当前，数据要素市场化配置改革已进入纵深推进阶段，公共数据作为数字政府建设与数字经济发展的核心底座，其开发利用水平直接决定城市数字化转型成效。我市出台《加快公共数据要素价值释放行动方案》，既是落实国家、省关于公共数据资源开发利用的刚性要求，也是破解我市公共数据汇聚不充分、共享不顺畅、应用不深入、价值不凸显等现实难题的关键举措，更是以数据要素赋能“6638N”现代产业集群、服务民生改善、提升治理效能的务实行动。

《行动方案》锚定2026年“数据要素价值释放年”关键节点，设定清晰可落地的目标：通过系统化推进数据要素开发利用，建成一批高质量数据集与融合应用示范场景，完成高端铝行业数据要素综合试验区试点，让公共数据从“沉睡资源”变为“流动要素”，真正实现数据供得出、流得动、用得好、保安全，为全市高质量发展提供强劲数字动力。

本次行动方案跳出传统数据管理思路，以八大专项行动构建全周期、全链条、全场景的公共数据价值释放体系：

一是机制先行，筑牢数据管理根基：细化数据共享操作规范，建立质量管控、争议解决、安全防护等配套机制，让数据管理有章可循、有规可依。

二是治理提效，盘活数据资源家底：推进数据“一本账”动态管理，完成存量数据全面治理，升级五大基础库，打造民生服务主题库，让数据更完整、更精准、更实用。

三是供需精准，打通数据流转堵点：优化线上审批流程，常态化开展跨部门供需对接，推动数据向基层、向业务场景回流，破除部门间数据壁垒。

四是场景驱动，激活数据应用活力：聚焦“无证明城市”“无押金城市”“高效办成一件事”等重点工作，延伸智慧养老、便捷医保、社会稳定等民生应用，让数据服务直达群众与企业。

五是主体扩面，推动国企数据赋能：开展国企数据普查归集，鼓励国企开放非核心数据，推动公共数据与国企数据融合，拓展数据要素应用边界。

六是开放深化，释放数据创新潜力：坚持“应开放尽开放”，强化开放数据质量管控，搭建创新平台，引导社会力量参与数据应用开发。

七是运营增效，培育数据产业生态：完善授权运营机制，探索收益分配模式，培育数据服务第三方机构，打造可持续的数据要素市场生态。

八是安全兜底，守住数据发展底线：落实分类分级保护要求，全流程管控数据安全，确保数据开发利用合规有序。

方案实施过程中，我们将深度衔接首席数据官制度，压实市县部门、国企、运营单位各方责任，以“数据要素×”大赛、数据赋能“十百千”活动为抓手，强化督查督导与动态考核，推动各项任务落地见效，全力打造公共数据要素价值释放的“滨州样板”，以数据创新赋能经济社会高质量发展。