相关旗县区农牧局、市农牧技术推广中心、市植保植检中心：

为全面贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，切实担负起保障国家粮食安全的重大政治责任，落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照《2025年内蒙古自治区绿色高产高效创建行动实施方案》，结合实际，按照市委、市政府关于“节水行动”工作部署，在我市开展绿色高产高效创建行动，推动主要粮油作物大面积单产提升，保障粮油等重要农产品安全供给。市农牧局制定了《2025年呼和浩特市绿色高产高效创建行动实施方案》,现印发你们，切实抓好落实。

（联系人：王晓岚，联系电话：0471-4369535）

呼和浩特市农牧局

2025年3月13日

2025年呼和浩特市绿色高产高效

创建行动实施方案

为切实提高粮油等主要作物单产水平，增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力，持续开展绿色高产高效创建行动，建设更多示范区，带动粮油等主要作物大面积单产提升，按照自治区有关通知要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

紧紧围绕粮食等重要农产品稳定保供，聚焦粮油等作物大面积单产提升，以主产旗县为重点，突出主要粮油作物，兼顾优势特色经济作物，在全市打造7个绿色高产高效示范区（其中建设3个自治区级综合示范区），每个示范区建设面积1500亩（设施蔬菜100亩以上），具体为玉米4个，马铃薯1个，优势特色作物2个（谷子1个、蔬菜1个）。要求基础条件好，相对集中连片，总示范面积1万亩以上，辐射带动8万亩。

推进农业节水增产增效、化肥控量增效、农药减施增效、地膜科学使用、水浇地灌溉水利用率提高10%以上，旱地降水利用效率提高10%以上，核心示范区平均单产水平要高于周边区域平均水平5%以上，力争实现示范区节本增效5%以上。每个示范区至少集成示范推广1套主推技术模式。

二、实施内容

开展“三区”建设，建设技术攻关区、评比展示区、示范推广区，率先使用能提高单产的新品种、新技术、新装备，提炼技术模式，将绿色高产高效创建行动打造成为集成果展示示范、技术集成推广、现场观摩培训于一体的标准化生产样板典型，奠定大面积单产提升基础。

（一）技术攻关区。结合各地生产实际，梳理存在问题，围绕技术瓶颈和薄弱环节，有针对性地组织开展重点技术攻关和关键技术探索，因地制宜开展前瞻性试验研究。引进示范一批新材料、新技术、新机具，为组装、配套适应现代农业发展的增产增效技术模式开展储备。

（二）评比展示区。总结技术攻关试验成果，将近年来试验示范效果好、品质优、可推广的“五良融合”技术模式（五良：良田、良种、良技、良机、良制）进行集中评比展示，直观体现各自优势，为大面积示范推广提供可参考的依据。

（三）示范推广区。分作物示范“五统四控”先进技术模式“五统”：统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业；四控：农业节水、化肥控量、农药减施、科学用膜），实现“三提两增”（三提：提升水资源、化肥、农药利用效率；两增：增产、增效）。玉米重点示范推广密植精准调控高产、无底肥（精控全追）等技术，马铃薯重点示范推广抗旱节水绿色高效生产技术，其他作物选择适宜本地的绿色高产技术模式进行示范。示范区覆膜地块当年全部落实残膜回收、处置措施，回收处置率达到85%以上。

三、工作要求

（一）强化组织领导。市农牧局种植业科负责绿色高产高效创建行动组织协调、方案制定和调度检查等工作。市农牧技术推广中心具体打造3个自治区级示范园区（粮油科、土肥科、蔬菜科各1个），同时包片负责其他4个综合示范区的实施和落实，市植保中心负责在示范区推进科学用药行动，开展农作物病虫草害绿色防控农药减施技术示范推广，在自治区级示范区内开展农作物病虫草害绿色防控农药减施技术示范推广（玉米）。各项目旗县区农牧部门主要领导亲自抓、负总责，协调各方力量，土左旗和赛罕区农牧部门要配合好市农牧技术推广中心和市植保植检中心打造自治区示范区，保证措施到位，确保绿色高产高效创建行动顺利实施。

（二）强化项目管理。各旗县区和市农牧推广中心聚焦粮油等主要作物大面积单产提升示范区和吨粮田建设目标，结合种业、农机、农田、科技、社会化服务、耕地质量提升等领域，制定绿色高产高效创建行动方案，实施方案要分作物明确实施地点、“三区”建设内容、主推技术，制定绩效目标，并将方案正式报送农牧局。各旗县区和市农牧推广中心要建立绿色高产高效创建行动工作档案，促进行动有序开展。要加强建设资金监管，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。及时梳理和总结示范区建设中的好做法、好经验、好成效、好模式，形成总结报告，于11月10日前以正式文件报送市农牧局。

（三）强化指导服务。市农牧局成立由市农牧技术推广中心和植保中心等组成的专家指导组（附件1），指导关键技术落实到位。各项目区要与自治区、市级专家指导组建立对口联系制度，加强技术指导服务，跟踪记录作物生育进展和重要农事活动。在关键农时季节，及时开展模式选择、种植技术集中培训、巡回指导、测产验收等工作，提高示范水平以及技术到位率，帮助解决实际问题，总结完善高产高效技术模式。

（四）强化观摩宣传。市农牧局将适时组织召开全市绿色高质高效现场观摩培训班，启动观摩活动周。各旗县区和市农牧技术推广中心要提前规划布局好观摩路线、技术内容、重点区域等工作，确保示范区内有亮点、有特点、有看点，充分发挥示范引领和辐射带动作用。要加大宣传力度，总结典型经验，在主流媒体开展系列宣传报道，营造良好舆论氛围，各示范区至少组织开展2次观摩培训活动，其中自治区级综合示范区至少组织1次盟市级观摩培训活动。

（五）强化监督考核。各旗县区、市农牧技术推广中心和市植保植检中心要把绿色高产高效创建行动作为落实粮食安全党政同责的重要抓手，市农牧局将按月调度项目实施情况，并进行绩效评价，将方案印发、资金到位、指标完成等作为评价指标。同时将对工作突出、成效显著、资金拨付及时的项目旗县区和单位在项目分配上给予优先安排，对工作不力、实施效果差、资金支付率低的，减少下一年度项目和资金安排。

附件：1.呼和浩特市绿色高产高效创建行动专家指导组

2.呼和浩特市绿色高产高效创建示范片任务分解表

3.2025年绿色高产高效创建服务满意度调查问卷