根据《财政部商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）、《商务部办公厅财政部办公厅关于做好消费新业态新模式新场景试点有关工作的通知》（商办服贸函〔2025〕449号）、《郑州市商务局 郑州市财政局关于印发<郑州市消费新业态新模式新场景试点建设专项资金管理暂行办法>》（郑商联〔2026〕8号）等文件要求，为做好“三新”试点工作，现将“三新”试点项目申报有关事项通知如下：

一、支持方向

（一）支持健全首发经济服务体系

支持商业综合体、特色街区、创意园区、文化场所等引进市级及以上首店、开展全国及以上首发、首秀、首展活动。支持国内外知名品牌（国际一线品牌、设计师品牌、高端小众品牌、新消费品牌等）在郑州设立全国性首店、区域性（华中及河南，下同）首店、市级首店，以及旗舰店、概念店，或将原有门店改造为旗舰店、概念店。支持在商业综合体、特色街区、会展场馆、文体场馆、旅游景区等，举办时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品，以及服务消费领域具有创新性、引领性的产品和服务的首发、首秀、首展活动。支持在郑州市域内举办的有关展会，开设首发专区、专场，集中展示新产品、新服务、新技术。

（二）支持创新多元化服务消费场景

支持数字技术在商贸、文娱、旅游、健康、体育等领域的深化应用，运用数字技术打造沉浸式消费场景，建成并投入运营。支持新建商、文、旅、体多元消费场景，或在重点商圈商街、文旅集聚区、传统购物型商超、废旧工业厂区拓展增加文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交或休闲娱乐等服务消费场景。支持商业综合体、商街、旅游景区承接经体育、文化旅游等部门备案的重点赛事活动及演出。支持重点商圈、特色商业街设立外贸优品品牌集聚区，在商业综合体、商场、超市设立外贸出口产品专柜（专区）。支持特色购物中心、购物区、商超发展自主品牌，同生产企业建立直供直销关系。

（三）支持优质消费资源与知名IP跨界联名

支持企业联动知名IP，开设主题店、概念店、快闪店（需经营1个月以上）、慢闪店，开发系列周边产品、打造主题乐园等沉浸式消费空间。支持各类主体围绕本地特色文化，联动国潮动漫影视知识产权（IP）及文博场馆、非遗机构、历史文化名城等传统资源，打造综合性消费场景。支持老字号企业、新消费品牌企业在重点商圈商街、商业综合体开设门店。支持老字号、新消费品牌联动本土IP进行活化商用。

二、支持方式与标准

项目实际投入营业使用时间应在2025年10月至2027年6月期间。支持方式包括财政补助类和以奖代补类。

（一）财政补助类

财政补助类项目按照有效投资额给予一定比例支持，一般不超过30%，单个项目最高补助不超过2000万元。

（二）以奖代补类

以奖代补事项申报时应已完成，单个以奖代补事项最高不超过200万元。

（三）最高支持金额

单个企业可申报多个财政补助或申请多个以奖代补，同一以奖代补或财政补助项目可符合多个支持方向，但仅按照申报的支持方向给予支持。申报方向由申报主体自行决定。单个项目涉及多方投资的，可通过协议等方式约定一个申报主体进行项目申报。单个企业最高奖补不超过3000万元。

各具体支持方向的支持标准详见附件申报指南。

三、申报单位条件

（一）依法设立的企事业单位、科研机构、社会团体等。

（二）主营业务模式明确，经营状况良好、财务制度健全，近三年（申报日所在年份为第三个自然年度，设立时间不足三年的，以设立之日起计算。下同）未发生重特大生产安全事故。

（三）积极配合国家、省、市商务、财政等主管部门工作，按要求建立工作台账，及时准确填报相关数据，报送试点项目进展情况，自觉配合资金监管与审计检查。

四、不予支持范畴

（一）申报主体近3年内被列入失信、联合惩戒名单。

（二）申报主体近3年内存在重特大生产安全事故情况。

（三）项目内容违反社会主义核心价值观，存在侵犯知识产权、渲染负面或不良情绪、造成其他不良社会影响等。

（四）项目属于土地开发、征地拆迁、政府楼堂馆所建设，或新建、扩建基础设施，新建商业综合体，各类古镇、纪念馆、博物馆等设施建设。

（五）党政机关主办、承办或承担部分活动费用的展会、节庆、论坛等活动。

（六）项目已享受其他财政资金扶持。

（七）上级部门另有要求的，按相关要求执行。

五、申报材料

所有申报材料均需包括基础申报材料与专项申报材料。

（一）基础申报材料应包含：

1.项目申报书（附件2）；

2.项目建设实施方案（附件3）；

3.申报承诺书（附件4）；

4.绩效目标表（附件5）；

5.上年度经审计的财务报告（设立时间不满1个自然年度的，以设立之日起计算）；

6.营业执照和相关资质证书；

7.公共信用信息报告。

（二）专项申报材料详见指南（附件1）。

（三）项目申报材料要求完整、真实、有效，并加盖申报单位公章与骑缝公章。

（四）电子材料为纸质材料的扫描件（清晰有效）。

六、申报程序

（一）项目申报。各项目申报单位按照申报材料要求，编写项目申报书等并提供相关证明材料，于2026年7月17日（星期五）前向项目所在开发区、区县（市）商务、文旅、体育、市场等行业主管部门提交申报材料（包括一式三份项目申报纸质材料和PDF版材料）。

（二）项目初审。各开发区、区县（市）行业主管部门和财政部门对项目申报材料进行初审，开展实地核查，审核内容包括：申报材料的规范性、完整性及真实性，项目单位和建设内容等是否符合文件要求。各开发区、区县（市）行业主管部门将初审通过的项目申报材料（包括一式二份项目申报纸质材料、PDF文件和《XX区2026年消费新业态新模式新场景试点项目申报情况汇总表》（附件6），加盖公章，同步提交PDF扫描版和电子版）于2026年7月31日前报市行业主管部门，并抄送同级商务主管部门。

（三）市级审核。市级行业主管部门和财政部门对项目申报材料进行复核，复核通过后在《项目申报书》（附件2）加盖公章，市级行业主管部门将项目申报材料报送至专班办公室。专班办公室组织专家、第三方机构对项目进行评审，符合支持方向的项目纳入项目库，并向社会公示。

七、工作要求

（一）各项目申报单位要确保申报材料内容真实、准确、完整。根据通知要求提供项目资料，承诺项目各项建设手续合规、项目建设资金落实到位、项目按时保质完成。

（二）各开发区、区县（市）行业主管部门积极组织企业进行申报，严格把关，做好项目征集、审核等相关工作。各开发区、区县（市）行业主管部门、财政部门等单位应加强对试点项目的后续指导和执行情况的监管，定期对项目进行监督检查。

（三）市直行业主管部门、市财政局加强项目审核、跟踪问效工作，建立监督制约机制，一旦发现企业未按要求推进工作，不能完成阶段性任务或未达到阶段性目标，要求其进行整改或直接取消试点项目资格。

附件：

1.郑州市消费新业态新模式新场景试点建设项目申报指南

2.郑州市消费新业态新模式新场景试点项目申报书

3.项目建设实施方案

4.申报承诺书

5.绩效目标表

6.XX区2026年消费新业态新模式新场景试点项目申报情况汇总表

7.各区县（市）商务主管部门联系方式

8.各区县（市）文旅主管部门联系方式

9.体育部门联系方式

10.市场发展中心联系方式

2026年7月13日