娄底市发展和改革委员会

娄底市住房和城乡建设局

关于印发《娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法》的通知

各县市区发改局、住建局，娄底经开区产业发展局、开发建设局，国网娄底供电公司及其下属分公司，地方电力公司，各有关单位：

为进一步规范我市城市新建住宅小区供配电设施建设、维护的管理，确保电网的安全可靠运行，保障用户正常用电需求，杜绝新增非电网直供小区、临时用电代替正式用电问题小区，经研究，现将《娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法

 娄底市发展和改革委员会       娄底市住房和城乡建设局

                             2026年11月2日

附件

娄底市城市新建住宅供电设施建设

维护管理办法

第一章  总则

第一条 为进一步规范我市城市新建住宅小区供配电设施建设、维护的管理，确保电网的安全可靠运行，保障用户正常用电需求，杜绝新增非电网直供小区、临时用电代替正式用电问题小区，不断提高新建住宅小区供配电设施建设质量和运维水平，切实解决群众急难愁盼用电诉求，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《物业管理条例》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》和《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014）、《住宅建筑电气设计规范》（JGJ242）《居民住宅小区电力配置规范》（GB/T36040-2018）《湖南省居民住宅小区供配电设施建设技术标准》（DBJ43/T367-2020）等法律法规、政策及规程规范的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市本级及各县（市）中心城区城镇建设用地范围内新建住宅供电设施的建设管理和运行维护，适用本办法。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

第三条 本办法所称新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（含公共租赁房、城镇棚户区改造房等）等，以及住宅区内为小区配套的公共设施用房和经营性用房。

本办法所称供电设施是指从上级公共电源网接入点至小区住户、小区住宅配套的独立商业网点“一户一表”电表箱止（不含表后线）的所有供电设施。

第四条 新建住宅供电设施的建设维护工作应当按照统一规划方案、统一技术标准、严格质量监督、严格验收接网、规范运行维护、“一户一表、抄表到户”的原则组织实施。

第二章 职责分工

第五条 发改部门是新建住宅供电设施建设维护工作的行政主管部门，依法履行新建住宅供电设施建设的行政管理职能，负责新建住宅供电设施建设维护的监督管理，查处、打击违反电力相关法律、法规行为，督促整改消除公用电力设施安全隐患。

第六条 住建部门是新建住宅供电设施的技术标准管理部门，依据相关法律、法规及有关标准规范，按住建规章制度和文件要求，负责统筹新建住宅小区建设监管工作，对房屋建筑工程竣工验收进行监督，指导并监督管理物业管理活动。

第七条 自然资源和规划、城市管理和综合执法、消防救援等部门和供电企业按照各自职责分工做好新建住宅供电设施建设、维护等有关监督管理工作。市场监督部门负责供配电设备销售环节及电力计量等有关监督管理工作。

第三章 建设组织和运行维护

第八条 新建住宅工程办理施工许可手续时，供电企业应当为开发建设单位办理临时用电，临时用电期限不得超过3年。开发建设单位承担临时用电期间安全用电主体责任，不得实施临时用电代替正式用电等违法供电行为。供电企业应当定期对临时用电用户开展现场安全用电服务，如发现违约用电行为，应按照供用电合同约定中止供电。临时供用电合同到期前一个月，开发建设单位可根据实际用电需求申请续签合同，供电企业应审查其用电类别、用电性质、用电范围情况，确定临时用电用户供配电设施符合标准规范要求，方可续签临时供用电合同，拒不整改或逾期未整改的，供电企业应当依法依规中止供电。

逾期不办理延期或永久性正式用电手续的临时用电用户，供电企业应当终止供电。

第九条 各县市区相关监管部门应加强对临时用电用户的监督管理工作。供电企业及时将临时用电用户存在的违规、违法用电行为及重大涉电安全隐患向属地发改、住建等政府主管部门报告；属地发改部门可联合住建、消防等有关部门，定期对临时用电用户开展监督检查，依法依规督促有关责任主体限期整改。

第十条 新建住宅工程竣工前，开发建设单位应当及时向供电企业发起正式用电申请，提供小区建设规划设计文件和相关的图纸资料等。供电企业在受理申请后应当在规定时限内提供完整的供电方案，供电方案应当明确电源接入点并按相关要求提供给客户，并满足配电网整体规划要求和电网接入的相关技术条件。鼓励新建住宅项目供电设施建设采用优于《湖南省居民住宅小区供配电设施建设技术标准》的国家标准、行业标准或地方标准。

第十一条 新建住宅供电设施工程的设计单位，应当按照供电企业确定的供电方案，严格按工程建设相关标准、规定进行设计，并对设计质量负责。

供电企业应当对新建住宅供电设施建设工程的设计进行确认，对新建住宅供电设施的隐蔽工程进行中间检查，并在工程竣工后进行检验，检验合格的方可投入使用。

第十二条 新建住宅供电设施建设工程的施工单位，应当编制施工组织措施、安全措施和技术措施，并按审查合格的设计图纸组织施工。施工中应严格执行现行的标准规范，对工程质量负责。

第十三条 新建住宅供电设施建设工程的监理单位，应针对新建住宅项目供电设施建设工程的具体情况制定监理实施细则，并依照法律法规、标准规范、设计文件和建设工程监理合同，对工程实施监理，承担监理责任。

第十四条 新建住宅开发建设单位应无偿提供符合住建、消防、安全等相关标准规范的配电设施用房和通道（包括电缆沟、排管、栈桥、竖井或架空线路走廊等）。

第十五条 新建小区固定车位100%预留电动汽车充电桩安装条件（包括必要的土建设施、供电容量、设备位置、电缆桥架等），满足直接装表接电要求。同时配建不低于固定车位30%的充电设施。支持小区设立电动摩托车充电专用充电区域，规范电动摩托车充电设施。支持充电运营企业、物业服务企业、车位产权方、业主委员会等多方参与，开展居住区充电基础设施“统建统服”，统一提供建设、运营、维护服务。

第十六条 小区正式用电设施与房屋主体工程同步验收、同步交付使用，开发建设单位应同步发起受电工程、房屋主体工程验收申请，受电工程竣工验收资料须纳入项目整体竣工验收的范围，验收单位应及时组织竣工验收并出具书面验收意见，未经受电工程专项验收或者专项验收不合格的供电设施，住建部门不得办理竣工验收备案等手续。

小区取得住建部门验收通过的《竣工验收备案表》后方可交付使用，未经住建部门整体竣工验收并交付的新建住宅小区，供电企业不得开通户表供电。

第十七条 新建住宅供电设施建成后，经供电企业竣工验收合格后，住宅项目建设单位或产权单位应当将公变配电设施移交供电企业维护管理，在5个工作日内与供电企业签订《资产移交协议》，由供电企业无偿负责后期的运行、维护、抢修以及更新改造等服务。专变配电设施由住宅项目建设单位或产权单位自行维护管理，自行承担供电设施后期的运行、维护、抢修以及更新改造等责任。

住宅项目建设单位应当在售房时将相关情况明确告知购房者并在房屋销售合同、房屋使用说明书中注明，未尽告知义务的须承担相关法律责任。

第十八条 住宅小区业主或业主委托的物业服务企业对住宅小区供电设施的运行、维护、抢修、更新改造提供必要的条件，并负责配电设施用房土建部分的正常维修。

第四章 监督管理

第十九条 在新建住宅供电设施建设和维护管理工作中，有关单位或个人违反本办法规定的，有关行政主管部门应依法将其违规行为予以曝光；违反法律规定的，依法追究法律责任。

第五章 附则

第二十条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。