云南省数字经济开发区管委会，各街道、各部门：

《昆明市呈贡区2026年10件惠企实事》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请结合职责职能抓好贯彻落实。

昆明市呈贡区人民政府办公室 

                  2026年4月17日

（此件公开发布）

昆明市呈贡区2026年10件惠企实事

一、构建“青创+”服务矩阵，全链条赋能青年创业就业

年度目标：加强青年创新创业空间平台建设，建立青年创业需求、资源、服务“三张清单”。青年创业者可以低偿或免费的形式使用创业场地、资金扶持、导师陪跑、产业对接、人才服务、国际赋能等“七礼赋能”服务。制定促进青年留呈就业的相关政策举措，搭建“岗位+青年人才”精准匹配平台。持续做好人才公寓和“呈青之家”青年驿站建设，推动青年来呈安居无忧，2026年，举办各类赋能活动不少于100场。

牵头单位：区委组织部

协办单位：区委社会工作部、区财政局、区人力资源社会保障局、区农业农村局、区文化和旅游局、团区委、各街道、云南云上云大数据产业发展有限公司

完成时限：2026年12月31日

二、推行标准化“政务服务包”，让企业办事“一包通办”

年度目标：立足呈贡产业特色与发展实际，以破解企业办事

痛点为核心，结合呈贡区坐拥大学城人才优势、产业园区集聚优势及花卉、现代物流、数字经济、大健康生物医药四大特色产业基础，深入调研，按“用地与建设-经营与许可-纳税与用人”等阶段梳理3批标准化“政务服务包”，明确事项名称、办理部门、办理时限、材料清单、咨询电话等要素，让企业“一包知全貌”。

牵头单位：区政务服务局

协办单位：区级各政务服务实施单位

完成时限：2026年12月31日

三、推行“简事快办”办税模式，提升税务服务质效

年度目标：梳理“简事快办”事项清单，集中办理高频简易涉税事项，减少纳税人等待时间，设置自助办税区，提升网络申报使用率，实现企业税费事项100%“网上办”、个人税费事项100%“掌上办”。精准推送减税降费政策，做好宣传辅导，推动税费减免优惠政策“直达快享”。

牵头单位：区税务局

完成时限：2026年12月31日

四、打造校地融合孵化平台，推进产城人一体发展

年度目标：强化与高校合作，探索建设产教融合共同体，实现人才培养与产业需求无缝对接。在开发区范围内建设不低于5000平方米的云南高校数字经济孵化园，为高校创业团队提供办公场地、交流活动等服务，搭建科技成果转化服务体系，服务数字经济高质量发展。

牵头单位：数字经济开发区管委会

协办单位：云南云上云大数据产业发展有限公司、区人力资源和社会保障局、区科技和工业信息化局

完成时限：2026年12月31日

五、推行食品经营“家门口”办证，实现企业就近一次办

年度目标：将食品经营许可办理权限调整至基层市场监督管理所，辖区内餐饮服务业、食品批发零售业等均可就近在基层市场监督管理所办理，缩短审批流程，实现食品经营许可“最多跑一次”，为食品经营单位提供优质、高效、便捷的政务服务。

牵头单位：区市场监管局

完成时限：2026年12月31日

六、打造全方位外贸服务体系，疏通内外贸发展堵点

年度目标：依托呈贡区贸易综合服务平台，设立企业服务站，提供业务咨询、通关办理、信用保险、贸易融资等全方位服务。开展不少于4场专项培训，每季度发布境外市场拓展建议报告，构建企业需求动态响应机制，安排专人跟踪企业外贸业务，协调解决报关、物流等问题，疏通企业内外贸融合中的堵点。

牵头单位：区商务和投资促进局

协办单位：区发展改革局、区财政局

完成时限：2026年12月31日

七、设立涉企法律服务中心，优化法治营商环境

年度目标：聚力数字经济、花卉等产业发展，引入专业法律服务团队入驻，为企业提供法律咨询、合规指导、纠纷化解、法治培训等公益法律服务，同时，引入涉外法律服务团队，提供基础涉外法律咨询、商事调解等服务，助力企业合规经营，防范化解风险，构建优质法治营商生态。

牵头单位：区司法局

协办单位：数字经济开发区管委会、区斗南花卉产业综合服务中心、区市场监管局、区政务服务局、区商务和投资促进局、区人力资源社会保障局、区税务局

完成时限：2026年12月31日

八、完善高新技术企业培育机制，激活企业创新动能

年度目标：积极开展高新技术企业申报培训会，帮助企业规范研发费用归集、完善辅助台账设置，解决研发投入统计申报难题，做好跟踪辅导，协助企业完善知识产权、研发费用归集等认定条件，进一步提高研发投入填报质量，全社会研发投入增速达6.5%。

牵头单位：区科技和工业信息化局

协办单位：数字经济开发区管委会、各街道

完成时限：2026年12月31日

九、构建银政风险分担机制，助力企业融资纾困

年度目标：创新财政和金融协同支农模式，与云南省农业融资担保有限公司建立战略合作关系，构建“5:3:2”银政风险分担机制，设立风险补偿金，整合担保、银行等各类资源，促进解决辖区内新型农业经营主体发展资金不足问题，提高涉农贷款投放量，破解企业“融资难”“融资贵”问题。

牵头单位：区财政局

协办单位：区农业农村局、区斗南花卉产业综合服务中心、各街道

完成时限：2026年12月31日

十、构建“一庭多点”审判模式，一站式护航企业法治诉求

年度目标：以马金铺人民法庭为中心，构建“一庭多点”巡回审判模式，采取重点园区定期巡回、重点群体轮流巡回的方式，大力开展巡回审判工作。设立“花花世界”调解室、“云花”调解室、“花花世界”巡回审判点、七甸产业园区巡回审判点、高新区马金铺片区巡回审判点，推出“人民调解+先行调解+诉前调解+快速立案+司法确认+示范审判”一站式服务，把矛盾纠纷化解在源头。

牵头单位：区法院

完成时限：2026年12月31日

相关政策解读：

关于《昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发2026年“十件惠企实事”的通知》的政策图解