条件是否符合规定要求;生鲜乳生产收购相关记录是否完整;监督抽查生产收购的生鲜乳质量是否符合国家标准要求。

生鲜乳生产收购单位

《生鲜乳生产收购管理办法》第五条

低风险、信用好的经营单位

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年度内开展1—2次检查

2

动物诊疗机构监督检查

对辖区内动物诊疗机构和人员执行法律法规、规章的情况进行监督检查。

取得《动物诊疗许可证》的各类动物诊疗机构

《动物诊疗机构管理办法》第三条

低风险等级的

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年度内开展1—2次检查

3

对种畜禽生产经营的监督检查

《种畜禽生产经营许可证》和《动物防疫条件合格证》是否有效。生产经营规模情况。畜牧兽医技术人员情况。设施设备情况。质量管理、育种记录制度情况。是否违反《中华人民共和国畜牧法》和《山东省种畜禽生产经营管理办法》规定的其他条件。

取得《种畜禽生产经营许可证》的生产经营企业

《中华人民共和国畜牧法》第三十三条《山东省种畜禽生产经营管理办法》第六条

低风险、信用好的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《中华人民共和国畜牧法》和《山东省种畜禽生产经营管理办法》等相关法律法规规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产经营企业

年度内开展1-2次检查

4

对畜产品地理标志监督检查

检查质量管理制度、产地环境(地理标志畜产品的地域范围)及设施、质量管理及标志使用。

取得地理标志的企业

《农产品地理标志管理办法》第十八条

低风险的企业

年度内开展1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律规范被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的企业

年度内开展1—2次检查

5

农产品质量安全监督抽查

检查农业投入品的采购、存储和使用记录,是否使用禁限用药物,是否遵守安全间隔期/休药期规定。

农产品质量安全种养殖主体

《中华人民共和国农产品质量安全法》第五条

低风险的企业

年内随机抽查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律规范被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的种养殖主体

年度内开展1—2次检查

6

实施植物检疫监督检查

1.生产农业植物种子苗木的单位或个人是否按要求申报产地检疫; 2.繁育基地选址是否征求植物检疫机构的意见;3.生长期间是否有检疫性有害生物发生;4.核查有无植物检疫证书;5.植物检疫证书是否真实有效;6.实物与证书出具的数量、品种等内容是否一致。

农业植物种子及检

植物、植物产品生产、

经营单位或个人

《植物检疫条例》第十条、《山东省农业植物检疫办法》第六条

生产、经营低风险小麦、玉米、果品、蔬菜等农作物的经营者

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

生产经营风险较高的作物种子、苗木、上一年度因违反相关法律法规规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的经营者

年度内开展1-2次检查

7

动物防疫监督检查

《中华人民共和国动物防疫法》第74条:对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。

畜禽饲养场、隔离场、屠宰厂、无害化处理厂等

《中华人民共和国动物防疫法》第九条、第十一条

低风险的单位

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年度内开展1—2次检查

8

对兽药生产企业的监督检查

兽药生产企业的行政检查,对批准生产的兽药的批准文号进行的行政检查,通过现场查阅企业GMP文件的方式,核查企业的生产资质证书、兽药产品的标签与批准文号批件,对照农业农村部兽药生产许可和兽药产品追溯系统网站信息,同时对抽查现场设备设施及档案记录,检查是否齐全真实、是否符合兽药生产许可和兽药生产质量管理规范(GMP)等法规要求。

对辖区内兽药生产企业执行法律法规、规章的情况进行监督检查。

《兽药管理条例》第三条

一般性的、低风险的、信誉度高的生产企业

市级不定期抽查,每年检查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《兽药管理条例》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产企业

年度内开展1—2次检查

9

对畜禽屠宰活动的监督检查

屠宰企业是否有注水或注入其他物质,违法添加使用“瘦肉精”及其他违禁物质,违法屠宰、销售病死畜禽及产品等行为;按照农业农村部《生猪屠宰企业监督检查规范》内容和要求对生猪屠宰企业进行监督检查。

屠宰企业

《生猪屠宰管理条例》第三条

低风险信誉好的企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《兽药管理条例》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的企业

年度内开展1—2次检查

10

对肥料生产、经营单位的肥料进行监督抽查

主要检查肥料产品质量、包装标签、登记证书等内容:(一)肥料产品包装是否有标签、说明书和产品质量检验合格证;(二)标签和使用说明书是否使用中文,是否符合下列要求:1.标明产品名称、生产企业名称和地址;2.标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;3.标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项;4.产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致。(三)是否存在擅自修改经过登记批准的标签内容;(四)肥料登记证是否在有效期内。

肥料生产经营者

《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)第二十四条

一般性的、低风险的、信誉度高的生产企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《肥料登记管理办法》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产经营者

年度内开展1—2次检查

11

对饲料、饲料添加剂生产企业的监督检查

1.饲料和饲料添加剂生产企业是否具备有效期内的饲料生产许可证,现场人员、设施、记录等是否与饲料生产许可申报材料相符;饲料添加剂产品是否具备批准文号;混合型饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品是否网上备案,备案内容是否合规;饲料产品标签内容是否符合有关法规和国家强制标准要求;2.企业生产是否符合《饲料质量安全管理规范》要求。

饲料和饲料添加剂生产企业

《饲料和饲料添加剂管理条例》(1999年5月国务院令第266号公布,2017年国务院令第676号修订)第三条

低风险的、信誉度高的生产企业

市级不定期抽查,每年检查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产企业

年度内开展1—2次检查

12

农作物种子质量监督抽查管理

生产经营许可是否有效。标签和使用说明是否符合规定。生产经营档案情况。农作物种子质量情况。经营主体备案情况。

取得农作物种子生产经营许可证的企业

《中华人民共和国种子法》第三条,

《山东省种子条例》第四条

低风险的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《中华人民共和国种子法》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产经营企业

年度内开展1—2次检查

13

动物病原微生物实验室生物安全监督检查

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第四十九条规定的内容。

与动物有关的病原微生物实验室及其实验活动

《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三条

生物安全防护1级、2级实验室和3级、4级的高等级实验室

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《中华人民共和国种子法》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年度内开展1—2次检查

14

对农业转基因生物安全行政检查

从事农业转基因生物试验单位,以及取得《农业转基因生物加工许可证》的加工单位

《农业转基因生物安全管理条例》第四条

《农业转基因生物安全管理条例》第四条

新取得证书的单位

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年内开展1—2次检查

15

绿色食品监督管理与监督检查

产地环境、产品质量、包装标识、标志使用。

绿色食品企业

《绿色食品标志管理办法》第四条

低风险信誉好的企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年内开展1—2次检查

16

对兽药经营企业的监督检查

1.兽药经营企业是否合法经营兽药,具备《兽药经营许可证》,相关人员、设施、制度、记录是否齐全;所经营、采购、使用的兽药产品是否合法;产品标签内容是否符合规定;产品质量是否合格并上网核查产品批准文件和追溯系统信息。 

2.进口兽药或者兽用生物制品,产品标签内容是否有中文、标签内容是否合法、进口兽药注册证书等是否在有效期内;进口兽药产品质量是否合格。

3.兽药生物制品经营企业是否经营在经营范围内企业的产品,而且与生产企业的购销合同在有效期内。

对辖区内兽药经营企业执行法律法规、规章的情况进行监督检查。

《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订、第726号部分修订)第三条

低风险的、信誉度高的经营企业

市级不定期抽查,每年检查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《兽药管理条例》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的经营企业

年度内开展1—2次检查

17

对畜禽养殖的监督检查

动物防疫条件;许可证情况;安全生产情况,粪污处理情况等。对兽药使用、禁用药品的监督检查。兽药使用环节是否遵守兽药安全使用规定,并建立用药记录,是否使用禁用药品。饲料、饲料添加剂使用环节是否符合规定。

种畜禽生产经营单位、畜禽养殖企业、场、户(个人)

《畜禽养殖备案管理办法》(中华人民共和国农业农村部令2025年第2号)第三条第二款

低风险、信誉好的

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位、养殖企业、场、户(个人)

年度内开展1—2次检查

18

对拖拉机和联合收割机的监管

1.拖拉机和联合收割机的安全技术状态;

2.拖拉机和联合收割机的安全驾驶操作。

拖拉机和联合收割机及其所有者、使用者

《农业机械安全监督管理条例》(2009年9月17日国务院563号令,2019年3月2日修订)第九条

三夏、三秋重要时节

不定期抽查,年度内不超过2次。

各级政府安全生产重大活动部署等不受上述方式限制。

现场检查

是

19

农药生产经营监督检查

主要检查农药标签,农药许可证件,农药生产原料进货出厂销售记录,农药经营购销台账等情况。

1.农药生产许可证主要检查下列内容:(一)农药生产许可证记载的企业名称、法定代表人、住所、生产地址等与营业执照记载的信息是否一致;(二)农药生产许可证是否在有效期内;(三)企业生产的农药产品是否超出其农药生产许可证上标注的生产范围等。

2.农药经营许可证主要检查下列内容:(一)农药经营许可证记载的企业名称、法定代表人、住所、经营地址等与营业执照记载的信息是否一致;(二)农药经营许可证是否在有效期内;(三)企业经营的农药产品是否超出其农药经营许可证上标注的经营范围等。

3.农药生产原料进货出厂销售记录主要检查下列内容:(一)企业是否建立了原材料进货记录制度;(二)原材料进货记录是否保存2年以上;(三)是否建立了农药出厂销售记录制度;(四)农药出厂销售记录是否保存2年以上等。

4.农药经营购销台账主要检查下列内容:(一)企业是否建立了经营购销台账;(二)经营购销台账是否保存2年以上;(三)企业是否建立了农药台账记录制度等。

农药生产者、经营者

《农药生产许可管理办法》(农业部令2017年第4号)第二十条、第二十三条

新许可的、一般性的、低风险的、信誉度高的生产者、经营者

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《农药管理条例》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产者、经营者

年度内开展1—2次检查

20

对兽用易制毒化学品等特殊管制兽药监督检查

兽用生物制品生产企业:重点检查在菌毒种的验收、贮存、保管、使用、销毁方面是否严格执行国家有关兽医微生物菌种保管的规定,在生产过程中是否采取措施防止物料及产品所产生的气体、蒸汽、喷雾物或生物体等引起的交叉污染,以及《兽药管理条例》规定的其他生物安全要求。

其他兽药生产企业:企业是否按照公安、应急管理法规的要求建立危险化学品台账,做好危险化学品排查登记和储存保管。

兽药生产企业

《兽药管理条例》第三条

低风险的、信誉度高的生产企业

市级不定期抽查,每年检查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《兽药管理条例》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产企业

年度内开展1—2次检查

21

对行政区域内经营利用国家二级保护野生植物(农业类)的活动的行政检查

在行政区域内经营利用国家二级保护野生植物的活动是否符合规定、审批手续是否齐全等。

持有国家二级保护野生植物(农业类)经营许可的单位

《中华人民共和国野生植物保护条例》第十九条

新取得证书的单位

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反相关法律法规被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年内开展1—2次检查

22

食用菌菌种生产经营的监督检查

生产经营许可是否有效。生产经营档案情况。标签是否符合规定。菌种质量情况。

取得食用菌菌种生产经营许可证的企业

《食用菌菌种管理办法》(2006年3月27日以农业部令第62号公布,2015年4月29日农业部令2015年第1号修订)第四条

低风险的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《食用菌菌种管理办法》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产经营企业

年度内开展1-2次检查

23

对蚕种质量的监督抽查

《蚕种生产许可证》和《蚕种经营许可证》情况。生产经营蚕种品种情况。场址布局情况。设施设备情况。专业技术人员情况。质量保证措施。是否违法《蚕种管理办法》等相关法律法规规定的其他情况。

取得《蚕种生产许可证》《蚕种经营许可证》的生产、经营企业

《蚕种管理办法》第三条

低风险的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《中华人民共和国畜牧法》和《山东省种畜禽生产经营管理办法》等相关法律法规规定被投诉举报或经查证属实的、受过行政处罚的生产、经营企业

年度内开展1-2次检查

24

对进口兽药经营企业的监督检查及产品监督抽检

1、兽药经营企业是否合法经营兽药,具备《兽药经营许可证》,相关人员、设施、制度、记录是否齐全;所经营、采购、使用的兽药产品是否合法;产品标签内容是否符合规定;产品质量是否合格并上网核查产品批准文件和追溯系统信息。2、进口兽药或者兽用生物制品,产品标签内容是否有中文、标签内容是否合法、进口兽药注册证书等是否在有效期内;进口兽药产品质量是否合格。3、兽药生物制品经营企业是否经营在经营范围内企业的产品,而且与生产企业的购销合同在有效期内。

辖区内兽药经营企业。

《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订、第726号部分修订)第三条

低风险的、信誉度高的经营企业

市级不定期抽查,每年检查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《兽药管理条例》等相关法律规定被投诉举报或投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的经营企业

年度内开展1—2次检查

25

对草种生产经营的监督检查

生产经营许可是否有效。生产经营档案情况。标签是否符合规定。草种质量情况。

取得生产经营许可证的企业

《草种管理办法》第四条

低风险的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《草种管理办法》等相关法律规定被投诉举报或投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产经营企业

年度内开展1—2次检查

26

对兽药产品质量安全的监督抽检

以兽用抗菌药、兽用中药为抽检重点,加强对蚕、蜂、宠物用兽药产品抽检力度,抽检总数不低于计划数量的 10%。专项开展水产用药抽检,监督抽检比例不低于总抽检比例的 20%。

辖区内兽药生产、经营企业

《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订、第726号部分修订)第三条

监督抽检检测结果不合格

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场抽检

是

27

对养殖和上市前动物及动物产品兽药残留的监督抽检

检查兽药采购、存储和使用记录,是否使用禁限用药物、畜产品兽药残留情况。

畜产品质量安全养殖主体

《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、2020年国务院令第726号部分修订)第四十二条

低风险的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《草种管理办法》等相关法律规定被投诉举报或投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的养殖主体

年度内开展1—2次检查

28

农业机械维修和维修配件经营的监督管理

农业机械维修质量、维修设备和检测仪器以及安全生产。

农业机械维修经营者

《农业机械维修管理规定》(农业部令2016年第3号,2019年4月25日修订)第五条

上一年度因违反农业机械安全监督管理相关法律规范被投诉举报经查证属实或者受过责令改正或者受过行政处罚的经营者

市级不定期抽查,每年检查1次

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

除上述情况外

每年抽查1次。

29

对兽药使用、禁用药品的监督检查

兽药使用环节是否遵守兽药安全使用规定,并建立用药记录,是否使用禁用药品。

种畜禽生产经营单位、畜禽养殖企业、场、户(个人)

《中华人民共和国畜牧法》(2005年12月通过,2015年4月修订,2022年10月修订,2023年3月实施)第七十一条

低风险的生产经营企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《草种管理办法》等相关法律规定被投诉举报或投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的种畜禽生产经营单位、畜禽养殖企业、场、户(个人)

年度内开展1—2次检查

30

对新兽药研制活动的行政检查

新兽药研制单位是否具有相应的试验资格;研制活动是否符合有关规定。

新兽药研制单位

《新兽药研制管理办法》第三条

低风险、信誉高的单位

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《新兽药研制管理办法》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的单位

年度内开展1—2次检查

31

对饲料、饲料添加剂、兽药生产企业安全生产监督检查

1.兽药生产企业是否有符合国家规定的安全生产规定,现场核查特种作业人员持证上岗、安全管理制度和操作规程、从业人员安全教育培训、应急救援装备配备、“一书一签”管理等相关安全要求。对处于停产状态,且无法保证停产期间留存的相关危险化学品安全性的企业,要求其一律不得留存《危险化学品目录》所列危险品。对于停产时间达到6个月以上的,厂区范围内一律不得留存《危险化学品目录》所列危险品,同时须按照《兽药管理条例》责令注销其《兽药生产许可证》,并报省局。无害化处理和记录,杜绝样品外流。2.对饲料、饲料添加剂生产企业是否存在安全生产隐患,企业的厂区环境和安全生产制度、台账、措施,重点检查菌毒种管理、亚硒酸钠等易制毒化学品和危险化学品原料及化学试剂管理,以及高温、高压、粉尘、气味,核查企业的环评和安评等材料。

饲料、饲料添加剂、兽药生产企业

《饲料和饲料添加剂管理条例》(1999年5月国务院令第266号公布,2017年国务院令第676号修订)第三条

低风险、信誉高的生产企业

年度内开展1次检查

因投诉、举报、上级交办、有关部门移送等原因对具体检查对象的行政检查等不受上述方式限制。

现场检查

是

上一年度因违反《草种管理办法》等相关法律规定被投诉举报经查证属实的、受过行政处罚的生产企业

年度内开展1—2次检查