目前，徐汇区科委正在进行《徐汇区关于加快培育科技领军企业的实施意见(草案)》的制定工作。为深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，支持企业加大研发投入力度，推动高新技术企业持续增长，加快培育科技领军企业，提升企业整体创新能级，大力支持高成长型科技企业梯队建设，发展新质生产力，打造高质量发展强劲增长极，结合本区实际，起草制定该实施意见。

现将《徐汇区关于加快培育科技领军企业的实施意见(草案)》公开征求公众意见，希望市民和各单位提出宝贵的意见和建议。有关事宜告知如下:

一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送徐汇区科委，也可以发送电子邮件。

来信地址:上海市徐汇区漕溪北路336号1号楼6楼617室，邮编:200030

电子邮件地址:yuyang2022@xh.sh.cn

征求意见截止日期为2025年1月5日。

徐汇区科委

2024年12月6日

徐汇区关于加快培育科技领军企业的实施意见

（征求意见稿）

为深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，支持企业加大研发投入力度，推动高新技术企业持续增长，加快培育科技领军企业，提升企业整体创新能级，大力支持高成长型科技企业梯队建设，发展新质生产力，打造高质量发展强劲增长极，特制订本意见。

第一条（适用对象）

本意见的适用对象为登记注册在本区的法人单位，以及其他经区政府批准的支持对象；相关企业需经营状态正常、信用记录良好、符合政策申报条件。

第二条（支持方向）

1.支持领军企业集聚发展。引导企业扩大投资、归集核心职能，招引一批主营业务突出、竞争优势明显的领军企业。对新引进的领军企业，经综合评估，可给予最高1000万元的一次性支持；对行业影响力大、专业能力强、竞争优势明显的企业，经综合评估，可给予不超过3000万元的奖励。

2.大力引进优质企业。发挥企业“标杆”导向作用，引进一批核心技术能力强、引领产业发展集聚、市场占有率高的高成长性企业。对新引进的高成长企业、潜力企业等，经综合评估，可给予最高500万元的一次性支持；对示范效应好、专业能力硬、发展潜力突出的企业，经综合评估，可给予不超过1500万元的奖励。

3.支持企业规模化发展。支持企业做大做强，不断集聚业务，提升规模能级和辐射能力，根据企业所属行业领域、经营水平及成长发展能力等综合因素，经综合评估，可给予不超过3000万元的奖励。

4.加快创新型企业梯队建设。引导企业提升创新能级和核心竞争实力，壮大创新型领军企业梯队和“蓄水池”。对首次认定的高新技术企业，经认定，可给予最高30万元奖励；对新引进的高新技术企业，经认定，可给予最高50万元奖励；对重新认定的高新技术企业，经认定，可给予最高10万元奖励。对新增上海科技小巨人（培育）企业等资质，经认定，可给予一定资金支持。

5.提升企业技术攻关能力。围绕战新产业和未来产业等领域，扎实推进“赛马制”等攻关新模式，鼓励企业加速研发创新，开展跨领域基础研究或者颠覆性技术攻关，经评审，可给予不超过项目总投入30%、最高300万元的支持；鼓励企业推动科研成果转化落地、产业试点示范，经评审，可给予不超过项目总投入30%、最高1000万元的支持；主动服务符合条件的重点企业开展研发费用税前加计扣除、技术合同登记、技术先进型服务企业认定，并享受相应的支持政策。对技术合同成交额大幅提升的单位，经评审，可给予不超过50万元的奖励。

6.支持标杆应用场景建设。鼓励开展应用场景“揭榜挂帅”，支持企业建立针对应用场景的技术、产品和解决方案资源库。对形成行业或区域标杆引领、示范效应带动强的应用场景建设项目，经评审，可按不超过项目总投入的30%,给予不超过300万元的支持。

7.实施科技创新服务券。鼓励企业充分利用区域丰富的科技服务业资源开展创新创业活动，降低科技创新成本，激发科技创新动能，提升科技创新能级。支持科技企业申请科技创新服务券，经认定，给予每年最高不超过80万元的支持。

8.加强市区联动。支持鼓励区内企业申报国家、市级政策，对获得市级及以上资金扶持的项目，结合区域或行业特点，对具有行业示范作用、竞争优势显著的项目，经综合评估，可给予企业一定资金支持。

9.做实做细人才服务保障。对用人单位引进的国内外优秀人才，按照相关政策优先推荐申请“光启人才行动计划”，并提供人才落户、安居、医疗、出入境等方面便利化服务。

10.打造高能级品牌活动。鼓励企业发挥国际化、市场化、品牌化、专业化等资源优势，举办或者承办在行业领域内或者国内外具有较大影响力的创新或者产业活动，经评价，给予一定支持。

第三条（附则）

1.在实施过程中如遇国家、上海市颁布新政策，按新政策执行。

2.对弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变资金用途等行为，将追究扶持对象的责任，并收回已拨付的扶持资金，并根据市有关规定纳入公共信用信息数据平台。对违反相关法律法规的扶持对象，经查实，根据情节轻重，在一定时期内取消相关对象申报扶持资金的资格。

3.本意见由徐汇区科学技术委员会、徐汇区投资促进办公室、徐汇区财政局会同相关部门负责解释。

4.本意见自20××年×月×日起试行，试行期×年。