为深入贯彻全国先进制造业大会精神，全面落实自治区党委和政府关于新型工业化、产业兴区战略的工作部署，加快推进全区工业技术改造和产业优化升级，我厅根据《宁夏新型工业化“十五五”规划》《自治区制造业高质量发展实施方案》等文件精神，研究制定了《宁夏回族自治区工业技术改造项目管理办法（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见建议，意见建议反馈截止日期为2026年11月19日。

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信函方式反馈请邮寄至：宁夏回族自治区银川市解放西路361号自治区工业和信息化厅技术改造投资处（邮编750001）

联系人：技术改造投资处张苗0951-6363472

自治区工业和信息化厅

2026年11月12日

宁夏回族自治区工业技术改造项目管理办法

（修订征求意见稿）

第一章 总则

第一条为贯彻落实自治区党委和政府关于新型工业化、产业兴区战略的工作部署，加快工业技术改造和产业优化升级，根据《宁夏新型工业化“十五五”规划》（宁政发〔2026〕34号）、自治区《制造业高质量发展实施方案》（宁政办规发〔2026〕13号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条自治区工业技术改造项目是指企业对已建成、在用的生产设施、设备、产线等资产，以及正在应用的生产技术、生产数字化系统等，通过改动、升级、更换、局部调整等方式，实现产品创新、设备更新、工艺升级、数字化转型、绿色化改造、安全改善、合规达标投资建设的项目。

第三条项目管理坚持依法依规、公开透明、客观公平的原则。

第四条自治区工业和信息化厅负责项目管理。各市、县（区）工业和信息化主管部门、宁东能源化工基地管委会经发局负责辖区内企业组织申报、审核报送、属地监管等工作。

第二章 申报条件

第五条项目申报主体必须符合以下条件：

（一）项目符合国家产业政策导向（参见现行有效的产业结构调整目录）和自治区高质量发展方向；

（二）项目土地、环评、安评、能评等前期手续齐全，立项（核准或备案）属性为工业技术改造项目，且已建成投产；

（三）企业未被列入国家和自治区严重失信主体名单，项目实施期内未发生重大及以上安全责任事故、环保事件；

（四）承诺接受监督检查与绩效评价，按要求提供设备及软件清单、购销合同、发票等原始凭证；

（五）同一项目不得多头申报、重复享受同类财政资金（另有政策规定的除外）。

第三章 申报审核程序

第六条组织申报。自治区工业和信息化厅、财政厅联合发布申报工作通知，明确申报范围、条件、程序和材料等内容。

第七条 推荐审核。各市、县（区）工业和信息化主管部门、宁东能源化工基地管委会经发局联合同级财政局，对企业建设项目的真实性、上报材料的齐全性、合规性等进行实质性审核，符合条件的出具推荐意见，逐级上报至自治区工业和信息化厅、财政厅。

第八条会计审核。自治区工业和信息化厅委托第三方对项目申报资料的真实性、合规性、齐备性进行审查，对项目投资及设备和软件投资额度等进行财务审核。

第九条征求意见。自治区工业和信息化厅对拟支持项目，征求生态环保、应急管理、财政等部门意见。

第十条拟定计划。自治区工业和信息化厅依据支持标准、年度专项资金预算，拟定技术改造项目资金支持计划。

第十一条结果公示。自治区工业和信息化厅对拟支持的项目在门户网站公示5个工作日。对公示期间有异议的项目，开展复审与调查核实。

第十二条下达资金。公示无异议后，自治区工业和信息化厅下达资金分配计划，并报自治区财政核拨资金。

第四章 绩效与监督管理

第十四条项目实施单位对资金绩效承担主体责任，按现行有关财务会计制度规定加强财务管理，按要求归档管理项目申报、执行等资料，以备核查。

第十五条各级工业和信息化主管部门要加强对项目资金的监管，确保专项资金及时落实到位，资金使用合法合规。加强对项目实施的监测，帮助企业协调解决问题，促进项目满产达效。

第十六条各有关单位及其工作人员在资金申请、审核、管理、使用等相关工作过程中，存在弄虚作假、非法骗取、恶意串通、恶意重复申报等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《公务员法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规处理。

第五章 附则

第十七条本办法由自治区工业和信息化厅负责解释。

第十八条本办法自2026年月日起施行，有效期3年。此前相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。