为不断壮大科技创新主体规模，集聚科技创新要素资源，打造产业创新集群，以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力，进一步加大科技招商工作力度，明确招商工作目标、流程、职责分工及保障措施，确保科技招商工作高效、规范、有序开展。结合我局实际，特制定本工作机制。

一、工作目标

（一）吸引科技创新主体。着力引进产业适配度高的科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等创新型企业，加强与知名高校、科研院所、国内外头部企业合作，引建一批研究开发、检验检测、概念验证等创新平台，构建创新联合体。

（二）招引科创人才及团队。充分发挥人才政策导向作用，围绕产业链、创新链的双向融通，广泛在国内外招引同行业具有较高学术（技术）水平人才及团队来宁创新创业，依靠人才智力优势提高自主创新能力。

（三）促进成果转移转化。聚焦重点产业链缺失环节、高附加值环节、卡脖子环节和企业重大技术需求，吸引“产业层次优、技术水平高、产业化前景好”的科技成果，推动技术交易、成果转化，促成更多优质科技成果在宁转化落地。

（四）调整优化产业结构。剖析西宁地区产业发展现状，分析产业发展趋势，研判产业关键领域和薄弱环节，确定招商主攻方向，通过招商引资，推动西宁传统产业生链、优势产业延链、新兴产业强链、未来产业建链，构建现代化产业体系。

（五）营造良好创新生态。通过招商工作推动科技体制机制改革，进一步明确企业创新主体地位，加大科技人才引育力度，提高科技成果转移转化成效，推动产业链和创新链双链耦合，以良好科技创新生态激发活力，打造区域性科创高地。

二、工作机制

（一）组织领导

树牢全局“一盘棋”思想，主要领导亲自抓，分管领导按领域具体抓，从全局范围内抽调专人组建一支“熟知科技前沿、掌握产业趋势、精通项目流程、具备谈判技巧”的科技招商队伍，成立工作专班，负责科技招商项目的谋划、对接、洽谈、落地、跟踪等事宜。

（二）招商方向

1.重点领域：聚焦生态文明高地、产业“四地”建设中的“一个创新服务基地、三个中心城市”定位，重点招引盐湖资源综合利用、新能源、新材料、有色冶金、绿色算力、高原康养、先进制造业、现代服务业、现代农牧业等我市特色优势产业缺失环节。

2.重点区域：面向京津冀、长三角、大湾区、成渝城市群等经济发达地区，以及国内外科技创新资源集聚区。

3.重点对象：引进国内外知名高校和科研院所的服务平台、领军人才、成果等，行业靠前的研发机构、高科技成长企业、孵化平台、科创基金等。

（三）工作流程

1.项目筛选：以“七有”工作体系为牵引，通过产业研究、政策分析、市场调研等方式，筛选符合西宁市产业发展方向的优质科技招商项目，建立项目库，动态更新项目信息。

2.项目对接：通过举办科技成果对接会、专题赛等科技活动，对接各类科创人才和项目资源，做好“青洽会”参展工作，展示西宁科技创新成效，推介优势特色产业，吸引好项目、好企业投资落地西宁，利用线上平台发布招商信息，扩大宣传覆盖面。

3.项目洽谈：制定个性化招商方案，重大招商项目局领导亲自对接、协调，协调发改、税务等部门与企业进行深入洽谈，了解企业需求，提供政策支持，增强企业落地意愿。

4.项目签约：对达成合作意向的项目，签订投资协议，确定项目建设地点、建设内容、投资金额、经济社会效益等内容，明确双方权利义务。

5.项目落地：提供“一站式”科技包保服务，协助企业办理注册、审批、用地等手续，充分发挥协调沟通作用，及时协调解决困难问题，推动惠企政策应享尽享，确保项目招得来、落得下。

6.项目评估：对项目进行签约落地到建成投产的全过程管理，定期对落地项目进行评估，强化服务保障，确保项目按计划推进，实现预期效益。

（四）职责分工

1.科技招商专班：统筹科技招商工作，负责具体招商活动的组织实施，对接企业，跟踪项目进展，定期向局领导汇报工作开展情况，协调解决相关事宜。

2.相关部门：包括发改、财政、自然资源、税务等部门，协同做好政策支持和服务保障。

三、保障措施

（一）政策支持

1.资金扶持：对落地的高新技术企业、科技型中小企业提供资金补贴、贷款贴息等支持。

2.税收优惠：落实国家及地方税收优惠政策，降低企业研发和运营成本。

3.人才政策：为引进的高层次科技人才提供住房、教育、医疗等配套服务。

（二）服务保障

1.专员服务：建立重点项目“一对一”科技专员服务机制，实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”推进机制。

2.跟踪服务：对招商引资项目台账式管理和跟踪服务，做好招商项目事前事中事后全流程服务工作。

3.优化服务：强化服务意识，提高办事效率，简化办事程序，确保项目在“无干扰、无阻力、无负担”的环境中推进。

（三）宣传推广

1.多渠道宣传：通过媒体、展会、论坛等渠道，宣传西宁市科技创新优势和科技招商政策。

2.品牌打造：打造西宁市创新之城品牌，提升区域影响力。

（四）考核激励

1.目标考核：将招商工作纳入科室和局属单位年度考核，明确目标任务、细化工作分工、压实工作责任。

2.激励机制：对招商工作表现突出的个人和团队在晋升职级、职称评定、评先评优中予以优先考虑。

四、附则

1.本机制由西宁市科技局负责解释。

2.本机制自发布之日起实施，根据实际情况适时调整。