市知识产权保护中心，各县（市、区）市场监管局、东侨开发区市场监管局：

现将《2026年全市知识产权行政保护和运用促进工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宁德市市场监督管理局

2026年5月27日

（此件主动公开）

2026年全市知识产权行政保护和运用促进工作要点

2026年，全市知识产权行政保护和运用促进工作思路：深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护的重要指示精神，落实国家、省关于知识产权工作相关部署，持续加强知识产权行政保护，规范执法流程，不断提升创造质量、运用效益、保护效能和服务水平，完善涉外知识产权维权服务体系，构建全链条知识产权治理格局，为全市经济社会高质量发展提供坚实的知识产权支撑。

一、着力夯实知识产权管理水平

1.编制实施知识产权发展规划。高质量编制市级“十五五”知识产权保护和运用规划，紧密结合国家知识产权强国战略及省级相关部署要求，明确未来五年在知识产权创造、保护、运用、管理和服务等方面的具体目标、重点任务与实施路径。强化上下联动与政策协同，抓好规划首年任务的贯彻落实，确保“十五五”知识产权工作开好局、起好步。

2.探索构建快速维权网络。鼓励有条件的县（市区）设立知识产权快速维权中心，搭建“1+N”（1：市知识产权保护中心，N：县级知识产权快维中心）知识产权快维快保网络，通过市、县两级中心案件快速响应、联动办案，为企业提供及时、精准的法律指导和技术支持，便利中小企业在“家门口”开展维权。

3.加强知识产权纠纷调解组织建设。指导各级知识产权（人民）纠纷调解委员会完善纠纷调解工作机制、流程，配备相关行业领域专业调解员；分流引导知识产权纠纷通过专业调委会快速化解；要加强与同级司法部门的信息共享，及时向“福建省司法行政基层工作管理系统”报送调解案件情况，推动纠纷多元化解落到实处。

4.强化政策引领激励作用。修订完善市级专利发展专项资金管理办法，并认真组织实施，以需求为导向优化奖补项目，通过财政小额资金撬动市场创新动能。有条件的县（市区）要结合当地实际，争取设立或配套知识产权激励政策，助力知识产权高质量发展。

5.统筹抓好知识产权保护考核。对照2025年福建省市场监管综合考核（质量、食品安全和知识产权保护）指标，精心组织实施，明确责任分工，细化工作举措，切实抓好各项工作任务的贯彻落实。要强化上下沟通协调，实时跟踪考核动态，及时解决困难问题，确保各项指标顺利完成。

二、深度赋能知识产权高质量创造

6.深化专利预审服务。市知识产权保护中心要聚焦提质增效关键目标，通过流程优化、标准升级等举措，切实为备案创新主体压缩专利授权周期，助力企业在市场竞争中抢占先机、赢得主动。围绕重点产业打造预审员实践“一业一基地”，推动预审工作深度融入产业研发全链条，加快关键技术专利确权。

7.精准服务创新主体。拓展国家级保护中心服务领域，梳理完善五大国家级平台服务事项清单，面向高新技术企业、专精特新企业及拟上市企业等重点对象提供精准定制服务，并向特色农业、先进制造业、文旅产业等领域纵深延展，常态化调研企业知识产权需求，定期对接提供服务，推动企业创新加速。

8.培育高价值发明专利。紧扣现代产业体系布局，聚焦战略性新兴产业、传统优势产业等重点领域，运用专利导航、检索分析、辅导培训、政策支持等服务举措，引导创新主体精准培育高质量发明专利，申报认定专利密集型产品，持续提升专利创造质量和产业化水平，提升企业核心竞争力。

三、扎实推动知识产权转化运用

9.提升专利运营服务能力。支持国家级先进动力电池与储能产业知识产权运营中心提升服务能级，立足宁德、服务全国，扩大产业知识产权联合会成员至50家以上。鼓励开发应用IP智能体赋能工具，构建“产学研用金服”全链条、高水平创新支撑服务模式；分级分类建设重点领域专利池，加大创新资源整合与供需精准对接力度，以知识产权为核心纽带，推动产业协同创新提质增效。

10.深化知识产权金融赋能。优化知识产权质押融资政策，鼓励小微企业、金融机构实施知识产权质押融资；市县两级知识产权管理部门要会同金融机构深入开展融资需求摸底和“政银企”对接活动，搭建小微企业、金融机构合作桥梁，推动更多“知产”变“资产”，助力小微企业创新发展。

11.盘活高校院所存量专利。聚焦高校科研院所专利资源挖掘，持续深化存量专利盘点与盘活转化，定期举办专利成果推介会、产学研专场对接活动，推动存量专利尤其是“双五星”专利与产业实际需求高效匹配；同时完善专利转化激励政策，对成功转化的专利项目给予奖补，促进高校科研院所存量专利落实转化。

四、持续强化知识产权高标准保护

12.加大专利行政执法力度。紧扣县域重点产业链，常态化开展专利侵权风险排查和专项执法行动，聚焦产业关键核心技术，严厉打击各类专利侵权违法行为，全力保障产业链安全稳定。加大假冒专利违法行为打击力度，针对重复侵权、恶意侵权等严重扰乱市场秩序的行为，依法从严从重处罚，形成有效震慑。

13.强化行政司法协同保护。各地市场监管部门要落实“行政+司法+X”协同保护机制，加强与当地公安、文旅等部门联动协作，会同市知识产权保护中心每年至少组织开展一次联合执法，推动行政保护与司法保护优势互补、有机衔接，构建立体化知识保护格局。

14.深化代理行业专项治理。扎实推进知识产权代理行业“规范整治年”行动，全面排查整治非正常专利申请、弄虚作假编造专利、违规代理等违法违规行为，及时汇总上报问题线索。压实企业、科研院所、代理机构等市场主体责任，强化对违规专利申请人的信用监管，依法依规实施失信惩戒和分类监管。

15.规范专利行政执法流程。落实《专利纠纷行政裁决和调解办法》《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等规章制度，组织开展全市知识产权系统专利行政执法培训，提升基层执法办案能力水平。常态化开展指导案例、典型案例的遴选与报送，以正向引导规范执法行为。规范案件信息归集报送工作，确保按时、保质、精准完成国家知识产权局行政保护信息系统数据报送任务，全面规范执法办案全流程。

16.维护企业海外知识产权合法权益。深入贯彻落实我市涉外知识产权保护相关政策措施；依托国家级海外知识产权纠纷应对指导宁德工作平台，为出海企业提供海外专利布局、风险防控、纠纷应对、维权援助一站式服务。加大风险预警监测力度，定期发布重点产业海外风险报告，常态化开展海外知识产权专题培训，助力企业知识产权海外布局和风险防范。调整充实海外知识产权专家智库，为复杂疑难涉外知识产权案件提供专业技术支撑和判定意见，全面提升我市涉外知识产权保护效能。

五、优化升级知识产权服务供给

17.开展“知识产权服务万里行”活动。深入产业园区和重点企业调研走访，广泛征集企业需求，协调知识产权专家和相关服务资源，深入基层一线，开展“面对面”服务，助力区域和产业创新发展。组织开展专利技术对接、金融保险赋能、涉外保护培训等宣传推广活动，积极筹备举办具有国际、国内影响力知识产权会议活动，吸引行业创新人才、专家、资源向宁德聚集，为我市知识产权发展提供多元化服务。

18.布局建设基层综合服务窗口。鼓励支持福鼎、福安、霞浦、古田等县级政务服务中心试点设立知识产权综合服务窗口，梳理建立服务事项清单，统筹协调知识产权公共服务资源下沉、端口前移，为创新主体就近提供知识产权申请、质押融资、维权援助等咨询服务，打通服务创新的“最后一公里”。

19.努力营造尊重创新氛围。常态化开展知识产权普法宣传、政策解读和专题培训，面向企业、高校、科研院所、基层工作人员普及知识产权保护、运用、维权相关知识。加大典型案例、工作成效宣传力度，营造尊重创新、保护产权、高效运用的良好社会氛围，全面提升全市知识产权治理氛围和创新意识。