为科学编制和实施好铜仁市“十五五”时期科技创新发展专项规划，增强规划的前瞻性、指导性、可行性、科学性，经认真研究，决定向社会公开遴选铜仁市“十五五”科技创新发展规划编制单位。现将有关事项公告如下：

一、委托单位铜仁市科学技术局二、委托项目铜仁市“十五五”科技创新发展规划三、申请单位申请单位应为市内外高等院校、科研咨询机构、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。

四、研究内容根据国家、省、市“十五五”总体规划要求，结合铜仁市科技创新发展实际，聚焦铜仁市“十五五”时期及中长期科技创新发展全局性、前瞻性、深层次的重大问题，研究提出铜仁市“十五五”时期科技创新发展思路、目标、空间布局、重点任务和保障措施等，编制《铜仁市“十五五”科技创新发展规划》。

五、申报条件（一）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近年审计财务报告或基本开户银行出具的资信证明）；

（三）具有履行合同所必需的专家团队和专业技术能力（提供团队负责人及团队成员相关的职称资质证明文件或书面承诺材料），其中编制组负责人须具有高级专业技术职称，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，必须是该规划实施全过程的具体组织者和指导者，在规划研究过程中承担实质性研究工作，须参加规划研究中期成果评估和最终成果评审，挂名或不承担实质性研究工作的，不得作为规划编制负责人；编制组组成人员不少于5名（不含负责人）且专业结构合理，满足规划研究需要；

（四）信誉良好，近三年在行业内无不良记录或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁或诉讼记录（提供相关证明文件或书面承诺材料）；

（五）具有从事国家、省、市重大课题研究或中长期规划编制工作丰富经验（提供相关规划编制案例及相关证明文件）；

（六）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明文件）。

（七）鼓励多家单位组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请，联合申报单位最多不超过3家。

六、遴选程序

（一）书面申请。参选单位在铜仁市科学技术局网站自行下载《铜仁市“十五五”科技创新发展规划编制申请书》（详见附件），认真填写相关内容，于2026年3月4日11:00将申报材料电子版和扫描件发送至铜仁市科学技术局资源配置与评估合作科邮箱（trkjjzpk@163.com）。

（二）资格审核。铜仁市科学技术局资源配置与评估合作科对申报单位进行资格审核，对通过资格审核的参选单位，于2026年3月6日前通知进行现场比选。本项目采取综合评分形式进行竞争性谈判，参选单位应达到三家以上（包括三家）。

（三）综合遴选。铜仁市科学技术局采购小组将于2026年3月9日14:30进行现场评审，从单位基本情况、过往业绩、团队组成、研究方案、研究经验、预算报价等方面进行综合评分。综合评分高的参选单位确定为成交单位；同等评分情况下，优先考虑相关研究经验丰富的参选单位作为规划编制承担单位。

（四）结果公示。经铜仁市科学技术局党组会议审定确定编制单位后，5个工作日内将遴选结果进行公示，同时向成交供应商发出成交通知书。

七、供应商比选标准

（一）技术方案（权重50%）。规划框架的科学性、创新性及可操作性。

（二）团队能力（权重30%）。项目负责人及团队经验、过往案例质量。

（三）报价合理性（权重20%）。符合预算范围，分项费用清晰合理。

八、规划编制进度要求原则上自合同签订之日起3个月内完成规划正式报批，具体节点如下：2026年3月底，完成前期评估与调研工作，形成规划编制思路；2026年4月底，完成规划初稿编制，征求各方意见，反复修改完善；2026年5月底前，组织专家论证；2026年6月底前，协助报告市人民政府审批后公布实施。规划编制期间，市科技局将根据需要对工作进度进行调度，并不定期听取规划编制单位工作进展情况的汇报。如市委、市政府有最新指示要求，铜仁市“十五五”国民经济和社会发展规划或全省“十五五”科技创新规划公布时间滞后，最终上报稿时间相应往后推迟，最迟不超过2026年10月底。九、编制经费

根据研究工作需要，铜仁市“十五五”科技创新发展规划研究经费上限为20万元，规划编制申请单位根据实际提供报价。

十、其他要求

（一）知识产权。成果知识产权归采购方所有，供应商不得擅自对外公开。

（二）保密义务。供应商对编制过程中获取的涉密信息、调研数据、未公开材料承担保密义务，未经采购人同意不得泄漏给第三方，保密期限为合同终止后5年。

（三）违约责任。供应商未按合同约定时间交付成果、成果质量不符合要求的，采购人有权要求限期整改，逾期未整改或整改不合格的，扣除履约保证金并终止合同，同时追究相应责任。

（四）争议解决。双方在合同履行过程中发生的争议，通过协商解决；协商不成的，提交项目所在地仲裁委员会仲裁或向人民法院提起诉讼。十一、联系方式

    联系人：李杨召

电话：0856-5229120

    电子邮箱：trkjjzpk@163.com

       附件：铜仁市“十五五”科技创新发展规划编制申请书.doc

铜仁市科学技术局   

2026年2月27日