省有关部门单位，各市（州）发展改革委、商务局：

经省人民政府同意，现将《贵州省“十五五”商务发展规划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

省商务厅

省发展改革委

2026年10月12日

（本文有删减）

贵州省“十五五”商务发展规划

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《商务高质量发展“十五五”规划》《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等，明确全省商务发展的总体要求、发展目标和工作重点，编制本规划。

一、发展基础与形势

（一）发展基础

“十四五”时期我省发展极不寻常、极不平凡。全省商务系统牢记习近平总书记殷切嘱托，推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署在商务领域落地见效，为“十五五”时期经济社会发展奠定坚实基础。

消费稳定增长，社会消费品零售总额从2020年7798.61亿元增长至2025年9372.06亿元，年均增长3.7%。对外开放稳步发展，货物进出口总额从2020年546.52亿元增长至2025年848.36亿元，年均增长9.2%；服务进出口总额从2020年82.50亿元增长至2025年99.57亿元，年均增长3.8%。对外非金融类直接投资额从2020年1.59亿美元增长至2025年3.95亿美元，年均增长19.5%。经营主体持续壮大，批发、零售、住宿、餐饮业经营主体分别从2020年末的19.33万家、152.17万家、4.33万家、44.38万家发展到2025年末的30.75万家、186.22万家、6.06万家、61.84万家，年均分别增长9.7%、4.1%、7.0%、6.9%。外贸实绩企业、新设外资企业分别从2020年末的792家、116家发展到2025年末的1224家、181家，年均分别增长9.1%、9.3%。

（二）发展形势

从国际看，大国博弈更加复杂激烈，全球产供链深度重塑。同时，共建“一带一路”成效显著，新一轮科技革命和产业变革加速突破。从国内看，国内经济仍面临有效需求不足、社会预期偏弱、风险隐患较多等挑战。同时，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变；建设全国统一大市场助力国内超大规模市场加速形成，为经济社会发展注入强劲动能。从我省看，消费受到收入、就业、城镇化率等因素制约，优质商品生产及供应不充分，高质量、多层次服务供给依然不足，流通现代化水平有待提高，开放型经济发展水平还不高。同时，随着生态、矿产、文旅、数智、人力资源比较优势进一步发挥，产业发展积厚成势，基础设施日益完善，城镇化、收入、就业水平提升和人口红利释放，贵州商务高质量发展其时已至。国家深入实施新时代西部大开发战略，加快推进西部陆海新通道建设，为我省融入国家发展战略带来机遇。“十五五”时期，国内外大环境对我省商务发展总体有利，要积极识变应变求变，奋发有为推动全省商务高质量发展。

二、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，立足商务工作“三个重要”定位，用好国内国际两个市场两种资源，深入实施提振消费专项行动、现代商贸流通体系提升行动、开放型经济发展攻坚行动、培育壮大经营主体行动，推动商务高质量发展取得新成效，在中国式现代化进程中展现贵州商务新风采。

（二）战略思路

坚持以商务高质量发展为统揽，围绕扩大内需战略基点，将惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，加快构建供需适配、业态多元、环境安全的消费体系和联通内外、贯通城乡、对接产销、高效顺畅的现代商贸流通体系，切实增强消费对经济发展的基础性作用；围绕对外开放基本国策，坚持以国家战略为引领，积极服务和融入国家重大开放和区域发展战略，发挥近海近江近边优势，加强开放通道和平台建设，加快发展开放型经济，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，以开放促改革促发展。

（三）主要目标

到2030年，全省商务高质量发展取得突破性进展，消费对经济增长的基础性作用增强，现代商贸流通体系更加成熟，实现更高水平开放。

专栏1 “十五五”时期全省商务发展主要指标

类别

指标名称

2025年

2030年

年均增长（%）

属性

国内市场

1.社会消费品零售总额增长（%）

1.7

—

4左右

预期性

2.批发和零售业增加值增长（%）

4.4

—

5

预期性

3.住宿和餐饮业增加值增长（%）

5.3

—

5

预期性

4.网上商品和服务零售额增长（%）

1.6

—

8左右

预期性

对外贸易

5.货物进出口总额（亿元）

848

1250

8左右

预期性

6.服务进出口总额（亿元）

100

140

5以上

预期性

吸收外资

7.实际使用外资额（万美元）

15643

—

保持稳定规模

预期性

对外经济技术合作

8.对外经济技术合作完成额（万美元）

106628

136100

5以上

预期性

注：对外经济技术合作完成额包括对外非金融类直接投资额和对外承包工程完成营业额。

三、大力提振消费

深入实施提振消费专项行动，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，以强化品牌引领、标准升级、新技术应用推动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，营造更加便利放心的消费环境。

（一）创新激发服务消费内生动能

1.推动基础型消费提质扩容。挖掘餐饮消费潜力，培育老字号、钻级酒家、黑珍珠、米其林品牌，打造黔菜名店、名厨、名菜、名小吃。培育知名特色餐饮美食街区，发展精品咖啡、新茶饮、精酿啤酒等新业态，打造“必吃街”“网红打卡地”，鼓励“餐饮+旅游/农业/电商”融合发展。推动住宿消费提档升级，依托重点景区、旅游度假区、城市商圈、休闲街区优化酒店民宿布局。推动住宿业与旅游、康养、研学、演艺、体育、展会、培训、餐饮、购物等融合发展，鼓励酒店开放餐饮、健身等设施服务。提升家政服务消费品质，支持发展员工制家政企业，打造“巾帼家政”“黔灵家政”品牌。扩大家政专业人才供给并持续提升技能。深化粤黔等跨省家政劳务协作。规范发展网约家政、直播家政等新模式，推广家政领域智能设备。推进家政信用体系建设和应用，推行电子版“居家上门服务证”和家政服务公约。健全养老托育服务消费体系，支持利用空置场地新建、改扩建养老托育机构。支持公办养老机构健全覆盖城乡的三级养老服务网络，鼓励社会力量投资运营高品质、个性化养老机构，发展居家社区养老。以城市为单元整体推进普惠托育服务发展，加强托育综合服务中心和公办托育服务机构建设，支持社区托育、用人单位办托、家庭托育点等托育模式，支持和规范社会力量发展托育服务。

2.推动改善型消费提档升级。发展文化娱乐消费，鼓励演艺经济与大型演唱会、音乐节、非遗资源以及酒茶文化联动。发展“票根经济”，拓展“跟着演出来旅行”。办好多彩贵州文化艺术节、路边音乐会、“村字号”活动，打造文化IP。提升旅游消费能级，围绕打造高品质旅游目的地，打造自然疗愈、文化共鸣、低空旅游、溶洞探险等情感体验产品。围绕“黄小西吃晚饭”等重点旅游景区打造集“吃住行游购娱”于一体的休闲度假区。支持开发贵州特色饮品及伴手礼，鼓励景区配套开发沉浸式体验项目、夜游项目。落实240小时过境免签等政策。大力发展特色体育消费，围绕主流山地户外项目完善赛事体系，丰富户外体验、装备租赁、技能培训、专业定制等服务供给。丰富赛事举办地特色餐饮、主题酒店、赛事周边、酒吧、演艺等消费业态，培育一批休闲美食街区和周边市集。鼓励发展观光车、索道、露营设备、垂钓器材、山地户外运动装备、运动食品与饮料、智能体育设备等上游产业，引导赛事运营、体育传媒、体育彩票、跨界联动等中下游产业发展。丰富教育培训消费供给，推动高等院校、科研机构、社会组织开放优质教育资源，支持职业教育提质增效，鼓励省内高校与国际知名高校在黔开展高水平合作办学，推动社会培训机构以数智技术赋能教育转型。鼓励居住服务消费，推动有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业合作，发展“物业服务+生活服务”模式。推动建设线上线下融合的一刻钟便民生活圈智慧服务平台。

专栏2 实施“村字号”消费新场景打造工程

支持“村超”（榕江）、“村BA”（台盘）、“村马”（三都）、“村T”（凯里）、“村晚”（桐梓）等“村字号”矩阵发挥流量优势，打造美食街区、非遗集市、潮汐集市、夜间消费区，做优榕江“超嗨市集”、台江“深山集市”等，完善“吃住行游购娱”配套服务，打造沉浸式、体验式旅游消费新场景。

3.推动新型消费发展壮大。发展数字服务消费，打造智慧商圈、街区、景区、门店等新场景。支持数字教育、数字文娱、电子竞技、直播电商等新业态。鼓励以贵州山水、民族风情为背景创作微短剧。推动信息消费体验中心建设升级，发展新型信息消费。开展数字家庭建设试点，推进家居智能终端“万物智联”。培育壮大一批电商平台，加强与网红达人、直播团队合作，扩大贵州商品和服务销售规模。壮大健康服务消费，开展社区运动健康中心建设试点，发展健康体检、咨询、管理和健身运动等新型服务业态。支持开发中医保健、药膳食疗、瑶浴保健、苗医理疗等健康服务产品，推出一批中医药康养旅居线路。拓展绿色服务消费，推广绿色低碳生活方式，健全绿色消费激励约束机制。创新金融服务消费，鼓励金融机构开发提供多样化金融产品和服务。

4.培育服务消费增量市场。布局汽车后市场，健全汽车维修、美容、改装、养护、租赁和房车露营等后市场服务体系。培育萌宠经济，推广宠物体验馆、宠物露营等。发展旅居消费，支持在旅居带开发定制化旅居产品，培育引进茶酒咖小馆、文创空间、直播小院，针对旅居人群开展专项促消费。做优数字文娱消费新空间，推动电竞/网吧多元化、智能化、体验化发展，打造数字游民栖息地。扩大入境消费，提升旅游服务品质，支持贵阳打造高端商务会展核心区、时尚休闲消费中心，鼓励名特优新产品、消费名品、非遗产品、国货“潮品”进免税店，优化离境退税办理流程，推广“即买即退”措施。

（二）推动商品消费扩容升级

1.提升基础型消费。扩大优质消费品供给，强化品牌引领、标准升级、新技术应用。推动新能源汽车、家电等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持数码和智能产品换新。延伸汽车消费链条，支持汽车流通消费改革试点建设。支持发展纺织服装、生态食品、健康医药等与群众生活紧密关联的产业，激发生活必需品消费潜力。支持综合能源加注站建设，拓展从油品消费延伸至非油商品与服务消费全过程。

2.发展特色型商品消费。推动刺梨、抹茶、酸汤、辣椒、蓝莓、猕猴桃、百香果、石斛等特色生态食品与电商平台、知名商超合作，实现“贵品精卖”。开展“黔酒全球行”“黔酒中国行”，重点引进和培育白酒品牌运营、全渠道管理、数字营销、酒具及衍生品生产、沉浸式体验服务等方面竞争力企业。提升会展经济能力水平。

3.培育消费新增长点。聚焦贵州民族特色、非遗文化、“村字号”等打造特色IP，鼓励研发玩具手办、数字藏品等，积极培育谷子经济、悦己经济。推动苗绣银饰、非遗文创、特色食品等伴手礼进景区、酒店、商圈、交通枢纽。鼓励老字号、新消费品牌企业推出新品、潮品。促进智能网联汽车、人工智能设备、具身机器人、智能穿戴等新一代智能终端消费。

（三）激活下沉市场消费潜力

1.提升下沉市场核心区。扩大增量，做优省会“多核驱动”，推动云岩建设全省商业标杆、南明建设商旅文体健融合区、观山湖建设高品质消费引领区、花溪建设新消费活力区。做强遵义“一主一副一特”，推动红花岗建设黔北消费标杆和红色文旅消费中心、汇川建设产城融合副中心、仁怀建设“酱酒+文旅”特色产业商圈。做强多区域节点，推动安顺、兴义建设“旅居+夜间消费”区，激活七星关、西秀等县域消费潜力区。重点打造核心商圈、高品质步行街等，引进知名品牌开设区域首店。鼓励发展“人工智能+”、“IP+”、沉浸式体验等消费，发展体验式购物中心、主题商业街、数字化消费区。

2.激活下沉市场成长区。盘活存量，升级改造现有商业网点，引入知名商业综合体，推动品牌连锁店等优化布局，发展承载地方文化的小店、老字号、作坊式品牌。以渠道下沉与特色品牌培育为抓手，开设县域旗舰店或体验店。培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营、采摘休闲、田园观光、农耕体验等，打造“线下展销+线上直播+文化体验”消费新业态。实施农村电商高质量发展工程，拓展农村电商应用场景，支持申报推荐县域直播电商中心（村播学院），鼓励举办电商直播大赛、村播等活动，培育发掘电商带头人。

3.夯实下沉市场基础区。保障常量，引导县城综合商业中心增强对乡村辐射能力。鼓励打造集合批发零售、住宿餐饮、美容美发、家政维修、文化娱乐等功能的乡镇商贸中心。开展新能源汽车、家居、绿色家电、农资农具等下乡和名优产品农村巡展。

专栏3 下沉市场功能优化提升行动

推动下沉市场核心区提质。云岩区、南明区、观山湖区、花溪区、红花岗区、汇川区、仁怀市、盘州市、西秀区、七星关区、兴义市等11个县（市、区），重点打造标志性商业载体，积极引进知名品牌开设区域首店，提升商业能级，鼓励发展新型消费场景。

推动下沉市场成长区更新。乌当区、白云区、清镇市、修文县、息烽县、开阳县、赤水市、播州区、绥阳县、桐梓县、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县、正安县、务川县、道真县、钟山区、水城区、六枝特区、普定县、平坝区、关岭县、镇宁县、紫云县、赫章县、纳雍县、黔西市、大方县、织金县、金沙县、威宁县、碧江区、思南县、江口县、石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、凯里市、天柱县、黎平县、从江县、榕江县、雷山县、镇远县、都匀市、龙里县、贵定县、福泉市、瓮安县、独山县、平塘县、荔波县、惠水县、长顺县、罗甸县、三都县、兴仁市、晴隆县、普安县、望谟县、安龙县、贞丰县等65个县（市、区），重点推动现有商业网点升级改造，引入连锁品牌，扶持承载地方文化商业品牌，培育消费新业态。

推动下沉市场基础区覆盖。万山区、玉屏县、麻江县、黄平县、施秉县、三穗县、锦屏县、丹寨县、岑巩县、台江县、剑河县、册亨县等12个县（市、区），补齐下沉市场消费设施短板，构建城乡一体消费网络。

（四）拓展消费新业态新模式新场景

1.丰富消费新业态。打造“幸福在黔”全域消费IP矩阵，“一地一品、一品一策”培育差异化消费品牌。积极培育夜间经济聚集区，聚焦夜间演艺、美食、购物、休闲等业态，推出一批非遗夜市、中医药文化夜市等，布局微醺经济、沉浸式剧场等配套项目。深化多业态融合，推进餐饮、住宿、购物、文旅、农旅、桥旅、酒旅、展会、演出、赛事、研学等融合发展。支持商业综合体、文博场馆、景区景点开展“展示+体验+销售”一体化经营，推动文创产品、特色商品与文化体验、旅游服务深度结合。

2.发展消费新模式。支持即时电商平台联合社区、商圈发展医药O2O、“AI机器人+无人零售”等细分赛道。实施品质电商培育行动，拓展采茶、苗银技艺、苗绣、非遗、民俗节庆、酸汤工艺等沉浸式直播，打造“云上市集”。推动创意经济、平台经济等健康发展，推广柔性化定制化消费品生产模式。发展“票根经济”，贯通“吃住行游购娱”全链条。

3.打造消费新场景。推动消费场景多元化发展，推动赛事、展会、节庆、电影、非遗等进商圈、进景区、进街区。支持优质商品和服务品牌开设首店，鼓励首发、首秀、首展、首演、首店进商圈、景区、步行街。加快消费场景数智化发展，支持商场、门店开展个性化定制、智能导购、精准营销。以贵阳、贵安为核心建设一批数字消费体验中心和数实融合消费新场景。鼓励电商企业联合品牌商家建设快闪店、潮玩店、虚拟现实体验馆等。培育打造“人工智能+消费”集聚区。推动“卖酒向卖生活方式”转变场景升级，持续深化特色酒庄、美酒美食街区、酒旅融合景区、高品质白酒体验酒店建设，创新打造一批特色酒馆、旅居酒文化客厅、流动酒生活驿站等，打造集酒类展示、体验、销售以及餐饮、消费为一体的多业态融合综合体，全面构建“4+N”白酒消费新场景矩阵。

（五）优化消费环境

1.加快完善促消费举措。建立健全长短期相结合的促消费政策体系，统筹各类资金开展促消费工作。优化消费券发放机制和绩效评价体系。清理消费领域不合理限制措施。支持贵阳建设好国家消费新业态新模式新场景试点城市、申建国际化消费环境建设试点城市。支持贵阳、遵义、安顺、毕节、六盘水围绕成渝经济圈打造夏季宜居避暑消费城市，推动川渝黔毗邻县（区）共同开展促消费活动。支持遵义、黔东南等申建国家消费新业态新模式新场景试点城市。在境外旅客密集区设立离境退税商店，规划完善消费场所国际化引导标识和便利化服务设施，推出多语种便民服务平台。助力遵义打造酒文化朝圣地和世界名酒文化体验地。

2.健全监管和信用体系。建立用户权益保护、重要产品追溯等机制。持续开展成品油“打非治违”，推动成品油信息化平台建设，强化跨部门联合执法。健全消费领域安全生产责任制，加强大型商业综合体、商场超市等人员密集场所安全监管。畅通消费者投诉和维权渠道，引导规范网络销售、直播带货等经营活动，推动健全预付式消费监管模式。推动全口径消费统计，优化服务消费、消费新业态新模式统计监测。健全养老、家政等消费领域信用体系。严格规范拍卖业务许可实施程序。完善个人信息保护制度和消费后评价制度，推广消费环节经营者首问责任制和赔偿先付制度。

3.完善消费市场监测预警机制。建设运行全省“商务云”监测预警平台。建立消费领域市场异常波动预警指标体系，完善监测预警信息发布和响应机制。

四、完善现代商贸流通体系

推动批零住餐业优质高效发展，补齐县域商贸流通短板，提升大型商品市场综合功能，推进商贸流通标准化、规范化发展，健全高效顺畅的现代商贸流通体系。

（一）塑强商贸服务业

1.推动批发业转型升级。培育平台型商品市场，从单一商品交易向集中采购、定制生产、信息咨询、金融服务、仓储配送、售后等综合服务转换。推动大型商品市场数字化升级，支持批发企业建设数字供应链服务平台。推进产销分离和供应链整合。引导传统商品市场转型，推动生产资料批发市场向定制化转型，支持批发企业在境外设立展示中心、海外仓等。

2.推动零售业创新提升。创新零售业态模式，支持发展融合型、时尚型、策展型、主题型、社区型等新型零售业态，鼓励发展全渠道零售、即时零售、制造型零售等新型商业模式。打造多元零售场景，支持“AI+零售”应用，试点无人零售店、智能货架便利店。推动传统商超向“农产品市集+餐饮体验+文化展示+社区社交”复合场景转型，培育特色零售品牌。推动电商赋能中小商户。发展品牌连锁经营，培育引进品牌连锁企业并向县乡下沉，推进贵阳全国零售业创新提升试点城市建设并支持有条件的市（州）申报建设，鼓励老字号企业创新发展国货潮品。

3.推动住宿业品质提升。激发经营主体活力，鼓励酒店和民宿通过改扩建、品牌升级等提升品质以及规模化、品牌化、连锁化发展，精准招引知名酒店集团和精品民宿品牌。推进数字化转型，推广“黄小西酒店智能体”等AI应用，支持中小酒店数字化改造。提升服务能力，完善交通接驳、停车场、充电桩、网络信号等配套基础设施和生活设施。支持企业通过管理输出、品牌授权、商业特许经营等方式开展国际合作，提升国际化水平和涉外接待能力。

4.推动餐饮业提质增效。推动经营主体转型升级，培育领军企业，鼓励企业品牌化、连锁化经营。完善标准与供应链体系，健全完善特色菜、酸汤、烙锅等黔菜产业标准体系。推广“种养殖基地＋中央厨房＋餐饮门店”模式，畅通食材供应端与采购端直达对接。建立食品安全追溯体系。推动数字化转型，鼓励企业上线智能点餐、线上会员运营系统、后厨数字化管控等服务。

5.推动家政服务业增强品质。扩大有效供给，发挥长期护理保险制度效能，优化养老护理、康复护理、病患陪护等服务供给。发展母婴护理、育婴早教、小儿推拿等专业服务。拓展家庭管家、整理收纳、营养配餐等高端服务。拓展室内空气治理、营养咨询等新兴服务。推进家政服务数字化发展，发展“平台+家政”模式。完善家政信用信息平台建设，建立社会评价互动系统和行业诉调体系。鼓励企业应用数字化管理系统。推动家政进社区，持续推动一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入家政等业态，推广“家政+养老”“物业+家政”等模式。

专栏4 实施批零住餐提质工程

推动批发业转型升级。支持建设酱香白酒、茶叶、辣椒、中药材等重点专业批发市场，建好铜仁、清镇、大方、关岭、水城等农产品批发市场项目。支持龙头批发商建设数字供应链服务平台，推进播州区娄山、水城区智慧农贸市场升级改造项目。培育一批产销分离批发企业。

推动零售业创新提升。打造一批沉浸式消费空间、“景区+零售”融合场景，改造一批置地商业配套设施、复合场景体验店。支持建设一批“AI+零售”示范门店、无人零售店、智能货架便利店，培育直播电商龙头企业。

推动住宿业品质提升。依托清凉避暑旅居带、贵南阳光旅居带、康养疗愈旅居带建设，新增一批高品质酒店、等级民宿。支持在贵阳、遵义、安顺等城市建设、升级一批高端商务酒店、温泉酒店。推广“村集体+企业+农户”模式，支持建设民宿集群。

推动餐饮业提质增效。鼓励骨干餐饮企业、标杆品牌做精做深直营连锁，鼓励餐饮连锁企业建设中央厨房、集中配送中心。支持企业完善食材供应链体系。支持建设一批标准化、绿色化优质农产品种养基地、餐饮食材集配中心。

专栏5 实施批零住餐经营主体培育行动

支持批零住餐企业通过创树品牌、创新业态、连锁经营等方式拓市场、扩规模。分类建立企业培育库和常态化联系服务机制。编制细分产业招商图谱，重点引进一批国内外知名零售、餐饮、住宿品牌。到2030年，全省新增限上批零住餐经营主体3000家左右，其中批发业700家左右、零售业1300家左右、住宿业400家左右、餐饮业600家左右；新增批发和零售业销售额100亿级企业5家、10亿级企业20家、1亿级企业100家；新增住宿和餐饮业营业额10亿级企业2家、1亿级企业10家、5000万级企业100家。

（二）完善商贸流通设施

1.优化省级核心商圈。推动核心商圈差异化提档升级，以中华路商圈为重点，引导高端商业综合体、国际知名品牌首店集聚，培育首发经济等新业态，打造超广域消费目的地。引导金融城商圈聚焦商务消费、花果园商圈突出夜经济功能、世纪城商圈强化社区商业服务，改造提升贵阳火车站、仁怀国酒城等商圈。支持黔灵山公园星悦茂文商旅综合体、贵阳老烟厂街区等项目建设运营。推进商旅文体健深度融合发展，依托“村超”“村BA”等文体赛事品牌，布局文旅体验店、黔货精品馆。到2030年，全省城市商圈达到170个。

2.构建多层次城市商业体系。实施城市商业提质行动，构建布局合理、设施齐全、业态丰富、供给优质、安全便利的城市商业体系。支持贵阳青云路等步行街植入非遗展示、文创体验、智慧服务等复合业态，支持遵义红军街、六盘水水城古镇、安顺历史文化街区步行街等提质升级，打造一批餐饮、文创、潮玩等功能业态集聚的特色街区。支持将闲置商业楼宇、老旧厂房改造为创意园区、特色街区。支持贵阳青云路、遵义1935街区等申报建设全国示范步行街。打造一批夜间消费聚集区，推动夜购、夜食、夜游、夜娱、夜秀等多元融合，支持黔东南凯里中博、织金平远古镇等打造夜间经济地标。支持传统百货商场、大型超市向场景化、体验式、综合型消费中心转型。推动“商业+艺术/健康/生态/演艺/非遗/酱酒”等消费场景融合创新。分级分类推进一刻钟便民生活圈建设，完善社区业态配置，推动社区商业连锁化、品牌化、智慧化发展。申报建设全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。到2030年，多业态融合商业综合体（购物中心）达140个，步行街（200米以上）达136条，夜间消费聚集区达65个。

3.完善县域商贸流通设施。增强县城商业辐射能力，建设城市级消费地标，创新融合消费场景。支持县城商业综合体、大型商超拓展商品批发、物流分拨、品牌展示、信息服务等功能，引导传统百货、老旧商业街区转型升级。推进农批农贸市场标准化改造。鼓励县城购物中心、大型商超向乡镇延伸服务，鼓励发展社区微冷仓、前置仓、物流仓储等设施，支持贵阳全国现代商贸流通体系试点城市建设，推动城乡商贸流通融合发展。在农产品主产区建设产地集配中心，配备分级、加工、冷链等设施，支持榕江县粤黔协作新媒体电商智慧物流园等项目。健全县域再生资源回收体系，改造建设县域废旧家电回收、中转、集散站点，增加乡镇商贸中心废旧家电暂存、周转功能，推广“以车代库”等灵活回收模式。拓展乡镇商业功能，落实“千集万店”改造提升工程，健全乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场，完善冷藏、结算、食品加工、配送等设施设备，注重补齐民族地区商业设施短板。拓展购物、餐饮、休闲、娱乐等综合服务功能，打造乡镇商业集聚区。依托特色农产品优势产区配套建设农产品展销区、产地集配中心，打造“前店后厂”模式。提升村级商业便民服务水平，完善村级便民商店，推动邮政、供销、电商、快递、益农信息社等村级站点设施共建、服务共享。鼓励利用农村闲置房屋、废弃厂房、集体经营性建设用地等改建村级综合便民服务点、电商服务站、冷链仓储设施。

4.健全重要商品应急保供体系。完善省、市、县三级生活必需品应急保供机制。加强跨区域联保联供协作。推进储备肉制度化、规范化。

（三）推动商贸流通降本增效

1.加密城乡末端配送网络。提升社区商业配送服务能力，加密社区智能快递柜等末端设施布局，引导物流企业与社区便利店、物业公司合作，发展“代收代投”末端服务，鼓励快递、快消品、生鲜企业共享仓储、运力、网点，推广新能源配送车辆。改造升级乡镇综合运输服务站，增强乡镇站点集散中转功能。发展共同配送，推广“统仓共配”“快快合作”“邮快合作”“交快合作”等共同配送模式，推动县级共配中心全覆盖。加密村级服务站点布局，推广“村级小卖店+村邮站”“村委会+智能快递柜”等多种建站模式。

2.推进城乡物流配送一体化。完善县乡村配送网络，打造以县级物流配送中心为核心、乡镇快递物流站点为节点、村级寄递物流综合服务站为末端的农村物流配送体系。加强物流资源整合，推动扩大“客货邮”融合线路覆盖范围，提升小批量、多频次货物运输效率。统筹邮政、供销、快递、商贸流通等资源，优化日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务。提升农产品流通效率，推进特色农产品冷链物流体系建设，推广移动冷库、共享冷库等新模式。支持农贸市场、商超、社区商店等终端零售网点完善加工配送、交易结算等功能。推广“寄递+电商+助农”模式，支持农村电商供应链体系建设。推动农产品生产经销企业与广东等市场建立持续稳定供应关系。

（四）加快商贸流通现代化

1.加快商贸流通数字化转型。推动物流园区、批发市场、仓储中心等基础设施智能化改造，建设智慧仓储系统。推动重点商圈、步行街、批零市场数字化改造，建设智慧停车、智慧导购、智慧安防系统。鼓励大型流通企业建设数字化供应链平台和管理信息系统。支持第三方科技企业开发面向中小零售企业的数字化管理系统。支持跨境电商和海外仓企业应用数智供应链。

2.推动商贸流通绿色低碳发展。推广绿色运输，强化新能源车辆在城市配送、干线运输等领域应用。建设绿色商场和仓储设施，支持物流园区、批发市场、商业综合体开展建筑物节能改造。推广绿色智能电器、节能节水器具以及绿色包装和载具循环共用。构建再生资源回收利用体系，健全回收站点、中转站、分拣中心三级回收网络。完善二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度，推动建设区域性二手车交易市场，扩大二手车出口。

3.提高商贸流通标准化水平。加快标准托盘、周转箱（筐）等物流载具推广和循环共用。推进标准贯标应用。支持企业参与国家标准、行业标准制修订。

五、推动对外贸易创新发展

坚定不移沿着“一带一路”走出去，健全产业与外贸联动互促机制，积极开拓东南亚、南亚、中亚等重点市场，以外贸突破为关键任务，大力实施开放产业、企业、通道、平台、环境、人才、服务体系攻坚行动，加快推动开放型经济高质量发展。

（一）推动货物贸易扩量提质增效

1.扩大优势商品出口。聚焦新能源电池、新能源汽车、光伏产品和人工智能、绿电装备、航空航天、电子元器件等产业，加快培育高附加值出口产品。巩固夯实白酒、化肥、轮胎等传统优势产品出口基础，推动磷化工、建材等产业绿色转型，扩大新能源装备、节能环保产品出口。支持外贸企业推行绿色设计、开展绿色产品认证，拓展绿色贸易。大力发展乡村外贸，加大茶叶、辣椒、刺梨、水果、酸汤、天麻等特色农产品出口支持力度。支持吉他、苗绣、银饰等优势特色产品提升品质、创建品牌，实施“贵品出海”升级行动。

专栏6 实施“黔酒出海”专项行动

实施产品国际化行动。塑强“贵州酱香型白酒”公共品牌。支持白酒企业推出符合海外市场需求产品。推动贵州白酒产业标准与国际标准接轨，鼓励白酒生产企业开展国际质量认证。推动贵州酱酒设立中国专属海关商品编码以及全球统一、规范通用的境外进口海关编码。

实施销售矩阵化行动。开展“黔酒全球行”推介活动，推动贵州白酒进海外华人社区、商协会、中餐馆、中资机构食堂，并逐步拓展至海外大型商超、高端酒店、免税店及专业酒类零售终端。支持企业通过跨境电商、国际展会、跨界营销、酒餐融合等方式出海。

实施资源共享化行动。支持白酒企业成立海外营销主体，设立营销中心，健全产品展示、品鉴、推介、会谈功能。加强与目标市场华人商协会、烈酒行业组织及贸易机构、中资企业驻外机构等合作，支持白酒企业“抱团”出海。

实施服务多元化行动。建立白酒国际化咨询服务团队，修订重点目标市场出口指南，强化专业人才队伍建设，优化出海服务，健全要素保障。

专栏7 实施乡村外贸发展行动

打造“乡村外贸”优势产业带。围绕茶叶、辣椒、酸汤、刺梨、生态渔业、手工艺品等特色优势产业，建设出口导向型标准化生产基地，推动形成特色出口产业集群。

精准开拓国际市场。主攻东南亚、中亚、南亚、日韩、欧美、港澳等重点市场。

强化品牌与质量建设。支持企业开展国际商标注册、专利申请、知识产权海关保护，对接国际标准建立农产品出口品质管控与溯源体系，对标欧盟、美国、日本等标准开展国际认证。

2.增加重点领域进口。重点扩大锂、镍、钴、硫磺等紧缺矿产原材料，智能制造设备、高端医疗装备等关键设备和先进技术以及优质日用消费品进口。

3.推动对外贸易市场多元化。持续巩固港澳、东盟、欧美等市场，积极开拓南亚、中亚及非洲等市场，深化与共建“一带一路”国家贸易畅通。促进内外贸产品同线同标同质，开展内贸企业转外贸行动，鼓励企业参加“外贸优品中华行”。

专栏8 外贸企业倍增计划

支持传统加工企业向设计、研发、营销等价值链高端环节延伸，推动生产型企业向工贸一体化转型。推动制造业企业、外贸企业与海外仓联动发展，提升全链条服务保障能力。引进培育一批跨境电商综合服务企业、海外仓运营主体。引导更多社会资本投资数字贸易主体。推动建设出口农产品质量安全示范区，培育一批出口龙头企业。到2030年，外贸实绩企业达2200家以上，其中进出口额100亿元、50亿元、10亿元、亿元以上外贸企业分别达到1家、6家、50家、150家；综合保税区围网区内实绩企业达150家以上；消除外贸空白县，培育乡村外贸企业200家以上。

4.促进加工贸易转型升级。加快贵阳、贵安国家加工贸易产业园建设。吸引国内外加工贸易企业及配套企业转移，重点培育技术密集型和高附加值产业，鼓励电子信息、汽车及零部件、集成电路、医疗设备、航空航天等先进制造业加工贸易发展。

（二）大力发展服务贸易

1.持续壮大旅行服务。持续增加入境旅游产品供给，推动文旅体等融合发展，构建特色旅居产品体系，持续提升跨境金融和外币兑换便利性，提高外籍人士和港澳台居民持有效证件办理国际通信漫游、移动支付、景区预约和入园游览等便利度。

2.做强做大建筑服务。支持工程建筑企业与金融、设计、技术等行业协同合作，承接公路、桥梁、水利、市政等领域工程建设项目，推动建筑服务贸易向设计咨询、运营维护管理等高附加值领域拓展。

3.大力发展健康与教育服务。推进中医药服务贸易发展，打造一批国际康养服务基地，提升健康服务国际化水平，吸引境外游客来黔康养度假。做强“留学贵州”品牌，吸引东盟国家学生来黔留学，扩大汉语培训、职业教育等服务出口。

4.支持其他服务贸易加快发展。大力发展运输服务，促进技术服务贸易发展，推动加工服务、金融服务、保险服务及个人、文化和娱乐服务等做大规模，引入具有国际影响力的体育赛事，发展绿色服务贸易，加强服务贸易与货物贸易融合发展。

5.推动数字化转型。推动制造业运用大数据、人工智能等技术向数字化、智能化、绿色化、服务化转型。支持旅游、教育、医疗、金融等传统服务贸易领域企业运用数字技术，面向国际打造智慧旅游平台，开展在线教育、远程医疗、数字金融服务。

（三）创新发展数字贸易

1.扩大数字技术贸易。加强与港澳、东盟在智算领域的合作，通过“港数黔算”“算力飞地”提供低成本、高效率的算力与数据服务。积极发展云服务、区块链、数据标注、人工智能原生服务等数字贸易新业态。

2.升级数字服务贸易。扩大建筑工程设计、动漫游戏、影视渲染等特色服务外包规模。大力发展新能源技术研发、数字制造外包、云外包等新业态新模式。到2030年，可数字化交付的服务贸易规模占服务贸易总额的比重提高到45%以上。

3.发展数字产品贸易。支持文化企业开发数字短视频、虚拟舞台剧等数字文化产品，推动民族优秀文化出海。依托“村字号”特色IP，打造数字宣传素材，通过跨境直播、数字平台合作等方式拓展国际交流合作渠道。深化与港澳地区数字文化领域合作，推动非遗数字藏品、线上展演等落地推广。培育国家文化出口重点企业和项目。组织企业参与对外文化贸易“千帆出海”行动计划，重点拓展数字产品跨境贸易业务。

4.探索开展数据贸易。支持企业依法依规开展数据要素跨境流通交易，探索数据资产质押融资等创新模式。培育壮大数据采集、数据传输、数据储存、数据应用等数据服务贸易。推动“数字丝绸之路”国际贸易港建设，支持贵阳贵安在数据跨境应用方面先行先试。抢抓机遇，做大词元（Token）出海规模。

5.做大数字订购贸易。支持有条件的跨境电商企业建设独立站。支持“跨境电商＋产业带”发展，扩大特色产品出口，推动货物贸易与数字贸易融合发展。

（四）培育外贸新业态新模式

1.大力发展跨境电商。推动跨境电商综合试验区提质扩围，培育跨境电商龙头企业，积极推动“跨境电商+产业链+展示中心+海外仓”发展。推行“保税+新零售”模式，探索宠物食品、医疗保健品等商品准入创新。引导跨境电商零售进口规范健康发展，探索海关、税务监管模式创新，鼓励跨境电商交易使用人民币结算。

2.促进海外仓高质量发展。鼓励跨境电商、物流、外贸综合服务等企业根据实际需求参与海外仓建设、租赁，在共建“一带一路”国家、RCEP成员国及跨境电商重点市场布局海外仓网络。拓展海外仓多元化服务功能，鼓励建设生鲜冷链仓、半散装件（SKD）装配仓、退货中转仓等定制化专业仓。

3.发展保税维修再制造。高标准推动保税维修再制造产业规范发展，扩大保税维修业务规模，鼓励贵阳申建保税维修试点城市，支持企业申请“区外全球保税维修”试点资格，提升企业售后服务能力和综合竞争力。

六、提高双向投资质量效益

坚持引进来和走出去并重，更大力度吸引和利用外资，落实“准入又准营”和外资准入负面清单，有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。

（一）加强重点领域吸引外资

1.引导外资投向特色优势产业。引导国（境）外投资者投向数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造等产业，鼓励外资进入纺织服装产业，投资布局农副食品加工、食品制造、饮料和精制茶等生态食品领域，发展保健食品、药食同源膳食产品生产，创新“健康+”产品供给和“旅居康养”模式，推动健康医药产业融合发展。鼓励外商投向肉牛、茶叶、辣椒、刺梨、酸汤、食用菌等农业特色优势产业。

2.推动外商投资进入服务领域。鼓励知名外资金融机构、国际旅游集团、酒店管理公司、大型物流企业、文化创意企业、高端医疗机构、康复护理机构、养老社区布局贵州生产性和生活性服务业。吸引外资机构参与数据交易、数据资产评估等新兴业务。

（二）拓展吸引外资多元路径

1.拓宽吸引外资渠道和来源地。保持港澳地区在黔投资稳定增长，扩大东南亚和中东等地投资规模。重点面向粤港澳大湾区吸引外资企业再投资。

2.承接东部地区外资企业转移。推动与江苏、浙江、广东、上海、北京等外资集聚地区资本与技术型外资企业合作，重点吸引境内外资企业投资数字内容加工、动漫游戏制作、影视渲染及译制等领域，打造面向东南亚的数字内容制造产业。到2030年，力争全省累计新设立外资企业500家以上。

3.创新招商引资方式。落实境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策，促进外资企业境内再投资。引导外资以参股并购等方式对黔企业投资。推行“产业链招商”“以商招商”“委托招商”“网上招商”等多元化招商举措。打造“贵州·香港投资贸易活动周”“香港（台湾）企业家贵州行”“外资企业走进贵州”等活动品牌。

（三）推动对外投资和经济技术合作稳步发展

1.引导产供链合理有序跨境布局。引导新能源、新材料、轮胎橡胶等优势产业企业重点布局东南亚、中亚、非洲等市场，鼓励企业入驻现有境外经贸合作区，推动企业开展产供链海外布局。

2.深化贸易投资一体化发展。持续深化贸易、投资、工程协同融合发展。依托海外工程建设拉动装备、物资、服务出口。发挥龙头企业辐射作用，带动中小微企业开拓国际市场，探索在东南亚、中亚等重点市场跟进布局海外展示展销中心、海外仓。整合海外生产基地与仓储、物流、分销资源，构建覆盖区域市场的国际化营销服务体系。

3.推动对外承包工程转型升级。发挥桥梁、隧道建设技术优势，深耕南亚、中亚、非洲等市场，强化项目前期安全评估、施工期动态监测，保障境外项目平稳运营。支持企业由总包向“投建营一体化”“投建一体化”转型，深度参与项目规划、投融资及运营。以交通基建为龙头推动设计、施工、运营企业抱团出海，带动勘察设计、技术咨询等服务“走出去”。

4.有效实施对外投资合作管理。加强对外投资合作事前、事中、事后全链条管理，支持企业开展境外安全体系建设，强化企业合规能力建设和提升国际化经营水平。积极争取承担人力资源合作、成套项目、咨询服务等援外项目。新增一批具备援外项目实施资格的企业，提升援外执行管理水平。

七、提高对外开放支撑能力

以西部陆海新通道建设为引领，加快构建公铁水空立体开放通道体系，加强重大开放平台和开放口岸建设，进一步汇聚开放资源，全面提升内外联通效能和开放合作水平。

（一）优化开放通道建设

1.健全西部陆海新通道运输体系。推动内河航道向北接入长江水运体系、向南联通珠江水系。扩大西部陆海新通道班列开行规模并力争图定运行，支持贵阳推进中欧班列节点城市建设，按需开行中亚班列。推动贵阳综合保税区与贵阳国际陆港一体化打造国际贸易中转集拼地，深化与广州港、深圳港、湛江港、北部湾港、洋浦港等沿海港口的“组合港”合作，推广“铁路快通”模式，拓展铁海联运“一港通”覆盖范围。

2.畅通黔粤货运通道。扩大黔粤班列开行规模并力争图定运行，打造“贵阳—南沙”“贵阳—盐田”等跨区域精品班列。推动广东主要港口重要服务功能延伸至贵阳国际陆港。

3.构建高效便捷的多式联运体系。推动构建以贵阳国际陆港为核心，贵阳改貌、遵义阁老坝、六盘水盘州、安顺黄桶、黔南福泉等其他市（州）重要货运场站为节点的“一港多区”集疏运体系。发挥多式联运企业联盟作用，积极发展多式联运“一单制”“一箱制”业务。

4.提升通道集货能力。提升贵阳国际陆港开放通道班列运营效能，加密各向班列开行频次，推动开行回程班列。推动贵阳国际陆港争取集装箱混装资质，吸引中小微企业零散货物、跨境电商货物集聚。发挥贵州国际集货集拼中心作用，支持各市（州）外贸货物集聚，推动贵阳国际陆港开放通道班列形成规模效应。

5.推进“通道+产业”协同联动。推动贵阳国际陆港从单一运输功能向仓储、贸易、金融、信息等综合服务功能转型。引导产业和资源要素向贵阳国际陆港“一港多区”重要枢纽节点、开放通道沿线集聚，重点引进铁路运输依赖型、出口导向型产业。鼓励企业与通道沿线国家开展产能合作，在东南亚国家设立海外仓、加工厂，实现“贵州制造+东盟组装+全球销售”。

（二）建设高能级开放创新平台

1.积极申建高水平对外开放平台。积极争创全国首个绿色生态自由贸易试验区。支持贵阳高标准建设中国服务外包示范城市、贵阳贵安争创国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区。争取服务业扩大开放综合试点赋能服务业新业态发展。

2.推进“1+9”国家级开放创新平台提质增效。支持贵安新区打造内陆开放型经济新高地先行区。支持贵阳、遵义经济技术开发区培育壮大开放型主导产业。推动贵阳、遵义、安顺高新技术产业开发区加快建设开放创新重要增长极。强化综合保税区辐射带动作用，推动综合保税区聚焦保税加工、保税物流、保税维修、保税研发等保税业态，形成差异化发展格局。支持双龙航空港经济区吸引空港产业和适航货源集聚。

专栏9 实施综合保税区产业培育提质工程

贵阳综合保税区聚焦电子信息制造、装备制造等产业，扩大粮食、有色金属、橡胶、矿产品等大宗商品以及咖啡、啤酒、化妆品等优质消费品进口规模，全面提升国家进口贸易促进创新示范区产业集聚力和辐射带动能力。

贵安综合保税区聚焦光电照明和显示等产业，进一步提升保税加工产业集群能级，推动“新三样”产业加快发展。

遵义综合保税区重点打造全省白酒出口基地，聚焦电子信息、农特产品、特色轻工等产业。

3.提升各类平台载体承载能力。发挥省级以上开发区稳外贸外资主阵地作用，全面提升国家进口贸易促进创新示范区产业集聚力和辐射带动能力，支持国家级、省级外贸转型升级基地外向型产业集聚发展，支持省内龙头企业与境外合作区共建贵州馆，办好中国—东盟教育交流周、数博会、酒博会等重大活动。

4.积极利用展会平台开拓国际市场。利用展会集聚效应带动特色产品抱团出海。推动展投联动，争取项目落地。

（三）提升口岸建设和开放水平

1.优化航空口岸布局。以贵阳龙洞堡国际机场为核心，铜仁凤凰机场和遵义茅台机场为两翼，形成功能互补、错位发展航空口岸布局。支持贵阳龙洞堡国际机场聚焦RCEP等境外重要客源地、贸易伙伴国稳步加密和拓展客运航线，积极发展国际货运业务。推动铜仁凤凰机场航空口岸与周边国际机场联动打造“抹茶出口+生态旅游”特色航空口岸。支持遵义茅台机场培育打造“白酒出口+红色旅游”特色航空口岸。

2.完善口岸服务功能。优化航空口岸通关流程。推动在贵阳龙洞堡国际机场航空口岸建设“一站式移民事务服务中心”。用好海关综合性指定监管场地和“一局四中心”，聚焦冰鲜水产品、水果、集成电路、电子信息制造、优质酱酒等高附加值产品，促进口岸经济发展。

专栏10 提升贵州双龙保税物流中心（B型）开放能级

支持贵州双龙保税物流中心（B型）为各类适航型商品提供保税仓储服务，与双龙跨境电商产业孵化园融合发展、互为支撑，打造线上线下高效协同跨境电商保税物流服务体系。鼓励经营主体、供应链企业依托贵州双龙保税物流中心（B型），探索设立各类特殊商品保税仓储和分拨基地，打造西南地区供应链核心节点。提升贵州双龙保税物流中心（B型）与贵州国际空港物流集配中心协同运作水平，实现省内出口货物本地集货后直接出境、省外货物经区域集货仓归集，依托空港通道高效出海。促进跨境电商、冷链物流、高端制造、生物医药等产业在临空经济区集聚发展。

3.推进智慧口岸建设。用好国际贸易“单一窗口”。推动智慧口岸与智慧海关、智慧边检等深度融合衔接，实现查验结果共享、跨省通关联动。优化升级口岸查验、卡口等设施设备。推动“单一窗口”政务服务全程网办。

专栏11 实施对外开放重点工程

加快沿着“一带一路”走出去。强化与东南亚、南亚、非洲在新能源、新材料、轮胎橡胶、资源精深加工、基础设施建设等领域合作。鼓励企业参与重大标志性工程与“小而美”民生项目。支持磷化工、酱酒、轮胎、矿山机械、茶叶、辣椒等产品出口东南亚、中亚、南亚，新能源锂电池、航空锻件、轻工制造、智能装备、特色农产品等出口欧美，工程机械、建材、轻工小商品、日用消费品等出口南美、非洲。

积极对接融入粤港澳大湾区建设。支持在广东建设具有中转、简单包装加工功能的中转仓。借助广东优强企业在境外设立的海外分销中心、展示中心、生产基地、商贸展示平台等帮助贵州企业拓展国际市场。支持贵阳龙洞堡机场与广州白云国际机场、深圳宝安国际机场等在航空物流方面合作。支持黔东南“黎从榕”打造对接粤港澳大湾区“桥头堡”。

主动融入成渝地区双城经济圈建设。支持贵州通道运营企业加强与重庆、四川相关企业协同联动，深化西部陆海新通道及中欧班列市场拓展、线路优化、定价协商等合作创新。支持遵义打造对接融入成渝地区双城经济圈“桥头堡”。

深度融入长江经济带。推动乌江渡—龚滩三级航道工程、乌江思林和沙沱1000吨级通航设施建设，形成贵阳—遵义—铜仁—重庆水运走廊。

（四）提升开放型经济便利化水平和综合服务能力

1.提升贸易便利化水平。积极推广“提前申报”“两步申报”等便利化模式，优化出口退税、海关监管流程，加强海关政策宣推。完善重点外贸企业联系机制，提供订单撮合、市场预警、政策推送、国别咨询等服务，引导企业精准开拓“一带一路”、RCEP成员国等重点市场。建立重点出口产品合规指引清单。

2.提升外贸综合服务能力。鼓励外贸综合服务企业提升通关、物流、退税、结算、信保、融资、国际认证等综合服务能力，推动服务下沉市县、触达企业；向研发设计、品牌营销、售后服务等产业链两端延伸，帮助中小微企业提升国际拓展能力；探索建立海外营销中心、服务站和海外仓。加快建设省级外贸综合服务平台，构建线上办、一网通、一站达全链条服务体系。到2030年，培育认定省级外贸综合服务企业10家以上，服务中小外贸企业1000家以上。

3.保护外资企业合法权益。深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等，支持符合条件的外资企业平等享受产业和区域发展政策。落实外商投资安全审查管理制度。

4.建立健全海外综合服务体系。打造贵州海外综合服务平台。建设贵州省海外综合服务“一站式”窗口。有序在重点目标市场国家设立驻境外商务代表处，强化海外使领馆、商协会等资源对接。

5.强化要素保障机制。强化对重点外贸项目用地、用能等要素支持，提高经贸领域人员出入境便利化水平，优化外经贸发展资金使用绩效。支持特色外贸产业链投资和供应链建设。健全重点外资企业和外资项目跟踪服务和联动保障机制。强化重点境外项目落地服务。加强贸易摩擦预警应对和贸易救济工作。

八、保障措施

抓好统筹协调，健全促进消费工作机制，落实外贸、外资、外经、外事、外宣“五外联动”工作机制，发挥省开放型经济发展领导小组作用，加强规划组织实施。强化政策、项目、人才等保障。做好规划监测评估。