四川省自然资源厅办公室

关于印发《非油气矿产实质性勘查实物工作量最低标准(试行)》的通知

各市(州)自然资源主管部门:

为深入贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源法实施条例》,严格规范探矿权续期管理,有效遏制“圈而不探”问题,根据自然资源部有关要求,结合我省实际,我厅研究制定了《四川省非油气矿产实质性勘查实物工作量最低标准(试行)》(详见附件,以下简称“实物工作量最低标准”),现印发给你们,并就有关事项通知如下。

一、实质性勘查的内涵

实质性勘查是指探矿权人在探矿权权利期限和勘查区域内,以发现和评价可供进一步勘查或开采的矿体(藏)为目标,综合运用勘查技术方法及手段开展的探矿工作。

已办理保留登记或勘查程度达到探矿权转采矿权要求的探矿权,视为已实质性开展勘查工作。探矿权权利期限内无正当理由,未完成经批准的勘查方案设计实物工作量的(含设计实物工作量区间的下限),视为未实质性开展勘查工作。

二、实质性勘查手段

实质性勘查手段包括物探、化探、槽探(含代槽浅钻)、浅井、钻探和坑探。对应的实物工作量以实际钻进深度、掘进进尺、探槽体积、测量面积等形式量化统计,不包括最低勘查投入,勘查方案设计实物工作量完成比例等指标。

三、相应勘查程度的要求

非油气矿产实质性勘查工作,应当坚持实物工作量与勘查阶段、地质成果双重判定标准。原则上,新修订的《矿产资源法》实施后,自探矿权第二次续期登记起,编制勘查方案应适用详查及以上阶段的相关工作要求。

四、严格落实最低标准

(一)本通知施行后,按照矿产资源勘查国标、行标要求编制矿产勘查方案,可选择设计钻探、坑探、槽探(含代槽浅钻)、浅井、物探、化探等工程,应达到基本勘查目的,原则上不低于最低标准,特殊情形除外(详见附件)。

(二)对2025年7月1日前已登记的探矿权,申请下一次续期登记时,原则上完成勘查实施方案设计实物工作量30%及以上的,视为已实质性开展勘查工作。2025年7月1日后(含)登记的非油气探矿权,在权利期限内无正当理由,未完成经批准的勘查方案设计实物工作量的(含区间的下限),探矿权期限届满时不予续期。已办理保留登记或已提交经评审备案详查以上(含)地质报告的除外。

(三)勘查项目因自然灾害等非探矿权人自身原因停工或无法进场的,经县级以上人民政府或主管部门认可后,可酌情降低实物工作量要求。

(四)在探矿权权利期限内部分区域完成探矿权转采矿权的探矿权视为完成实质性勘查工作。因避让生态保护红线、自然保护地等禁限区导致分立的探矿权,可合并计算持证期实质性勘查工作量。

五、加强日常监督

各级自然资源主管部门按照“双随机、一公开”的要求,在矿业权人勘查信息公示实地核查工作中加强对探矿权人“圈而不探”情况的年度核查。对核查发现未达到勘查实物工作量最低标准的,加强日常监督管理,督促探矿权人在权利期限内严格按照勘查规范开展勘查工作。

六、加强信用管理

经核查,探矿权人在全国矿业权人勘查开采信息管理系统中填报的勘查信息不真实的,按规定及时列入异常名录,依法严格监督;经查证符合严重失信主体认定标准的,应当认定为严重失信主体名单,实施信用惩戒,在矿业权人申请财政项目、参与矿业权竞争性出让时作为不利考量因素。

附件:四川省非油气矿产实质性勘查实物工作量最低标准

四川省自然资源厅办公室

2026年11月6日

责任编辑:李雪蕊