各县区（功能区）科技部门，农业发展银行东营市分行，各国有商业银行东营分行，交通银行东营分行，东营银行，邮政储蓄银行东营市分行，省农联社东营审计中心，各股份制银行东营分行，各城商行东营分行，各村镇银行：

为进一步畅通科技金融供需两端信息交流，全方位延伸科技金融服务触角，促进金融资源与科技创新精准高效对接，市科技局、人民银行东营市分行决定在全市范围内建立科技金融流动服务站（以下简称“服务站”）。现将《东营市科技金融流动服务站建设方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，确保科技金融流动服务站建设工作落地见效。

东营市科学技术局  中国人民银行东营市分行

2026年5月15日    

（此件公开发布）

东营市科技金融流动服务站建设方案

为破解科技型企业融资难题，打通科技金融服务“最后一公里”，推动金融资源向科技创新一线集聚，根据国家、省关于科技金融工作的决策部署，结合我市实际，坚持“有事必应、无事不扰”原则，构建“市县联动、政银协同、服务下沉”的科技金融服务体系，特制定本建设方案。

一、建设目标

服务范围全覆盖。每个县区（功能区）至少设立1个科技金融流动服务站，实现科技型企业集中区域服务全覆盖。

服务效能大提升。常态化开展政策宣讲、融资对接、入企服务等活动，科技型企业金融需求响应时间显著缩短，金融可得性和便利性显著提升。

融资规模稳增长。推动全市科技贷款、科技成果转化贷款、科技型中小企业贷款余额稳步增长，贷款增速高于各项贷款增速，获贷科技型企业数量不断增加。

融资渠道多元化。鼓励金融机构创新产品和服务模式，大力发展科技股权融资、投贷联动、科技保险等业务，拓宽科技型企业融资渠道。

二、组织架构

以县区（功能区）为单位，依托县区（功能区）科技部门设立科技金融流动服务站。服务站不新增机构，以“流动服务团队”模式开展工作，工作场所可设在县区科技部门、政务服务中心、合作银行网点、科技型企业聚集园区或重点科技型企业等。

服务站设站长1名、副站长2名和联络员若干名。其中，站长由各县区（功能区）科技部门主要领导担任，负责服务站全面工作，统筹协调政银企各方资源。副站长由各县区（功能区）科技部门分管领导和辖内金融机构分管领导担任，负责服务站的日常联络、活动组织、台账管理及信息报送等。联络员由各县区（功能区）科技部门专职人员和辖区内各金融机构1名熟悉科技金融业务、具备信贷经验的人员担任，负责提供政策解读、融资咨询、产品推介、协助企业办理融资等服务。

三、主要职责

（一）宣讲解读科技金融政策。常态化开展科技金融政策宣讲，涵盖科技成果转化贷款风险补偿、贴息、担保，科技创新和技术改造再贷款、科技股权投资、科技保险等各类政策，指导企业规范使用“科融信”等线上服务平台。

（二）推动政银企“面对面”。定期组织科技型企业融资需求对接会、项目路演等活动，搭建银企精准对接桥梁。定期深入科创园区、孵化器、重点科技型企业，开展“一对一”“多对一”上门服务，“问诊把脉”企业融资难题，提供个性化融资解决方案。

（三）提供各类业务辅导。为科技型企业提供金融方面的业务辅导，包括信贷与外汇政策、投资理财、票据结算、国际业务、财务管理、资本市场运作、保险等领域。同时，为企业加强内部管理提供咨询，包括完善财务管理、提高信用等级、优化资产结构与资产配置等。

（四）提供金融支持。推动银行机构结合科技型企业特点创新产品和服务模式，推动保险机构为科技型企业提供研发责任、科技成果转化等风险保障，多维度满足企业的金融需求。鼓励各金融机构在信贷规模、审批权限、利率优惠等方面给予服务站联络员所在网点倾斜支持。引导企业对接资本市场，大力发展直接融资。

（五）搭建学习沟通平台。通过主题沙龙、茶话会等各种活动，推动服务团队与企业面对面，座谈交流企业关注的区域经济金融发展的热点难点以及金融机构关注的产业政策、企业经营等问题。

四、工作机制

（一）定期会商机制。市科技局、人民银行东营市分行作为市级牵头部门，每年至少召开一次联席会议，统筹指导全市服务站建设工作，协调解决相关问题。各服务站每季度至少组织召开一次全体专员会议，分析辖区内科技型企业融资动态，研究制定阶段性服务计划，会商解决企业提出的共性问题和难点问题。

（二）融资对接机制。以对接科技型企业融资需求为目的，按照“一企一策”原则，组织金融机构开展融资对接活动，全面了解企业生产经营和融资需求情况。

（三）信息共享机制。市科技局、人民银行东营市分行负责梳理汇总科技金融相关政策、特色金融产品等资源，搭建全市科技金融资源共享库。各县区（功能区）科技部门建立动态更新的科技型企业金融需求库，定期向服务站成员推送高企、科小等企业名单及创新资质。银行机构及时反馈融资对接进展和政策落地情况，实现信息双向互通。

（四）诉求快速响应机制。市科技局、人民银行东营市分行牵头在各服务站设置“科技金融流动服务站”专属二维码，企业扫码即可在线查阅科技金融政策汇编、产品手册及服务流程，并可通过线上表单提交融资需求、服务诉求等内容。各服务站工作人员按照“及时受理、及时办理、及时评估”的要求，提前开展需求研判及资源匹配，实现“码上提交、站前响应、精准对接”。

（五）监测督导机制。市科技局、人民银行东营市分行共同负责服务站建设的统筹协调和督促指导。定期开展督导工作，指导服务站优化工作流程，推广先进经验。

（六）宣传培训机制。加强对服务站有关人员的培训指导，不定期组织讲座、讲堂等集中培训活动，提升服务团队的综合素质，提高金融服务效率和水平。加强服务站的宣传推广，及时挖掘总结服务科技型企业的创新做法、服务成效和典型案例，充分依托报纸、网络、电视等媒介，提升服务站的影响力。

五、日常管理

（一）建立工作台账。各服务站实行年度计划管理，每年12月20日前制定下年度工作计划并报市科技局和人民银行东营市分行备案。同时，建立统一的《科技金融流动服务站工作台账》，详细记录服务活动、企业诉求、对接结果及满意度，确保工作可追溯、成效可量化。

（二）工作交流共享。各服务站在开展融资对接、业务会议、专题培训等工作过程中，可适时梳理提炼特色亮点与典型经验，形成工作动态及相关素材，供各站点对标借鉴、互通共享、互促提升。

（三）人员动态管理。服务站专职工作人员根据工作安排适时调整。凡因工作变动等原因无法继续就职的人员，原则上由该专职人员所在单位推荐符合条件的人员接替。

附件：东营市科技金融流动服务站工作台账（样式）

咨询电话：科技金融科0546-8018996

文件word版：关于印发《东营市科技金融流动服务站建设方案》的通知.doc

文件PDF版：关于印发《东营市科技金融流动服务站建设方案》的通知.pdf

一图读懂：东营市科学技术局关于《东营市科技金融流动服务站建设方案》图片解读