为贯彻落实《省商务厅省财政厅关于支持非试点城市开展有奖发票活动的通知》要求，用好省级奖补资金，规范开展全市有奖发票活动，现公开遴选2026年度连云港市有奖发票活动服务平台，有关事项公告如下：
一、遴选单位
连云港市商务局
二、项目名称
2026年度连云港市有奖发票活动服务平台
三、平台核心任务
1.平台建设运营：建设“一站式”有奖发票服务入口，支持扫码参与、发票核验、即时抽奖、月度集中抽奖、奖金兑付、结果查询、数据统计全流程，覆盖住宿、餐饮、零售（加油、家电、商超）、服务消费等全行业。
2.发票核验管理：对接税务系统实现数电发票自动验真、查重、状态核验，拦截红冲、作废、代开、虚假及不合规发票。
3.抽奖兑付管理：执行每日即时开奖＋月度集中抽奖规则，委托公证机构进行公证监督；支持现金／红包兑付至本人银行卡，按规定代扣个税。
4.资格与消费核验：实名核验、商户资质核验、消费场景核验、定位核验，防范异地套利、套现、骗补套补。
5.商户与资金管理：商户报名、审核、培训、运维；T＋1报送数据，动态监控资金使用，委托第三方进行资金审计与绩效评价。
6.风险防控：建立全流程风控机制，防范外挂抢券、虚假开票、先涨后补、重复兑奖等行为，设立风控专岗。
7.宣传与客服：多渠道政策宣传，提供咨询、投诉、舆情处置。
8.其他保障工作：完成活动配套、材料报送、总结复盘等。
四、申报主体资质条件
1.独立法人，具有支付业务许可证／银行卡清算业务许可证等合规资质，具备银行卡资金兑付能力。
2.未被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法名单；未被政府采购网列入严重违法失信记录禁止参与期。
3.近3年承担过政府消费券、有奖发票、以旧换新等类似项目，无重大资金安全事故、舆情风险。
4.自有成熟APP／小程序，用户覆盖广、商户覆盖连云港全域及重点业态，系统支持高并发、OCR识别、数据对接与应急处置。
5.具备风控、发票验真、定位核验、数据安全与隐私保护能力，数据保存备查不少于5年。
6.拥有专业运营、客服、技术团队，具备宣传推广与舆情处置能力。
五、服务周期与费用
1.服务周期：2026年5月10日—2026年11月19日（共6个月零10天，含前期流程准备、活动开展、清算、审计、归档，预留10天流程准备时间，保障5月20日顺利启动活动）。
2.费用说明：为政府提供平台建设、系统对接、运营、风控、宣传、公证等服务免费。
六、遴选流程
发布公告→企业报名→资格初审→现场评审→拟入选公示（3个工作日）→签约履约。
（一）评审标准
为确保遴选公平、公正、公开，明确评审指标及权重，具体评分标准如下（总分100分）：
评审采用百分制，得分≥80分且排名第一的单位确定为拟入选平台；若得分相同，优先选择项目经验丰富、技术能力突出的单位。
七、申报材料要求
1.申请书（机构简介、团队、技术方案、运营方案、风控方案、案例，需明确说明5月20日前完成所有准备工作的具体计划）。
2.营业执照、资质证书、信用报告。
3.类似项目合同／公告／截图等证明材料。
4.承诺书（合规、保密、风控、资料真实，承诺按时完成前期准备，保障活动如期启动）。
5.其他佐证材料。
八、报送要求
1.纸质材料一式3份胶装成册，加盖公章及骑缝章；PDF电子版同步发送邮箱。
2.报送截止时间：2026年5月6日18:00，逾期不予受理。
3.报送地点：连云港市商务局运行处（海州区苍梧路36号4号楼406室）
4.联系人：高岩；联系电话：0518－85825736；邮箱：lygswjyxc＠126.com
九、其他事项
1.不接受邮寄，材料不予退还。
2.本次遴选活动相关事宜由市商务局负责解释，解释需结合国家、省相关政策及活动实际情况，遵循公平、公正、公开原则，可根据政策调整相关规则，优先保障5月20日活动如期启动。
连云港市商务局
2026年4月30日
