各市人民政府，省有关单位：

经省政府同意，现将《安徽省工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》印发给你们，请结合实际抓好落实。

安徽省制造强省建设领导小组办公室

2026年11月4日

安徽省工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）

为深化人工智能与工业互联网融合应用，加快工业互联网平台技术迭代、功能演进与规模化普及，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，根据工业和信息化部《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，制定本方案。

一、总体目标

聚焦构建体现安徽特色的现代化产业体系，加快推动工业互联网平台高质量发展，到2028年，“专业型+行业型+协作型”多层次的工业互联网平台体系更加健全，打造省级重点平台140家以上，争创国家级平台30家以上；平台能力全面提升，数据汇聚治理、模型沉淀复用、人工智能融合开发等核心能力显著增强，培育人工智能解决方案100个以上、“平台+智能体”30个以上；平台规模化应用向深向实，工业设备连接数突破1500万台（套），平台服务基本覆盖我省先进制造业体系，基本建成泛在互联、数智融合、协同赋能、安全可控的工业互联网平台生态，平台发展水平居全国前列。

二、开展平台培育培优

1.开展分级培育。根据工业互联网平台培育培优方案和标准，按照“基础级、成长级、引领级、生态级”开展平台分级培育工作。全面摸排省内平台发展现状，在重点产业链群储备一批具有增长潜力的基础级平台。对标成长级平台评价要点及能力要求，建立重点工业互联网平台培育和动态评价机制，建成一批具备标杆作用的成长级平台。积极引导成长级平台提档升级，争创引领级、生态级平台。（责任单位：省工业和信息化厅）

2.推动分类发展。推动工业互联网平台差异化发展，构建“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系。鼓励有条件的制造业企业建设一批行业型平台，赋能产业链上下游协同转型；面向仿真设计、质量检测、安环管控、设备运维等典型场景，培育一批服务成效明显的专业型平台；围绕交易撮合、集采集销、产融合作、物流协同等需求，引育一批协作型平台，促进生产要素高效流动与配置。（责任单位：省工业和信息化厅）

3.强化赋能供给。鼓励平台企业面向钢铁、有色金属、化工、建材、智能网联新能源汽车、高端装备制造、机器人、智能家居等产业，按照重点产业链（行业）数字化转型场景图谱和工业数据要素、知识模型、工具软件、人才技能“一图四清单”指引，形成一批优质数智化解决方案。面向中小企业转型需求，培育一批低成本、易部署、通用性强的标准化产品及解决方案。支持工业企业孵化工业互联网解决方案供应商，培育一批专精特新企业。（责任单位：省工业和信息化厅）

4.促进融通合作。支持制造业数智化转型总包服务商与平台加强合作，联合开展人才培训、咨询诊断、供需对接等活动，推动行业企业、平台企业和集成服务企业加强业务协同与功能互补，促进资源共享、生态共赢。鼓励平台企业、通信服务商、人工智能应用服务商等组建产业联合体，加强产业链上下游业务协同，促进大中小企业融通发展。强化工业互联网平台向农牧业、商贸流通领域延伸赋能，促进一二三产业融合发展。（责任单位：省工业和信息化厅）

三、加快人工智能融合发展

5.打造高质量数据集。开展制造业高质量数据集建设指南和数据管理能力成熟度标准宣贯，引导企业建立首席数据官制度。鼓励平台企业在智能网联新能源汽车、高端装备制造等行业积极探索建设高质量数据集。支持开发智能标注、数据清洗等治理工具，聚焦设备管理、质量检测等典型场景，优先在先进制造业集群、重点产业链中探索实践。（责任单位：省数据资源局、省工业和信息化厅）

6.健全模型赋能体系。引导平台企业加快工业机理、技术工艺及知识经验的模型封装与标准沉淀，培育面向化工、建材、智能网联新能源汽车、新一代信息技术、高端装备制造、机器人、智能家居等重点行业的工业大模型。围绕质量检测、设备运维、工艺优化、营销服务等应用场景，培育一批场景专用小模型，支持场景专用模型在平台部署应用，推广“模型即服务”“智能体即服务”等新模式。（责任单位：省工业和信息化厅）

7.提升平台智能化水平。推动平台企业强化人工智能应用，鼓励加快基于人工智能的低代码、无代码技术创新，提升工业APP开发效率和系统集成能力。在生产控制、风险识别等规则相对明确的场景推广判别式人工智能应用，在工艺优化、方案设计等需求相对复杂的场景探索生成式人工智能实践。发展“平台+智能体”等创新模式，面向生产网络优化、人机交互、智能设备健康管理、产业链优化等典型场景，打造一批工业智能体应用。（责任单位：省工业和信息化厅）

四、深化平台规模化应用

8.发挥龙头引领作用。围绕研发、生产、管理、服务等环节，实现全流程资源要素的广泛连接与高效配置，提高跨部门、跨厂区、跨区域协同能力。引导平台深化数智技术融合应用，丰富优质解决方案供给，推动制造业全流程数智化改造。支持企业发挥平台和人工智能作用，开展新型技术改造，争创数字化转型标杆企业和卓越级、领航级智能工厂，打造一批高水平5G工厂。（责任单位：省工业和信息化厅、省通信管理局、省国资委）

9.推广典型场景应用。面向高价值场景加大解决方案开发力度，推动传统工业场景向数智化场景升级。支持平台企业围绕智能制造、绿色制造、服务型制造，聚焦研发设计、生产制造、仓储物流、运维服务等核心环节，开发一批适配性强、性价比高的数智化服务产品解决方案。通过产业供需和要素对接、经营主体专项培训等，规模化推广一批“AI+工业互联网”“5G+工业互联网”等典型场景应用。（责任单位：省工业和信息化厅）

10.促进产业链协同发展。实施工业互联网和重点产业链“链网协同”行动，“一业一策”推广行业融合应用指南。发挥行业型、协作型等平台作用，以提高产业链协作效率和供应链一体化协同水平为导向，发挥省属企业、链主企业引领作用，带动上下游企业实施智能化改造。面向重点行业高端化、智能化、绿色化发展需求，分行业梳理工业互联网平台“链网协同”典型案例。（责任单位：省工业和信息化厅、省国资委）

11.推动产业集群规模转型。聚焦企业数字化转型痛点难点，围绕产业数字化、专业服务、运营管理等需求，向先进制造业集群、中小企业特色产业集群、国家新型工业化示范区推广一批工业互联网解决方案。有序推进国家中小企业数字化转型城市试点、制造业新型技术改造城市试点建设，争创一批国家高标准数字园区。（责任单位：省工业和信息化厅）

12.推动平台模式创新。大力发展数字化管理、平台化设计、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式，鼓励平台企业基于人工智能创新生产方式，发展共享制造、供应链金融等新业态。引导钢铁、有色金属、建材、化工等重点用能行业企业打造“平台+绿色低碳”新应用，鼓励煤矿、化工、矿山等行业领域企业加快“平台+安全生产”发展。支持平台企业探索多元化商业运营模式，推广“先用后付”“订阅服务”等服务方式。（责任单位：省工业和信息化厅）

五、优化平台发展生态

13.完善平台标准体系。加强工业互联网平台标准建设，引导平台企业积极参与开源平台应用、通用工具产品、工业智能体等国家标准、行业标准制定。充分发挥省工业互联网标委会、数字化转型“标准+”工作站作用，开展标准研制、宣贯实施与应用推广等工作，在重点行业树立应用标杆。（责任单位：省工业和信息化厅、省市场监管局）

14.强化网络和数据安全。推动企业落实主体责任，健全网络和数据安全责任制，将网络和数据安全纳入企业发展规划。推动平台企业开展工业互联网安全分类分级管理和数据分类分级管理，落实重要数据识别备案，分级强化数据安全治理、风险评估等安全防护。持续深化省级工业互联网安全监测与态势感知平台推广应用，依托工业互联网网络安全实验室等，建立“监测—分析—预警—处置”闭环推进机制。（责任单位：省通信管理局、省工业和信息化厅）

15.加强服务载体支撑。优化全省数智化服务商体系，通过政策引导、场景开放等方式，引育一批优质平台服务商，沉淀一批专业性解决方案。充分发挥“益企服务云”、商协会组织等载体作用，通过线上、线下相结合等方式，常态化开展供需对接、普及推广活动。鼓励工业互联网创新中心、数字化转型促进中心，开展评估诊断、咨询规划、技术服务、人才培训等服务。（责任单位：省工业和信息化厅）

16.提高开放协作水平。引导研发、生产、营销等业务板块整合，拓宽高价值产品线，依法依规开展并购重组优化资源配置、提升规模效应，增强企业核心竞争力。深化长三角区域合作，协同推进工业互联网一体化发展，促进平台共建、资源共享、优势互补。依托世界制造业大会等活动、工业互联网相关协会联盟组织，推动平台企业、省内外工业企业、服务商、科研院所深化合作。构建平台开源生态体系，引导平台企业、制造企业等建设开源项目和开源社区。（责任单位：省工业和信息化厅）

发挥制造强省建设领导小组办公室统筹协调作用，将工业互联网平台高质量发展融入“人工智能+制造”、新型技术改造、数智化转型全过程，一体谋划、协同推进；将工业互联网建设作为全省新型技术改造政策重点支持方向，积极争取国家重大项目支持。构建产教融合、校企合作的人才培养体系，支持企业引育工业互联网与人工智能融合应用高端人才。支持金融机构优化工业互联网领域金融产品供给，拓宽企业融资渠道。统筹推进网络、数据、算力基础设施建设应用，夯实平台发展数字底座。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省数据资源局、省地方金融监管局、省通信管理局）