各市、州、直管市、神农架林区市场监管局,各认证机构:

为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署和省委、省政府工作要求,聚焦小微企业质量竞争力提升和区域产业高质量发展,充分发挥质量认证在“解难题、稳增长、促发展”、推动县域经济高质量发展和增强产业集群整体质量优势中的支撑作用,现就深入推进2026年全省小微企业质量认证提升行动(以下简称提升行动)有关工作通知如下:

一、工作目标

坚持“政府引导、平台搭建”双轮驱动,强化跨部门协调联动,以精准施策、示范引领、全域覆盖为路径,聚焦“51020”先进制造业产业集群、战略性新兴产业链及县域优势特色产业,持续深化小微企业质量认证提升行动,推动质量发展理念创新与质量管理模式创新,不断提升小微企业核心竞争力与可持续发展能力。

到2026年底,全省精准帮扶小微企业1600家。其中,重点为不少于160家强制性产品认证(CCC认证)相关小微企业提供涵盖标准解读、工厂检查、体系融合的“一站式”辅导服务。编制质量认证帮扶典型案例60个,实施指南2—3项,持续推广提升行动区域试点优秀经验。

二、重点任务

(一)聚焦提质增效,全面增强企业质量竞争力

1.广泛开展质量认证宣传培训。精心设计培训内容,采取“线上+线下”“课堂+现场”“学习+考评”等方法,围绕不同的行业领域,组织经验丰富的质量管理专家团队为企业开展专项培训,充分调动参训人员的学习积极性,增强培训活动的实效性和灵活性。认证机构可结合自身技术优势,联合市场监管部门共同培育一批质量认证专家讲师和湖北质量认证精品课程。2026年计划为1万家企业免费培训5万人次。

2.系统开展靶向式质量帮扶。深入开展小微企业质量状况专项调研,系统梳理质量管理薄弱环节和共性诉求,建立有质量提升需求、有发展前景的重点企业帮扶台账。引导认证机构充分考虑小微企业所属行业、组织结构、产品工艺流程的差异性,聚焦既能解决问题又行得通的改进措施。针对不同类型、不同发展阶段和发展水平的小微企业,制定“一企一策”帮扶方案。

3.切实提高企业核心竞争力。以实用有效、解决问题为原则,全面调研掌握重点产业链发展现状、共性问题和技术难题,提供质量会诊、技术改进、工艺优化等增值服务。优先支持专精特新、高新技术企业及产业链关键配套企业,精准施策,解决企业核心质量堵点,推进提升行动见实效。

(二)立足产业链条,推动现代化产业体系建设

4.协同强链固链,促进产业优化升级。围绕“51020”先进制造业产业集群、区域传统产业和特色产业等重点产业链,摸清产业链上下游小微企业构成、分布和质量水平情况,梳理质量瓶颈问题清单,深化“链主企业+配套企业”协同认证,将链上小微企业纳入共同质量管理体系,同步推进“质量认证服务强企强链强县融合行动”。

5.深化区域协同,培育十大重点产业链。积极探索产业链上下游小微企业联动培育机制,遴选10条重点产业链开展专项提升帮扶,引导“链主”企业牵头发挥集聚优势,推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸,以点带面、帮扶一片,形成可复制可推广的实践成效。扎实推进鄂州武昌鱼质量认证提升行动区域试点取得显著成果,发挥示范引领作用。

6.展望新兴领域,筑牢产业发展根基。对标新质生产力建设和未来产业发展需求,鼓励认证机构在提升行动中推行有机产品、绿色产品、碳足迹标识认证等高端品质认证。前瞻未来产业布局,推动低空经济、人形机器人等新兴领域开展适配性认证服务,填补新兴产业领域认证空白,以高端品质认证赋能产业升级,引领未来产业高质量发展。

7.对标制造强省,促进产业协调发展。围绕制造强省战略,对高端装备、智能制造、基础零部件等制造业重点领域,以及涉及健康、安全、环保等CCC认证领域小微企业给予更大力度支持。对产业基础薄弱地区、重点产业链配套小微企业实施精准滴灌,促进区域间、产业间协调均衡发展。

(三)优化服务供给,提升质量认证帮扶效能

8.提升专业服务能力。落实《质量认证专业化能力提升行动方案(2025—2030年)》,引导认证机构加大技术研发投入、建强专业人才梯队,在绿色低碳、数字经济、智能制造等新兴领域持续提升认证技术服务水平,充分激发认证机构内生发展动力。

9.创新优化帮扶模式。鼓励认证机构针对不同行业特点,推广质量认证实施指南、简易工具包和典型案例,运用人工智能、大数据等技术优化认证流程、开展精准质量诊断,重点面向CCC认证领域小微企业,提供从标准解读、工厂检查到体系融合的全流程“一站式”辅导服务。

10.汇聚质量帮扶合力。深化质量认证与计量、标准、检验检测、知识产权和品牌培育的融合发展与协同运用,整合质量技术要素帮扶合力,推行质量基础设施的全面服务,助力增强产业发展基础。在提升行动中推广“鄂质贷”等金融创新工具,不断强化质量认证提升效能。

三、进度安排

(一)部署推进阶段(5月底前)

统筹部署调度2026年小微企业质量认证提升行动,组建提升行动工作团队,明确各级岗位职责、细化工作目标任务、科学分解工作举措。鄂州、宜昌、黄石、荆门、咸宁、罗田等试点地区要紧扣重点任务、质量认证强企强链强县融合试点等工作部署,周密谋划提升工作思路,精准筛选重点提升行业,着力打造具有本地特色的提升工作亮点。

(二)提升服务阶段(6月—10月)

一是精准确定提升对象。通过开展实地调研,明确提升行动的重点行业和帮扶机构,筛选出提升意愿强烈、发展潜力较大的小微企业,建立健全精准帮扶台账,实现帮扶对象动态管理。二是开展分层分类培训。针对不同行业、不同规模小微企业的需求,开展共性知识培训和个性化精准辅导,广泛宣贯先进质量管理标准,切实增强小微企业最高管理者的质量意识,推动企业从“获证达标”向“有效运行”转变。三是靶向解决实际问题。推行“一企一策、精准滴灌”的帮扶模式,集中优势力量及时回应企业诉求,解决企业在质量管理中遇到的个性化难题,化解企业发展面临的突出瓶颈,助力小微企业质量管理水平实现提档升级。

(三)总结评估阶段(11月)

各地全面梳理提升行动在组织发动、宣传培训、企业帮扶等方面的整体开展情况,以认证机构为核心主体,总结工作中的成功经验,编写典型案例和实施指南。省市场监管局将开展专项评估,针对产业链发展中存在的共性质量问题,积极探索通用性解决方案,通过实践检验方案的可行性和科学性,提炼形成可复制、可推广的工作机制、方法和模式,为后续工作开展提供有力支撑。

四、有关要求

各级市场监管部门要聚焦“51020”先进制造业产业集群布局,结合地区经济发展特色,精准遴选重点产业链上的小微企业和培育对象,实施“一企一策”精准帮扶。引导认证机构加强能力与人才建设,助力小微企业增品种、提品质、创品牌,推动形成“以认证促提升、以质量促发展”的良好态势,进一步增强质量认证在强企强链强县中的技术支撑作用,助力湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点。

联系人:冯鳌章、马堂富;电话:027-88701889;电子邮箱:315766969@qq.com。

湖北省市场监督管理局

2026年5月13日