为深入贯彻中央经济工作会议精神,更好发挥经济大省“挑大梁”作用,按照省委、省人民政府部署要求,省发展改革委等有关部门,全面落实国家稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项政策举措,聚焦巩固经济回升向好态势,进一步创新政策集成供给,针对性提出一批新的政策举措,形成《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单(第一批)》,已分别经省委常委会会议、省政府常务会议研究审议,以省政府文件印发实施。
政策清单制定过程中,重点把握了3个方面原则:一是坚持突出重点、靶向施策。深刻领会把握中央经济工作会议决策部署,加力扩需求、优供给,做足增量上,精准发力增强服务业支撑作用、提速重点项目建设、培育新增长点;遏制减量上,突出支持稳住重点工业行业、建筑业;应对变量上,重点帮扶企业开拓海外市场,为全省经济持续回升向好提供有力支撑。二是坚持滚动接续、优化提升。全面梳理评估2025年出台的三批政策清单,2/3以上的政策延续执行,保持政策支持强度,稳定社会预期;对需要优化调整的政策,进一步研究论证、完善提升,纳入新制定的政策清单,切实提高政策“含金量”。三是坚持利企惠企、纾困解难。聚焦账款清欠、信贷融资、用地保障等企业反映的共性问题,集成推出实效性强的政策措施;同时,拿出“真金白银”,加力支持优质企业发展和项目建设,让企业更有获得感,进一步激发市场活力。
主要内容上,共包括5个方面政策措施:围绕巩固服务业向好态势,重点支持高成长性企业,并对骨干行业和高端生产性服务业项目给予补助;扩大服务业引导资金规模,加力支持平台型企业、“两业”融合类项目;聚焦海洋服务业、文旅消费等重点领域,分别制定支持政策,增强服务业支撑拉动作用。围绕推动工业稳产提质,“一业一策”支持钢铁、化工等重点行业稳产增效,加大绿色建材政府采购力度、为稳住建筑业提供支撑;针对性奖补海上发射项目和航天产业骨干企业,加快培育新动能;强化援企助企,滚动征集破解困难问题,运用法治化手段保障应收账款及时回笼。围绕全力稳住项目投资,调整固定资产投资考核、省属企业新兴产业投资激励政策,优化土地、污染物排放指标供给方式,保障重点项目建设。围绕积极服务融入全国统一大市场,构建招商引资新模式,健全完善质量标准,开展高价值专利维权补贴,进一步完善产权保护、规范涉企执法等制度机制。围绕加大国际市场开拓力度,对企业参加重点展会、发展跨境电商等给予资金补助,培育外贸品牌企业,稳住订单、扩大出口。
下一步,各级、各部门将认真落实省委、省政府部署要求,对照职责分工,细化落实举措,统筹抓好政策解读、跟踪服务和督导评估,用好“鲁惠通”政策兑现平台,推动直达快享,进一步提振市场信心;强化服务督导,及时解决政策落地中的堵点卡点问题,充分释放政策效应,为全省经济持续回升向好提供有力支撑。

