为落实省委、省政府关于促进旅游消费有关工作部署，抢抓暑假契机，激发岛外游客来琼旅游热情，助力海南国际旅游消费中心建设，我省计划于2026年6月—8月开展“机票+酒店”消费券发放活动。现面向社会公开征集金融支付平台作为消费券发放承接主体，并公开征集航司、OTA平台、酒店等市场主体作为活动参与商户，特邀免税、乐城医疗等相关企业自愿参与并提供权益资源，公告如下：

一、发券预算

“机票、酒店”线上消费券3800万元。

二、征集对象

（一）金融支付平台：具备消费券发放、核销、数据监控等全流程服务能力，能整合多方资源的合法合规金融支付类平台，负责组织实施本次消费券活动。

（二）消费券活动商户：运营国内出入琼航线的航空公司、海南省内注册经营酒店、经营海南航线及本地酒店预订业务的OTA平台，直接参与本次消费券发放。其中，机票消费券活动商户须具备与金融支付平台进行乘机人与支付人的实名信息核验能力。

（三）特邀参与商户：海南省内旅游度假相关商户，覆盖游客“食住行游购娱”等各消费环节，可通过自出资源参与本次活动，不参与本次消费券发放。

三、金融支付平台资质要求及服务内容

（一）基本资质要求

1.未被列入“信用中国”网站、中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），需提供相关网页截图并加盖公章。

2.具备独立的技术开发、系统联调能力，能与海南省“酷游海南”旅文公共服务平台实现数据实时互通，需开放支持与“酷游海南”平台对接实现消费券的“看查领用”。

3.具备完善的资金风控、用户信息核验能力，能通过身份证号、手机号、设备号等进行唯一性校验，防范刷单、薅羊毛、套取补贴等违规行为。

4.拥有客服体系，能及时处理消费券领取、使用、核销等相关咨询与投诉。

5.具备数据分析能力，能按要求提供核销监测数据、并定期提供活动数据分析报告。

6.具备较强的资源整合能力，能配合政府联动参与商户、特邀企业，做好权益资源整合与活动落地执行、联防联控。

（二）服务内容

1.作为消费券发放分入口，与“酷游海南”旅文公共服务平台形成双端协同，同步实现消费券领取、核销、查询等操作。

2.以“机票”为主线，实现对“入琼”游客发放消费券活动权益功能，负责消费券全生命周期管理，包括资格券发放、核销资金结算等，确保财政资金使用安全、规范。

3.配合省旅文厅完成活动数据统计、专项审计资料提供，活动结束后提交全流程运营报告。

4.整合提供配套优惠权益和宣传资源参与活动，配合联动客源地开展精准引流，明确本次配套权益资源的数量和价值。

四、消费券活动商户征集要求

（一）通用资质要求

1.合法合规经营，具备相应行业经营资质（航司须具备国内航线运营资质、OTA平台须具备旅游电商经营资质、酒店须具备住宿经营资质）。

2.信用状况良好，无重大违法违规记录、无严重消费者投诉历史，能保障服务品质。

3.具备与金融支付平台消费券核销对接能力，配合平台完成商户配置信息整理报送，能按要求配合金融支付平台完成消费券核销技术对接，支持消费券与商户自身优惠叠加使用。

4.愿意遵守活动各项规则，接受政府及平台的动态管理与监督，配合活动数据统计与反馈。

（二）参与活动配套权益投入要求

1.航空公司

（1）可为入琼航线打造活动专属“微度假”产品，构建“进出海南航空快线”。

（2）可打造“机票+”票旅权益包，针对预定“入琼”航线游客，提供消费券、额外里程、积分等权益激励，或配套“入琼”机票折扣，并明确本次配套权益资源的数量和价值。

（3）活动期间确保官方渠道入琼机票价格公允合理，与同期OTA平台定价保持一致。

2.酒店

（1）活动期间需承诺面向消费者提供淡季市场优惠价格，不得区别定价，原则上不得高于去年同期价格和当期OTA平台价格。

（2）提供酒店专属权益服务优惠，支持与酒店消费券叠加使用（如提供XX折或立减XX元优惠）。

（3）提供宣传资源，提升消费券活动声势。

3.OTA平台

（1）同步上线海南入琼机票、本地酒店等活动专属优惠，给予额外折扣或权益赠送，并明确本次配套权益资源的数量和价值。

（2）确保平台内相关产品价格公允，支持消费券与平台自身优惠权益叠加使用。

（3）利用平台流量优势，开设活动专属专区，对海南旅游消费券及相关产品进行重点推广。

（4）配合做好消费券核销数据同步，及时反馈用户消费券产品使用情况。

五、特邀参与商户征集要求

各市县特色餐饮，旅游特色商店（如海南文创、特产），租车，海洋、低空旅游等，如提供XX折或立减XX元优惠，内容需真实有效并支持在活动平台展示或领取，并明确本次配套权益资源的数量和价值。

六、申报方式与材料要求

（一）申报时间

本次征集申报截止时间为2026年6月5日17:30前，逾期申报材料不予接收。

（二）申报材料

1.金融支付平台

申报方案一式三份（含正本、副本、扫描电子版各一份），按顺序装订，内容包括但不限于：平台简介、资质证明文件（加盖公章）、未被列入失信名单的网页截图（加盖公章）、消费券发放运营方案（含技术对接、风控措施、客服体系等）、以往承接消费券发放活动的案例、资源整合能力说明、权益投入方案（含具体优惠内容、叠加规则等）、服务报价（如有）。

2.消费券活动商户（航司、酒店、OTA平台）

通过邮件形式向联系人发送报名材料：营业执照、行业经营资质证明（加盖公章）、信用状况说明、权益投入方案（含具体优惠内容、叠加规则等）、核销对接能力说明。

3.特邀参与商户（免税主体，博鳌乐城、三亚康养商户，其他特色商户）

通过邮件形式向联系人发送报名材料：商户信息、权益投入方案（含具体优惠内容、使用规则、核销方式等）。

（三）材料递交

申报单位将纸质材料递交至海南省旅游和文化广电体育厅（海南省海口市美兰区白龙南路43号旅游文化大厦505室），电子版材料发送至指定邮箱：国内处邮箱：slwtgnc2020@163.com（邮件主题注明“2026海南旅游消费券+申报主体类型+单位名称”）。

七、联系方式

地址：海南省海口市美兰区白龙南路43号旅游文化大厦505室

联系人：王女士；联系电话：18089804060

本公告最终解释权归海南省旅游和文化广电体育厅所有，如有未尽事宜，可随时咨询沟通。