一、政策背景

深入贯彻市委经济工作会议、市委农村工作会议精神，以“项目赋能年”为总牵引，以持续扩大农业农村有效投资为工作着力点，充分激发各类农业经营主体发展活力，依托优质项目赋能产业升级、补齐发展短板、强化联农带农，以高质量项目建设推动全市农业产业高质量发展。

二、决策依据

《关于建立“一村一业、一村一策”推进机制推动乡村产业振兴的实施意见》（济办发电〔2022〕42号）、《关于加快打造中国北方种业之都政策措施（2025版）》（济农组发〔2025年〕3号）、《关于加快现代农业优势产业集群高质量发展的实施意见》（济办发电〔2023〕1号）、《济南市粮食烘干仓储体系建设工作实施方案》（济农字〔2023〕5号）、《畜禽规模养殖污染防治条例》等。

三、出台目的

进一步提升市级财政支农政策公开度与透明度，扩大政策覆盖面与知晓率，确保农业经营主体便捷获取、准确理解政策。强化市级财政支农政策统筹力度，聚焦优势产业、关键环节精准施策，切实提升资金使用效益。全面规范项目申报管理，从严把控申报质量，强化风险防控，推动市级财政支农政策精准落地，为全市农业农村高质量发展提供坚实支撑。

四、重要举措

（一）统一发布政策清单。集中发布5项市级财政支农政策清单，全面梳理政策核心要点，统一编制申报指南，规范项目申报书格式与材料提报要求，实现政策解读“一口清”、申报指引“一本通”。通过公开政策清单、细化申报材料指引，明确申报流程与标准，最大限度减少各类农业经营主体申报跑腿次数，真正让惠农政策精准直达各类农业经营主体，有效提升政策知晓度与惠及面。

（二）压紧压实区县责任。健全完善区县农业农村部门与财政部门协同联动工作机制，进一步压实主体责任，立足本地资源禀赋科学谋划项目，精准储备项目。严格落实项目初审把关，重点核查项目合规性、可行性，严把项目申报入口关，确保申报项目符合政策导向、具备实施条件，推动政策精准落地、项目高质实施、资金发挥实效。

（三）规范项目申报流程。健全全流程申报管理机制，围绕申报、审核、推荐、立项等核心环节，构建权责清晰、流程规范、运转高效的申报流程，细化各环节工作内容、工作标准、责任分工，强化过程管控与监督约束，推动项目从主体申报到批复实施全流程制度化、规范化、透明化，进一步提升项目审核工作效率，保障项目申报工作有序高效开展。             

（四）严格申报主体审查。明确市级财政支农政策资金支持方向与使用范围，强化对申报主体资质条件、用地手续、资金筹措能力等审核，从严筛选资质高、手续齐全、自筹资金能落实、诚信合规的各类农业经营主体，严把准入关口，杜绝违规申报，确保财政支农资金投向精准，最大限度发挥财政资金支农惠农、助力农业产业发展的最大效益。

五、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市农业农村局财务审计处

咨询电话：0531-51702769