各旗市区工信部门、非能源类工业企业：

当前已进入三季度，正值年中冲刺关键阶段，重大项目建设提速、企业满负荷生产，叠加高温酷暑、主汛期、雷雨大风等极端天气影响，各类安全风险交织叠加、易发多发。为深入贯彻落实国家、自治区安全工作的部署要求，按照市委、市政府关于抓紧抓实下半年安全生产工作的有关安排，切实防范遏制生产安全事故，确保三季度安全生产形势持续稳定，现就有关工作提示如下：

一、压实各方责任，深化隐患整改

（一）强化企业主体责任落实

企业主要负责人要严格履行第一责任人责任，全面复盘上半年安全责任落实、风险防控、隐患整治等工作薄弱环节，锚定全年安全生产目标任务，亲自组织研判三季度安全风险，逐级压实从管理层到一线员工的责任链条，坚决摒弃歇歇脚、松口气的懈怠心态。要针对高温汛期、项目攻坚、产能释放叠加期的安全风险特性，始终以严标准、硬举措守住安全生产基本盘。

（二）扎实推进问题隐患整改

各旗市区工信部门要扎实推进中央安全生产考核巡查组、自治区安全生产大检查大督查发现的问题隐患整改工作，建立问题台账，逐项明确整改责任、措施、时限，按照盯守盯办工作机制定期调度整改落实情况。对企业存在的突出问题和薄弱环节，要督促其在规定时限内按要求落实整改举措，确保各项问题按时销号、形成闭环管理。对尚未完成整改的隐患问题，要“点对点”督导帮扶，加快整改进度。

（三）落实行业管理与监管职责

各旗市区工信部门要严格履行行业管理职责，按照“三管三必须”要求，指导督促工业企业加强安全生产管理。相关旗市区工信部门要重点履行民用爆炸物品行业生产、储存环节的安全监管职责，持续强化全链条安全管控，深入排查治理重大事故隐患，督促民爆企业严格落实库区安防、出入库管理等各项制度。

二、紧盯重点环节管控

（一）强化外委施工作业管理

三季度各类检维修、技改、基建项目集中推进，外委施工作业增多。各企业要严格外委单位资质审查，签订专门的安全管理协议，明确双方安全责任。要对外委人员进行入场前安全教育和风险交底，严禁以包代管、包而不管。外委作业涉及动火、受限空间、高处作业等危险作业的，必须严格执行作业审批制度，企业派专人全程旁站监督。

（二）严格落实有限空间作业管控

高温天气下有限空间内有毒有害气体易积聚挥发。各企业要严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”原则，配齐配全气体检测仪、通风设备、安全带、通讯器材等防护设施，作业现场必须设置监护人员。遇雷雨、大风等极端天气，严禁进行室外有限空间作业。要建立健全有限空间管理台账，辨识每一处有限空间的风险等级，并设置明显安全警示标志。

（三）规范特种作业安全管理

特种作业人员必须持有效操作资格证上岗，严禁无证操作、证件过期。企业要建立特种作业人员档案，定期组织复训和继续教育。对电焊、电工、起重、叉车等特种作业，要严格落实操作规程，加强作业现场监护，坚决杜绝违章指挥、违章作业。

三、强化汛期安全防范

（一）深化防汛隐患排查整治

各企业要聚焦厂区排涝系统、危化品存储场所、电力设施、临建厂房、户外作业点位等关键部位，开展拉网式汛期隐患排查。重点检查厂房、仓库、围墙等是否存在开裂、倾斜、沉降等隐患，对存在坍塌风险的建筑必须立即采取加固措施或划定危险区域。清理厂区内外排水沟渠、雨水井、屋顶天沟，确保排水畅通，防止内涝倒灌。对地下车库、地下室、低洼车间等重点部位备足沙袋、水泵等防汛物资。加强对危化品仓库的检查，确保防潮、通风、降温措施到位，防止因库房进水或温度升高引发泄漏、火灾或爆炸事故。

（二）强化防雷防静电管理

各企业要检查厂区建筑物、厂房、易燃易爆场所的避雷针、接地线是否完好有效，确保防雷接地电阻值符合规范要求。易燃易爆场所的雷电防护装置必须每半年检测一次，其他已投入使用的雷电防护装置每年检测一次，对检测发现的问题隐患要制定整改方案限期整改。

（三）强化预警应急联动

各企业要密切跟踪雨情水情变化，完善防汛应急预案。遇极端暴雨、洪水等险情，果断采取停产停工、人员撤离、设备转移等避险措施，坚决守住人员安全底线。对应急物资（沙袋、铁锹、应急灯、排水泵、雨衣雨鞋等）进行清点补充，确保关键时刻拿得出、用得上。

四、加强企业供用电安全管理

（一）开展供电系统专项自查

化工、金属冶炼等重要电力用户要立即开展供电系统专项自查，重点排查双回路系统同时断电等新型衍生风险隐患，建立问题台账，限期闭环整改。严格落实双回路供电和自备应急电源配置要求，定期开展切换装置操作演练。加强对易受极端天气影响的薄弱线路、设备巡检维护。

（二）强化供电安全风险防范

各企业要排查各类供电设备设施隐患，落实双回路供电要求，加固供电防护设施，确保供电设备完好有效。要强化重点岗位从业人员安全培训，提升供电故障识别和应急处置能力。遇停电突发情况第一时间启动预案、处置险情，严防次生事故发生。

五、加强应急准备，提升处置效能

（一）完善季节性应急预案

各企业要针对高温、汛期、雷雨等特定风险，及时修订完善防汛、防雷、防触电、防坍塌等专项应急预案，明确预警响应程序和处置措施。要对应急物资库进行盘点，补充更新沙袋、应急照明、备用电源、急救药品等物资，确保关键时刻调得出、用得上。

（二）严格值班值守与信息报送

各旗市区工信部门要严格执行值班值守工作制度，值班人员必须在岗在位、履职尽责，严禁擅离职守、脱岗空岗。密切关注气象等部门发布的预警信息，遇有突发情况，要第一时间启动应急预案，科学高效处置，并按规定程序及时、准确上报信息，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。及时将极端天气预报预警传递到基层一线和作业人员，做到早预警、早准备、早处置。

请各单位清醒认识三季度安全生产工作的严峻性、复杂性，牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维，将各项防范措施落实到每一个环节、每一个岗位，全力确保全市工信领域安全生产形势持续稳定向好。

呼伦贝尔市工业和信息化局

2026年7月17日